中央紀委國家監委網站 左翰嫡 侯顆
在杭州亞運會倒計時100天來臨之際，亞運會各項籌辦工作已全面進入沖刺階段，其中杭州亞運會56個比賽場館全部完成賽事功能驗收，具備賽事運行功能。圖為6月14日，杭州西湖區，航拍的黃龍體育中心體育場，這里將承擔杭州亞運會的足球比賽。圖片來源：視覺中國
6月15日，第19屆亞運會迎來開幕倒計時100天。作為黨的二十大勝利召開后我國舉辦的規模最大、水平最高的國際綜合性體育賽事，本屆亞運會預計將有12000余名運動員、5000余名隨隊官員、4700余名技術官員、1萬余名媒體記者參加。
“各單位緊鑼密鼓，各環節漸至佳境，整體上平穩有序。”在介紹籌辦工作進展時，杭州亞組委副主席、國家體育總局副局長、中國奧委會副主席周進強說，目前，亞洲45個國家和地區奧委會全部報名參賽，56個比賽場館均具備賽事運行功能，國家體育總局正開展中國體育代表團組團工作，屆時將有900多名代表中國最高水平的運動員參賽。
進入沖刺階段，還有哪些重點工作正在抓緊推進？我國健兒備戰情況如何？怎樣確保亞運籌辦廉潔高效？記者采訪了杭州亞組委、城市運行保障指揮部等有關負責同志，探尋杭州如何扛起習近平總書記寄予的“相信杭州有能力舉辦一屆成功的亞運會”的期望重托，奉獻一屆“中國特色、亞洲風采、精彩紛呈”的亞運盛會。
在全要素測試演練中查漏補缺，指揮體系模擬賽時情況進入試運行狀態
6月8日，“韻味杭州”2023年全國女子曲棍球冠軍杯賽落下帷幕。作為杭州亞運會系列測試賽的一部分，這場賽事共投入各崗位工作人員500余人，圍繞場館運行、設施運維、安保、交通、志愿服務等開展了全要素演練。自今年5月起，已有超過30項測試活動陸續在各亞運場館進行。
“我們真正進入了決戰決勝的時期。”亞運倒計時100天前夕，在兩場會議的間隙，杭州亞組委副秘書長、辦公室主任、杭州市政府副秘書長毛根洪接受了記者的采訪。他表示，當前賽事準備工作已基本就緒，綜合測試演練第一階段完成后，將于6月下旬至7月上旬開展第二階段的綜合測試，這意味著連運動員村都要按照實戰要求投入試用，“接下來的重點就是針對測試演練中暴露出的不足，做查漏補缺的工作。”
沖刺的緊迫感，體現在亞運籌辦的方方面面。毛根洪告訴記者，除繼續開展系列測試外，倒計時100天之際，亞運會獎牌將正式發布，火炬圣火采集儀式將于良渚古城遺址舉行，開閉幕式進入彩排演練階段，專職人員也將實現百分之百到崗，盡快熟悉崗位工作。
回顧整個籌辦過程，毛根洪認為，浙江和杭州面臨幾方面挑戰：一是賽事組織復雜，規模大、項目多、范圍廣、轉換難；二是從未舉辦過國際綜合性大型體育賽會，缺少經驗和人才；三是賽事延期從多方面增加了籌辦工作難度，“這幾年來，辦賽隊伍主動學習北京、廣州、南京、武漢等城市的辦賽經驗，加大力度引進各方面專業人才，逐漸探索出一套具有杭州特色的亞運籌辦模式。比如面對賽事延期這樣的突發狀況，我們轉變思路，把通過驗收的場館提前向群眾開放，截至目前登記入館參與全民健身的人次已經超過了800萬，這在歷次綜合性運動會上是從未有過的。”
場館運行、開閉幕式、火炬傳遞、志愿者培訓……各項工作有序推進的背后，是高效有力的指揮體系。據了解，按照“扁平化指揮、屬地化負責、高效化運轉、場館化運行”的要求，國務院成立杭州亞運會亞殘運會工作領導小組，浙江省和杭州市共同成立賽事總指揮部，下設“一辦十五中心”，5個協辦城市成立分指揮部，全省一體推進籌辦工作。在杭州，賽事總指揮部運行以來已開展4次月調度、8次周調度，舉行若干次專題推進會，并將于6月15日起實行日調度機制，及時收集和解決場館團隊遇到的各類問題，對重要工作進行部署和督辦。
“從現在開始，我們的指揮體系就要模擬賽時情況進入試運行狀態，8月1日之后還要繼續加壓，到那時，離真正的實戰就更近了。”毛根洪說。
賽事側城市側籌辦兩線并進，展現熱情、真誠、友善東道主風范
