迅速進(jìn)入角色，在金偉看來(lái)，是紀(jì)檢監(jiān)察老兵的基本素養(yǎng)。離開(kāi)浙江省杭州市紀(jì)委常委崗位，擔(dān)任市委巡察組組長(zhǎng)不到一個(gè)月，他就帶隊(duì)談話近70人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題53個(gè)，每個(gè)問(wèn)題都細(xì)化到具體人具體事。刀在石上磨，人在事上練。無(wú)論負(fù)責(zé)的工作如何調(diào)整，金偉始終堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，用腳步丈量民情，用小切口推動(dòng)社會(huì)治理，用滿腔的赤子情懷追求著山清水秀的政治生態(tài)。
剎住“會(huì)所歪風(fēng)”
——“無(wú)論怎么斗智斗勇，就是不能讓它反彈！”
“以前要是請(qǐng)你去西湖會(huì)，那可了不得，周邊有圍欄，普通人只能看兩眼。”在杭州西湖景區(qū)的開(kāi)心茶館，69歲的老茶客丁全發(fā)一邊嗑著瓜子，一邊和幾位老朋友聊著家常，他所說(shuō)的“西湖會(huì)”，正是這家茶館的前身。
10多年前，在西湖一汪碧水四周，像“西湖會(huì)”這樣的奢華會(huì)所并不少見(jiàn)。主打高端消費(fèi)，一頓飯的費(fèi)用動(dòng)輒上萬(wàn)元，還助長(zhǎng)了“四風(fēng)”邪氣，這些情況引起了各界關(guān)注。
言出紀(jì)隨，令行禁止。2014年，杭州市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”，對(duì)景區(qū)、公園、名人故居等地的私人會(huì)所、高檔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展大規(guī)模整治。自此很長(zhǎng)一段時(shí)間，“會(huì)所歪風(fēng)”再也難覓蹤影。
作為時(shí)任杭州市紀(jì)委分管黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的常委，金偉深知，防止“四風(fēng)”反彈必須久久為功。2020年，針對(duì)部分轉(zhuǎn)型后的會(huì)所存在開(kāi)放不夠、打“擦邊球”、辦公區(qū)域過(guò)大的問(wèn)題，他帶領(lǐng)各專項(xiàng)督查組直插一線，運(yùn)用“巡回式”“交叉式”方法，全覆蓋開(kāi)展會(huì)所整治“回頭看”工作。
當(dāng)年夏天，金偉在西溪景區(qū)暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)某國(guó)企辦公場(chǎng)所的附屬用房正在裝修廚衛(wèi)設(shè)施，便向裝修工人了解該場(chǎng)所的用途。“這圓桌質(zhì)量相當(dāng)不錯(cuò)，肯定是貴客吃飯才會(huì)用到，光裝修就花了不少錢(qián)。”裝修工人說(shuō)。
言者無(wú)意，聽(tīng)者有心。憑著職業(yè)敏感，金偉感覺(jué)到這其中可能存在違規(guī)問(wèn)題。他隨即聯(lián)系負(fù)責(zé)片區(qū)的督查組對(duì)該場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人進(jìn)行約談，了解相關(guān)情況。產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任人表示，按照相關(guān)規(guī)定，該場(chǎng)所不能開(kāi)展餐飲服務(wù)。但經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人卻辯稱：他們?cè)鲈O(shè)灶臺(tái)、圓桌只是為了員工用餐需要。
金偉覺(jué)得不能就此“罷休”，他又聯(lián)系相關(guān)部門(mén)查看了該場(chǎng)所的裝修備案資料，并向相關(guān)人員了解情況，經(jīng)過(guò)多方證實(shí)該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位試圖利用景區(qū)公共資源打造高端私人會(huì)所。面對(duì)相關(guān)證據(jù)，經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人不再辯駁，并承諾限期整改到位。
“無(wú)論怎么斗智斗勇，就是不能讓它反彈！”在金偉的較真下，各督查組排查全市公共資源物業(yè)和國(guó)有房產(chǎn)2萬(wàn)余處，約談提醒170余人次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題265個(gè)，不少原本的“小問(wèn)題”得到妥善處置。
糾治“會(huì)所中的歪風(fēng)”是具體而又重要的政治監(jiān)督工作。為防止“歪風(fēng)”復(fù)燃，金偉認(rèn)為必須打出“壓責(zé)—整改—立制”的組合拳。他推動(dòng)規(guī)劃資源、住房建設(shè)等職能部門(mén)，對(duì)公共資源中涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)、消防審批、經(jīng)營(yíng)許可、企業(yè)登記等事項(xiàng)嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。西湖景區(qū)還將公共資源場(chǎng)所納入管理名冊(cè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，特別是對(duì)于新裝修場(chǎng)所開(kāi)展24小時(shí)巡察，嚴(yán)查宴請(qǐng)?jiān)O(shè)施運(yùn)載與安裝。
如今西湖周邊轉(zhuǎn)型的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中，18元一碗餛飩、20元一杯龍井茶、25元一碗片兒川……平價(jià)餐飲廣受歡迎，市民們愜意享受著湖光山色的美景，安坐其中，閑聊飲茶一整天。大伙都說(shuō)，這才是他們喜歡的“老杭州”生活。
監(jiān)督保障換屆工作
——確保選出好班子，換出好風(fēng)氣
