解決突出問題 建立長效機制
把調研成果轉化為工作成效
中央紀委國家監委網站 劉廷飛
“對調研中反映和發現的問題，要經常回頭看，做到問題不解決不松勁，解決不徹底不放手，讓調研成果真正從‘紙上’落到‘地上’。”近日，黑龍江省紀委監委機關召開主題教育暨教育整頓調研成果交流會，對進一步破解發展難題、提升調研實效提出具體要求。
調研的價值在于成果運用、成效轉化。在主題教育中，各級紀檢監察機關大興調查研究，大力改進作風，組織紀檢監察干部撲下身子、沉到一線開展調研，將經過充分研究、比較成熟的調研意見，及時轉化為推動工作的思路辦法和政策舉措，真正把調研成果轉化為解決問題、促進發展的工作成效。
今年以來，黑龍江省紀委監委圍繞解決主題教育和教育整頓檢視整治發現的突出問題，聚焦影響制約紀檢監察工作高質量發展的重點問題，組織班子成員牽頭開展12個重點課題調研。各調研組實打實了解情況、面對面虛心請教，累計主持召開座談會51次，直接訪談干部群眾900余人次，發放調查問卷11.4萬份，力求把情況摸透、把問題找準。
堅持邊調研邊解決問題，該省紀委監委制定問題清單、責任清單、任務清單和調研成果轉化運用清單，對調研發現的理論學習不夠深入、以案促改促治促教作用發揮不夠充分等問題立行立改，對專項監督涉及領域的風險點研究不夠等問題，明確階段性整改目標，推動解決實際問題。及時開展督查回訪，注重發現和解決新的問題。截至目前，調研發現問題112個，立行立改解決問題58個。
與此同時，該省紀委監委堅持把制度建設作為調研成果轉化運用的著力點，按照“符合實際、擇優而轉、量力而為、能轉盡轉”原則，采取行之有效方式拓寬成果轉化渠道，實現調研成果效益最大化，目前已建立相關制度7項。
貴州省紀委監委圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、貫徹落實中央紀委二次全會部署，聚焦新時代新征程全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢、新任務，深入開展調研推進重點工作。第一批主題教育參學單位（部門）共完成課題調研151個，切實把調查與研究結合起來，抓住問題表現深入分析，針對癥結要害開出良方，破解制約紀檢監察工作高質量發展的難題。
比如，在開展“鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治研究”主題調研中，針對發現的基層項目資金的“微權力”缺乏有效監管，惠農惠民資金、農村集體“三資”管理等“微腐敗”易發多發等問題，省紀委監委有針對性開展專項整治，深化提級監督，用好鄉村振興領域問題線索“大起底”和“回頭看”成果，重點查處惠農惠民資金補貼、高標準農田建設、農村集體“三資”管理中的腐敗問題。截至目前，全省共查處“三資”管理領域問題308個，黨紀政務處分290人。
注重把“當下改”和“長久立”相結合，該省紀委監委通過建立健全管權、管人、管事的常態長效制度機制，有針對性地堵塞制度漏洞，進一步規范權力運行。健全完善基層監督體系，加強基層紀檢監察組織與村務監督委員會的統籌銜接，探索對有條件的村（社區）實行村級紀檢委員、村務監督委員會主任“一肩挑”，對規模較大、資源資產富集、集體資金較多、信訪量較大的村（社區）持續開展村級“一把手”監督，加強對村（社區）集體經濟的監督檢查。
針對在“當前金融監管系統各級紀委工作存在的突出問題及對策措施”調研課題中發現的監督主業不夠聚焦、監督推動能力存在短板、重點人員監督乏力、案件查辦能力較為欠缺、問責力度不夠、紀檢力量有待充實等方面問題，中央紀委國家監委駐國家金融監督管理總局紀檢監察組從根子上找原因，從根本上找對策，注重總結調研中發現的好做法好經驗，及時以制度形式固定下來。
例如，針對查處金融監管腐敗和處置金融風險銜接難題，聯合國家金融監督管理總局黨委研究起草《關于加強查處金融監管腐敗和處置金融風險貫通協同的通知》，推動懲治金融監管腐敗和防控金融風險工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同。針對系統紀委監督執紀實操中面臨的困難，研究修訂《系統紀委監督執紀工作辦法》，對監督檢查、線索處置、初步核實、審查調查、審理等全過程進一步規范。廣泛搜集系統紀委防控廉政風險的有效做法，組織修訂《廉政風險防控手冊》，強化監督執紀問責權力約束與監督。
著眼機構改革后金融監管系統紀委工作面臨的新情況、新要求，該紀檢監察組推動總局黨委明確建立“第一議題”制度，指導系統紀委制定貫徹落實習近平總書記重要指示批示“按季監督”工作機制。向總局黨委提出省局、分局、縣域派出機構改革后紀檢干部配備的建議，切實加強監督力量保障，形成上下貫通、高效聯動的紀檢監察體系。
中國石化紀檢監察組將做好“后半篇文章”貫穿調查研究全過程，把學習、調研、工作、總結貫通起來，在開展深化提升大監督工作質效、加強新時代廉潔文化建設、深化“室組地”聯合辦案等調研中，強化問題意識，廣泛聽取意見建議，分析規律特點，完善對策措施，以深化調查研究推動解決工作難題。
抓本級帶系統，該紀檢監察組還推動系統各級紀檢監察機構堅持邊調研、邊查擺、邊整改，對發現的問題第一時間制定有效措施，持續跟進整改，努力把“問題清單”變成“成果清單”，把調研成果轉化為工作成效。其中，中原油田紀委梳理調研發現的問題，推動完善專項治理、案件監督管理、各級紀委書記權力運行監督清單等3項制度。聯合石化紀委針對全面從嚴治黨“最后一公里”的問題，制定3方面14條具體措施，指導基層紀檢委員應該“做什么、怎樣做”，激活監督網絡“神經末梢”。