在杭州的街頭巷尾，以吉祥物琮琮、蓮蓮和宸宸為主角的旗幟、宣傳畫隨處可見。對于這座歷史文化名城而言，亞運會、亞殘運會不僅是運動健兒拼搏的舞臺，也是一次向世界展示新時代城市風采的契機。
賽事側和城市側兩線并進，是杭州亞運籌辦的一大特點。“在賽事總指揮部的統籌下，杭州成立城市運行保障指揮部，下設‘一辦四組’，主要負責協調城市側相關工作。”加入城市運行保障指揮部的第2個年頭，環境提升組綜合辦副主任邵偉華和同事們依然每天奔波在亞運環境品質提升的路上。他告訴記者，“匠心提質繡杭城”專項行動啟動以來，“繡”好四條風景線是城市運行保障指揮部的一項重點工作。
“第一條風景線是‘美麗家園’，主要面向老百姓的住宅小區，要通過清理，保持房前屋后干凈整潔；第二條是‘杭韻街巷’，通過微改造微提升，讓34條富有文化底蘊的古街小巷重煥生機；第三條是‘暢行交通’，對杭州的39處入城口進行升級；第四條是‘花滿杭城’，從西湖的荷花，到滿覺隴的桂花，從高架花廊到公園、廣場、綠地，力爭讓杭州月月有花、季季有花，在亞運開幕之際實現滿城飄香。”邵偉華說，圍繞火炬傳遞、場館間通行等重點路線，杭州還打造了包括立體花壇、景觀小品等在內的102處重要精品點位，既為市民帶來更多獲得感，又讓八方來客感受到滿滿“亞運范”。
在后勤保障方面，城市運行保障指揮部有關負責同志告訴記者，杭州搭建車輛調度系統和交通管理系統，設置數字化專用通勤線路，持續優化場館周邊交通組織方案，方便亞運人員和市民的通行。制定亞運會醫療應急保障方案，完善醫療應急處置流程，建立賽前、賽時、賽后全覆蓋風險防控體系。安保組也準備了詳細的預案，用以確保賽時的交通安全、食品安全、場館安全、人身安全等。
記者注意到，多名負責同志在接受采訪時反復提到“方案”“預案”，可以看出，堅持底線思維是杭州亞運會籌辦過程中的一條重要思路。比如，針對賽時杭州可能出現的臺風天、高溫、區域性暴雨等情況，浙江從全省氣象部門抽調19名預報業務骨干進駐亞運氣象臺，建立0到15天短、中期無縫隙氣象預報產品體系，杭州市氣象局、市公安局、市城管局分別制定應急預案，“見招拆招”護航賽會賽事活動順利進行。
此外，毛根洪介紹，杭州亞運會從“辦賽、參賽、觀賽”三個維度全方位打造智能亞運服務體系，“智能亞運一站通”（觀賽端）為參賽和觀賽群體提供食、住、行、游、購、娛、票務等方面的“一站式”服務體驗，無人機、全息影像、5G+8K、AI+AR等技術的應用，使開閉幕式、火炬傳遞、賽事轉播等實現智能表達，“我們還印發了《杭州亞運會綠色行動方案》，實施八個專項行動，努力打造首屆碳中和亞運會。”
“把各項服務工作落實、落細、落小，以溫馨周到的服務展現杭州熱情、真誠、友善的東道主風范。”杭州亞組委、亞殘組委副主席兼秘書長、杭州市市長姚高員說。
全力備戰“家門口的亞運會”，力爭發揮最佳狀態
在浙江體育職業技術學院，中國游泳隊運動員汪順近段時間一直在進行亞運備戰訓練，一天在泳池內游上五六個小時已是常態。在一遍遍的擺臂、踢腿和一次次換氣中，汪順希望能在“家門口”舉行的杭州亞運會上，把最佳狀態發揮出來，向領獎臺發起沖擊。
今年5月舉行的全國游泳冠軍賽上，汪順拿到了多個項目的金牌，戰績斐然。盡管如此，在比賽中不斷總結提升仍是他最關注的事。“通過這次比賽也發現了一些問題，比如在速度的提升、發力的技巧等方面還有待完善。”汪順表示，目前階段的訓練主要是把體能維持在一定狀態，并把在之前比賽中發現的問題進行分析改進。
杭州亞運會是汪順參加的第四屆亞運會，和過去相比，他的心態更加平穩從容。“學院門口有塊亞運會倒計時牌，每次回來我總能第一眼看到它，上面跳動的數字時刻提醒著我，杭州亞運會越來越近了，我要做的就是一步一個腳印、全力備戰，畢竟比賽的最終結果就是備戰的一個縮影。”汪順說。
加緊日常訓練的同時，從實戰出發，以賽代練、賽訓結合成為多支隊伍備戰亞運會的重要途徑。
談及不久前結束的全國體操錦標賽，國家體操隊領隊張紅亮認為，男隊表現總體平穩，隊員們在冬訓中發展的難度在比賽中都有所體現，老隊員的榜樣作用較為明顯，女隊整體處在新老交替階段，年輕選手還在爬坡階段，需要時間進一步打磨。
