中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張梓健
近日，安徽省紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室、駐省國(guó)資委與部分金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組、省屬企業(yè)紀(jì)委為即將開展的省屬企業(yè)違規(guī)吃喝專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作做準(zhǔn)備。常態(tài)化開展省屬企業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，是該省紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用“室組地企”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的方式之一。
深化整治國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域腐敗，是二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署的重要任務(wù)。針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位多、監(jiān)督力量分散等特點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，深入探索建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等多方協(xié)同高效、系統(tǒng)集成的工作“一盤棋”體系，推動(dòng)破除協(xié)作部門之間的貫通協(xié)作壁壘、信息交流障礙、力量整合阻力問題，國(guó)資國(guó)企監(jiān)督質(zhì)效不斷增強(qiáng)。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委探索從聯(lián)合開展監(jiān)督檢查等方面，與派駐機(jī)構(gòu)和省屬高校、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“攥指成拳”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)監(jiān)督職責(zé)再?gòu)?qiáng)化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督質(zhì)效再提升。今年以來，該省紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)籌駐省國(guó)資委和省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察力量，對(duì)16家省屬企業(yè)和5家金融單位開展了3輪重點(diǎn)工作交叉督導(dǎo)互查。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，監(jiān)督推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
前不久，湖北省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《關(guān)于湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與在鄂央企紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)協(xié)作配合的意見》，強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)協(xié)助保障意識(shí)，健全監(jiān)督檢查、措施使用、隊(duì)伍建設(shè)等貫通協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)“地企”協(xié)作制度化、流程化、具體化，完善監(jiān)督格局，凝聚監(jiān)督合力。
“《意見》圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督協(xié)作，明確在監(jiān)督落實(shí)黨中央決策部署、督促履行主體責(zé)任、整治行業(yè)領(lǐng)域突出問題等方面加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，針對(duì)共性或者關(guān)聯(lián)問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與在鄂央企紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)，視情組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組，通過信息共享、業(yè)務(wù)互助等方式協(xié)同開展監(jiān)督檢查。”湖北省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，圍繞督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施情況，該省紀(jì)委監(jiān)委近日協(xié)同中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司、中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司等16家在鄂央企紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和惠企政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
聯(lián)合辦案是破解跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級(jí)查辦案件取證難等問題的有效舉措。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用聯(lián)合辦案協(xié)作配合機(jī)制，整合力量、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所長(zhǎng)，以系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)案件查處，提升案件查辦質(zhì)效。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐光大集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組積極探索“組地”聯(lián)合辦案模式，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下，聯(lián)合地方紀(jì)委監(jiān)委查辦了光大控股原黨委書記、行政總裁陳爽等多起嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。
在聯(lián)合辦案中，駐光大集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組和地方紀(jì)委監(jiān)委共同成立審查調(diào)查組，人員混編、統(tǒng)一調(diào)配，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展到聯(lián)合初核，發(fā)揮地方紀(jì)委監(jiān)委在大數(shù)據(jù)采集和分析方面優(yōu)勢(shì)，為突破難點(diǎn)線索助力；“組”“地”雙方密切協(xié)作配合，通盤考慮案件查辦效果，提前謀劃以案促改、以案促治相關(guān)工作，為拍攝制作警示教育片收集素材，扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”。
“針對(duì)企業(yè)辦案力量薄弱、監(jiān)察手段有限的實(shí)際，充分發(fā)揮‘室組地企’聯(lián)動(dòng)協(xié)作優(yōu)勢(shì)，在建立辦案人才庫(kù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)案件性質(zhì)、大小等，主動(dòng)與省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系室溝通銜接，加強(qiáng)與屬地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作對(duì)接，推動(dòng)案件聯(lián)查聯(lián)辦。”青海省紀(jì)委監(jiān)委駐省工業(yè)和信息化廳（省國(guó)資委）紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)段革勝介紹，依托聯(lián)合辦案機(jī)制，通過與黃南藏族自治州紀(jì)委監(jiān)委、西寧市城北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)協(xié)作，辦理2起案件，立案2件3人，并已移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。