圖為近日，在重慶市沙坪壩區(qū)的磁器口古鎮(zhèn)，街頭巷尾都是熙熙攘攘的人群，游人如織，熱鬧非凡。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力”“長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展前景光明”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船將乘風(fēng)破浪持續(xù)前行”……今年以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出一系列戰(zhàn)略判斷，對(duì)于全面、辯證、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)具有重要指導(dǎo)作用，也向世界傳遞出中國(guó)團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行的堅(jiān)定信心。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先地位，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，立足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)以及大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，將始終是世界發(fā)展的重要機(jī)遇。堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心從何而來(lái)？如何理解我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件？外資為何堅(jiān)定看好中國(guó)市場(chǎng)？記者采訪了清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員江宇。
黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證
記者：如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展預(yù)期？堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心從何而來(lái)？
董煜：當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上還處在三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。從整體來(lái)看，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值91.3萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.2%，比去年全年快2.2個(gè)百分點(diǎn)，高于市場(chǎng)預(yù)期。具體來(lái)看，前兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)前低、中高態(tài)勢(shì)，第三季度以來(lái)，呈現(xiàn)運(yùn)行穩(wěn)定且持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。
看待經(jīng)濟(jì)工作、判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，從來(lái)都不能只看短期、不看長(zhǎng)期。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡新篇章。我們先后有效應(yīng)對(duì)了“三期疊加”、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、疫情沖擊等影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。實(shí)踐充分證明，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。
今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)，既有疫情過(guò)后需求恢復(fù)面臨的短期影響，也有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段一些深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題浮現(xiàn)的疊加因素，同時(shí)還有全球化分工格局面臨沖擊、外需持續(xù)萎縮帶來(lái)的外部影響。盡管形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大部署，出臺(tái)一系列有力的政策舉措，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷夯實(shí)基礎(chǔ)。
江宇：今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部地區(qū)動(dòng)蕩不安，在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服壓力挑戰(zhàn)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%，多個(gè)領(lǐng)域、多項(xiàng)指標(biāo)都出現(xiàn)了一些積極變化，這是非常不易的。
具體來(lái)看，一是消費(fèi)潛能繼續(xù)釋放。居民收入增速已連續(xù)兩個(gè)季度高于名義經(jīng)濟(jì)增速，個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、存量房貸利率下調(diào)等政策持續(xù)顯效，前10個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.9%，前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到83.2%。二是投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前10個(gè)月制造業(yè)投資增長(zhǎng)6.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.3%。三是出口仍具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。在全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩背景下，今年前11個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值37.96萬(wàn)億元人民幣，與去年同期持平。其中，出口21.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.3%。總體看，財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策持續(xù)發(fā)力，協(xié)同合力進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)進(jìn)一步暢通，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向常態(tài)化運(yùn)行軌道回歸，預(yù)計(jì)全年5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
“四大優(yōu)勢(shì)”揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足
記者：今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球通脹水平依然較高，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮外溢效應(yīng)突出。相比之下，前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%。我們的優(yōu)勢(shì)條件有哪些？
董煜：11月16日，習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的書(shū)面演講指出，中國(guó)具有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力、韌性、潛力。
習(xí)近平總書(shū)記指出的“四大優(yōu)勢(shì)”，揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性所在。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球通脹水平仍然較高等復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性、潛力和活力，多方預(yù)計(jì)今年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一，仍然是全球增長(zhǎng)最大引擎。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支撐，我們有社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)良傳統(tǒng)，也正在通過(guò)加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度體系；超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最主要特點(diǎn)，我們是有14億多人的超大規(guī)模市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)會(huì)帶來(lái)發(fā)展的大空間，且需求結(jié)構(gòu)的多樣化將不斷創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會(huì)；產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)大動(dòng)力，我們有最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐正在加快，將不斷提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；人才優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大潛力所在，我國(guó)已成為全球規(guī)模最宏大、門(mén)類(lèi)最齊全的人才資源大國(guó)，人才資源總量達(dá)到2.2億人，我們有世界上最大的“STEM”（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）人才隊(duì)伍，將為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送源源不斷的新鮮血液。
