如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題
專(zhuān)訪中央政策研究室黨建研究局局長(zhǎng)周新群
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李誠(chéng)賢 王奇
黨的二十大上，習(xí)近平總書(shū)記著眼深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，指出“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“六個(gè)如何始終”概括了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的大黨獨(dú)有難題，指出“解決這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過(guò)的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求必須啃下的硬骨頭。”圍繞“六個(gè)如何始終”中的“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站專(zhuān)訪了中央政策研究室黨建研究局局長(zhǎng)周新群。
記者：如何深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)如何始終”對(duì)于解決大黨獨(dú)有難題的重要意義？
周新群：解決大黨獨(dú)有難題這一重大命題的提出，標(biāo)志著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)黨情認(rèn)識(shí)的新高度。2018年1月，習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上的講話指出了“四個(gè)不容易”，即：功成名就時(shí)做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時(shí)期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。可以說(shuō)，“大黨獨(dú)有難題”在那個(gè)時(shí)候就顯出了雛形。
我們黨是世界上最大的政黨，目前擁有9800多萬(wàn)名黨員，管好黨的難度是世界上最大的；我們黨是長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨員干部面臨權(quán)力和利益的考驗(yàn)，治好黨的難度也是世界上最大的；我們黨是馬克思主義政黨，黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比其他政黨都要高，建好黨的難度同樣是世界上最大的。大黨難管必須嚴(yán)管，大黨難治必須嚴(yán)治，大黨難建必須嚴(yán)建。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，明確提出健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上以“六個(gè)如何始終”列舉大黨獨(dú)有難題，其中就包括了“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”。
記者：如何深刻認(rèn)識(shí)解決“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”的重要性？
周新群：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題是推進(jìn)黨的自我革命的內(nèi)在要求。2019年1月，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上分別從自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高四個(gè)方面對(duì)自我革命內(nèi)涵進(jìn)行了闡述：自我凈化，解決的是侵蝕黨的健康肌體的病毒問(wèn)題；自我完善，解決的是黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)方面的短板、弱項(xiàng)問(wèn)題；自我革新，解決的是不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端問(wèn)題；自我提高，解決的是能力不強(qiáng)和境界不高問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái)，黨的自我革命，就是要形成依靠黨自身力量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、推動(dòng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán)。面對(duì)長(zhǎng)期存在的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，而是諱疾忌醫(yī)，回避問(wèn)題、掩蓋問(wèn)題、放任問(wèn)題，那么問(wèn)題就會(huì)由少變多、由小變大。
習(xí)近平總書(shū)記正是從黨長(zhǎng)期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度，就如何跳出治亂興衰歷史周期率問(wèn)題，給出了“自我革命”的第二個(gè)答案。這個(gè)答案科學(xué)回答了“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時(shí)代課題，深刻揭示了黨長(zhǎng)期執(zhí)政之道、興黨強(qiáng)黨之道，對(duì)確保黨永葆馬克思主義政黨本色、確保黨不變質(zhì)不變色不變味，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
記者：在實(shí)現(xiàn)“始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”過(guò)程中，有哪些著力點(diǎn)？
周新群：首先，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)有效辦法，也是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。作為新時(shí)代黨的建設(shè)鮮明標(biāo)志，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)的全面從嚴(yán)治黨，始終奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題抓，實(shí)際上就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)和解決黨自身存在的突出問(wèn)題、清除內(nèi)部隱患的過(guò)程。