2020年，村社組織換屆，全面推行“一肩挑”，村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人任期也從3年調(diào)整為5年。這些變化，對(duì)于“一肩挑”的人選提出了更高要求，對(duì)于換屆過(guò)程中的紀(jì)律要求、工作保障也提出了更高要求，分管黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的金偉再次站在了監(jiān)督保障的最前沿。
隨著換屆工作不斷推進(jìn)，各地工作情況陸續(xù)反饋。“基層情況到底如何？坐在辦公室看簡(jiǎn)報(bào)不可取！聽(tīng)民聲必須去一線！”為此，金偉帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的同志，不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)研督導(dǎo)村社一線。
正值夏天雨季，一次午后下鄉(xiāng)，遇上傾盆暴雨，督查組的車輛恰好剛開(kāi)到西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道某村附近。打聽(tīng)得知，這是街道報(bào)送的無(wú)信訪村，曾經(jīng)的總結(jié)報(bào)告里滿滿都是褒獎(jiǎng)。“眼見(jiàn)為實(shí)，我們?nèi)タ纯矗?rdquo;金偉迅速作出布置，6人分3個(gè)組，走進(jìn)農(nóng)家問(wèn)情況。
“村里去年給大伙分紅情況怎么樣？”“村委班子團(tuán)不團(tuán)結(jié)？”“對(duì)候選人的名單是否知情？”……金偉一邊拉家常，一邊細(xì)致地詢問(wèn)，這讓村民們倍感受尊重，打開(kāi)了話匣子。
走訪結(jié)果不盡如人意——村民們集中反映干群關(guān)系不太融洽，村干部時(shí)常搞優(yōu)親厚友，候選村書(shū)記也存在一些問(wèn)題，金偉帶著同事，迅速趕往所在街道，召集會(huì)議反饋問(wèn)題、研究整改，避免選人用人把關(guān)不嚴(yán)造成負(fù)面影響。
2個(gè)月的時(shí)間，他們深入村、社區(qū)一線，全面開(kāi)展資格審查、廉情鑒定等工作，同時(shí)以進(jìn)村入戶、敲門(mén)拉家常的方式，掌握第一手社情民意，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找癥結(jié)，第一時(shí)間為黨委決策當(dāng)好參謀，保障村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律，查處破壞換屆紀(jì)律行為，確保選出好班子，換出好風(fēng)氣。
“很多人說(shuō)我太認(rèn)真，做事一根筋，容易得罪人。但如果為了大家的事，我覺(jué)得把這種‘認(rèn)真’貫穿全部監(jiān)督工作，很有必要、非常值得！”金偉說(shuō)。
監(jiān)督足跡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)
——“政治監(jiān)督要接地氣，要到田間地頭去‘采風(fēng)’”
2018年，為了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，杭州市全面實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室全覆蓋。作為改革“施工人”的金偉，卻有著自己的清醒判斷：“目前改革進(jìn)度就像一座房屋夯實(shí)了地基、建起了框架、裝好了門(mén)和窗戶，看上去很漂亮。但內(nèi)里裝修怎么樣、入住的舒適度如何，還是得多跑基層看一看、問(wèn)一問(wèn)。”
于是，金偉與同事花了1個(gè)月時(shí)間，將13個(gè)縣（市、區(qū)）的主要鎮(zhèn)街都跑了一遍。“不知道自己作為監(jiān)察辦成員要干點(diǎn)啥，我還是其他幾個(gè)辦公室的成員，反正基層工作都差不多……”一次座談會(huì)上，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部的話讓金偉記憶深刻。他也多次聽(tīng)到基層干部講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊，主要依靠上級(jí)交辦的信訪件和問(wèn)題線索開(kāi)展監(jiān)督，一遇到難題便束手無(wú)策。
“實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，更要實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。”調(diào)研后，金偉及時(shí)向委領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)情況，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室就場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備配備、制度規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容同步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。他組織編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)，制定了履職清單，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部更加準(zhǔn)確把握“干什么”“怎么干”。與此同時(shí)，他還積極倡導(dǎo)片組協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督力量，讓基層監(jiān)督“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;協(xié)同作戰(zhàn)”。
也許是因?yàn)樽杂紫矚g國(guó)畫(huà)、擅繪山水，57歲的金偉常說(shuō)自己是一支毛筆，筆桿挺直，筆尖似矛，最愛(ài)與清風(fēng)正氣的“紙墨”打交道。“寥寥數(shù)筆丹青，于方寸之間勾勒天地，這是國(guó)畫(huà)的獨(dú)特韻味，也與政治監(jiān)督的要義相契合。”金偉說(shuō)，政治監(jiān)督要接地氣，要到田間地頭去“采風(fēng)”，才能找準(zhǔn)切口、下“筆”有神，繪就為民“大文章”！