據了解，本次全錦賽后，國家體操隊計劃在8月舉辦兩次隊內選拔賽，確定亞運會和世錦賽的正式名單。“接下來的夏訓，隊伍將在全面深入總結全錦賽的基礎上，找準問題并采取更有針對性的措施，全力以赴投入亞運會和世錦賽備戰中。”張紅亮說。
備戰過程中，不斷提升的不僅是技能和水平，還有全力以赴、勇往直前的信念。在奪得2023年女壘亞洲杯亞軍后，中國女壘的隊員們休息了一周就重新集結。“我們在亞洲就是一支強隊，自己的特點也慢慢形成了。”主教練唐昌冬肯定了集訓后隊伍在進攻方面取得的突破，并指出當前球隊還要提高比賽中的應變、復雜局面下果斷選擇、投手球速等能力，球員們需要通過比賽磨煉自己的心理、提高對壘球這項運動的理解。
對于本屆亞運會，唐昌冬提出“保二爭一”的目標，“確立亞洲地位、重鑄女壘輝煌”是他懷揣已久的夢想。“我的設想就是確立我們在亞洲的地位，成為一支強隊。雖然日本隊現在是奧運冠軍，但我們完全可以向她們發起挑戰，放手一搏。”唐昌冬說，“保二爭一，沒有退路。”
日常監督結合巡回監督，推動形成廉潔辦亞運責任共同體
6月10日，在浙江省杭州市濱江區紀委監委一間會議室里，一場關于亞運會的監督推進會正在召開。放在區紀委監委黨風政風監督室主任鄧敏座位上的，是一本編訂成冊的亞運監督指引。
打開這本冊子，清廉護航亞運籌辦督查工作方案、區紀委亞運監督組織架構、亞運監督城市側易發廉政風險點與防控措施等內容清晰明確，還附有關于此次亞運會的各類文件和法律法規。
“亞運會的籌備工作盤子大、對象多、任務重，既涉及賽事籌備等專業領域，也包括招投標、物資采購、資金運營等關鍵環節，對我們的監督工作提出了更高要求。”鄧敏告訴記者，隨著監督重點的調整，該區紀委監委對去年制定出臺的亞運監督指引進行修訂，補充匯總了75項廉政風險點及對應的防控措施、相關案例做法。此次推進會上，“2.0”版亞運監督指引被發放到每一位監督組成員手中。
在日常監督中及時排除風險，推動查漏補缺的同時，還要集中力量攻堅難啃的“硬骨頭”。據介紹，杭州市紀委監委組建三個亞運籌辦巡回監督組，實行“一月一重點”，對有關區、縣（市）及亞運籌辦專項問題開展巡回監督。
有著25年紀檢監察工作經驗的杭州市委直屬機關工委二級巡視員毛趙軍是第一巡回監督組組長。“選準問題是提升監督精準性的關鍵。”毛趙軍介紹，在確定督查問題時，巡回監督組通過群眾舉報、了解相關派駐紀檢監察組駐點監督情況、與賽事總指揮部會商等多種途徑，收集了解日常監督中發現的重點、難點問題，擬定問題清單，制定專項監督方案。
今年5月，第一巡回監督組會同杭州市紀委監委駐市交通局紀檢監察組、市城管局，共同對上城區環境整治類問題背后的腐敗、責任和作風問題開展了巡回督查。“我們采取‘室組地’聯動的方式，對之江路沿江堤岸道板破損等5個問題進行實地督查。同時，對接市城管局、區紀委監委的亞運督查工作專班，進一步了解上城區亞運環境整治各項工作進展情況，督促區紀委監委統籌派駐紀檢監察組、街道紀工委等力量每周開展監督，推動亞運籌辦環境整治中紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的有機貫通。”毛趙軍說。
在場館運行監督方面，亞組委紀檢監察和審計部副部長謝寧介紹，亞組委已下發關于在亞運會和亞殘運會場館運行監督的工作方案，向各有關場館運行團隊派駐場館運行監督組49個。
“近期，我們針對測試賽開展了一系列監督工作，特別是對各監督組在抓作風建設、應急處置和監督責任落實等方面進行了指導。”謝寧表示，接下來將重點對場館運行團隊的作風效能開展監督，特別要求各場館結合屬地廉潔文化，開展一系列廉潔文化教育活動，推動形成廉潔辦亞運的責任共同體。
“在杭州亞運會全力沖刺的100天，全市紀檢監察機關將緊盯問題風險，做實‘提級’巡回督、‘切口’專項督、‘照單’日常督，保障籌辦工作廉潔高效。”杭州市委常委，市紀委書記、監委主任陳一行說。