增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的題中應(yīng)有之義。問(wèn)題意識(shí)既包含發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題意識(shí)，又包含預(yù)見(jiàn)問(wèn)題、防范問(wèn)題意識(shí)。由此，問(wèn)題意識(shí)表現(xiàn)出三重境界：走在問(wèn)題的前面，治未病、防染病，主動(dòng)防范問(wèn)題產(chǎn)生，是高境界；抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)解決小問(wèn)題防止出大問(wèn)題，是中境界；成為問(wèn)題的尾巴，被問(wèn)題牽著鼻子走，等問(wèn)題和矛盾積累到嚴(yán)重程度再出手，是低境界。我們應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到高境界。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持風(fēng)腐同治、標(biāo)本兼治，這一成功經(jīng)驗(yàn)，需要不斷發(fā)揚(yáng)光大。
記者：除了問(wèn)題導(dǎo)向外，思想建設(shè)的重要性在堅(jiān)持“始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”中是如何體現(xiàn)的？
周新群：要解決“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”難題，必須打牢思想根基。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們黨沒(méi)有任何自己特殊的利益，這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。正因?yàn)闊o(wú)私，才能本著徹底的唯物主義精神經(jīng)常檢視自身、常思己過(guò)，才能擺脫一切利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層的圍獵腐蝕，并向黨內(nèi)被這些集團(tuán)、團(tuán)體、階層所裹挾的人開(kāi)刀”“不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問(wèn)題、不文過(guò)飾非，有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn)，有問(wèn)題解決問(wèn)題，有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤”。這表明，只有從思想根源入手，解決問(wèn)題才能徹底。基于此，必須把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為淬煉自我革命精神的思想武器，推動(dòng)黨員干部固本培元、正心明道、懷德自重，筑牢思想防線。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就管黨治黨發(fā)表了一系列原創(chuàng)性新理念新思想新論斷，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，為我們黨有力有效進(jìn)行自我革命定了基調(diào)、立了標(biāo)桿、劃了底線、指了方向。比如，就堅(jiān)定理想信念、提升思想境界、加強(qiáng)黨性鍛煉提出一系列要求，包括不忘初心、牢記使命，胸懷“國(guó)之大者”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，“三嚴(yán)三實(shí)”，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，等等，為全黨改造主觀世界提供了科學(xué)指南。比如，明確提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，提出堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，等等，為推進(jìn)黨的自我革命指明了方向方式方法。我們必須全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，將其轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際成效。
記者：我們黨是世界上最大的政黨，面臨的問(wèn)題也是非常復(fù)雜的，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這種復(fù)雜性？
周新群：要應(yīng)對(duì)這種復(fù)雜性，破解“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”這一難題就必須多措并舉。問(wèn)題產(chǎn)生的原因復(fù)雜，解決問(wèn)題的方法就不能單一，需要實(shí)行全周期管理。
一是明晰制度規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。讓黨員干部知行知止不逾矩，就必須堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。必須組織黨員干部全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，明方向明底線，經(jīng)常以紀(jì)法之鏡正衣冠。要增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制。
二是強(qiáng)化全黨自覺(jué)。黨的自我革命要靠每個(gè)黨員干部來(lái)實(shí)現(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部”“我們國(guó)家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上”。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)全黨同志養(yǎng)成“惡雖小，不可為”“君子檢身，常若有過(guò)”“吾日三省吾身”的自警自省精神，經(jīng)常自覺(jué)檢視政治、思想、作風(fēng)、廉潔等方面是否存在問(wèn)題和偏差，做到即查即改、實(shí)查實(shí)改，提高自我免疫、自我修復(fù)能力。
三是強(qiáng)化組織功能。我們黨是以組織的形式存在的，黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨的自我革命不能離開(kāi)組織的力量，要靠各級(jí)黨組織來(lái)推進(jìn)，必須強(qiáng)化各級(jí)黨組織教育、管理、監(jiān)督功能。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。要總結(jié)歷次黨內(nèi)集中教育經(jīng)驗(yàn)，組織全黨加強(qiáng)對(duì)突出問(wèn)題的集中整改整治。
四是健全長(zhǎng)效機(jī)制。問(wèn)題會(huì)不斷產(chǎn)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的工作一刻也不能停步。治本的辦法是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全全面從嚴(yán)治黨體系，推動(dòng)黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，推動(dòng)政治監(jiān)督、思想教育、組織管理同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。