緊緊依靠“四大優(yōu)勢(shì)”，做強(qiáng)夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。同時(shí)，不斷拓展新的發(fā)展賽道、鍛造新的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將不斷注入活力和動(dòng)力，沿著高質(zhì)量發(fā)展的路徑堅(jiān)定邁進(jìn)。
江宇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身規(guī)律，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一些發(fā)展中國(guó)家陷入“中等收入陷阱”，實(shí)質(zhì)在于其制度無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的兩極分化、脫實(shí)向虛、生態(tài)惡化、周期性危機(jī)等問(wèn)題，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力甚至逆轉(zhuǎn)。
改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，探索并建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，如期實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
新時(shí)代新征程，我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不斷提高。黨的二十大報(bào)告提出構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，“高水平”三個(gè)字意味著更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型，這為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。疊加超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪就能破浪前行、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在
記者：多家外資金融機(jī)構(gòu)上調(diào)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)，多家外企在華增資擴(kuò)產(chǎn)。種種跡象顯示，外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。中國(guó)為何有強(qiáng)大吸引力，這些信心從何而來(lái)？
董煜：對(duì)于外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，下一個(gè)“中國(guó)”還是中國(guó)，這是因?yàn)橛幸韵挛宸矫?ldquo;不降反升”的支撐因素：一是中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位得到鞏固提升；二是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今明兩年，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均將接近三分之一；三是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力；四是中國(guó)大市場(chǎng)日益成為世界共享的大市場(chǎng)；五是為全球提供更多包括“一帶一路”在內(nèi)的公共產(chǎn)品。
對(duì)于外資企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，中國(guó)能提供穩(wěn)定的發(fā)展港灣。中國(guó)無(wú)論是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施還是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，在全球都居于領(lǐng)先地位；無(wú)論是供應(yīng)鏈還是人力資源，都能夠提供最優(yōu)支撐；無(wú)論是制度環(huán)境還是社會(huì)環(huán)境，都是最穩(wěn)定安全的，中國(guó)政府也會(huì)不斷下大力氣改善營(yíng)商環(huán)境，為外商提供更好的發(fā)展條件。
此外，還應(yīng)看到中國(guó)市場(chǎng)如今是全球新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的最大試驗(yàn)場(chǎng)，任何有雄心的企業(yè)都不應(yīng)錯(cuò)過(guò)在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。如果離開(kāi)或放棄在中國(guó)市場(chǎng)的錘煉，就有可能在未來(lái)的發(fā)展中失去競(jìng)爭(zhēng)力。這也是對(duì)外資企業(yè)的重要吸引力所在。
江宇：近年來(lái)，外資持續(xù)看好中國(guó)，紛紛加碼投資中國(guó)，1至10月新設(shè)立外商投資企業(yè)41947家，同比增長(zhǎng)32.1%；制造業(yè)實(shí)際使用外資金額2834.4億元，同比增長(zhǎng)1.9%，其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)9.5%。不止如此，消博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)、廣交會(huì)等大型展會(huì)受到熱捧，比如舉辦六屆的進(jìn)博會(huì)，累計(jì)意向成交額超過(guò)4200億美元。這些都展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)大吸引力。
這樣的吸引力來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿椭袊?guó)社會(huì)發(fā)展的確定性。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，“兩大奇跡”相輔相成、相得益彰，無(wú)論外部環(huán)境如何復(fù)雜多變，都難以動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在。
尤其是在當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、局部地區(qū)動(dòng)蕩的背景下，我國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行和平、發(fā)展、合作、共贏等原則，為世界提供了投資避風(fēng)港和發(fā)展高地，這就理所當(dāng)然獲得全球企業(yè)和消費(fèi)者的歡迎。
堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇
記者：今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了一系列擴(kuò)大開(kāi)放的新政策新舉措，如自貿(mào)區(qū)建設(shè)再次擴(kuò)容、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境吸引外資等，這釋放了什么信號(hào)？
董煜：中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也需要中國(guó)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力、新機(jī)遇。
從近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化情況看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的信號(hào)比較明顯，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量較快增長(zhǎng)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先；物價(jià)水平基本穩(wěn)定，前10個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.4%，與主要經(jīng)濟(jì)體高通脹形成鮮明對(duì)比；就業(yè)形勢(shì)總體改善，10月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，較2月份高點(diǎn)回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。綜合分析判斷，全年實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是有把握的，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等國(guó)際組織近期紛紛上調(diào)預(yù)測(cè)，也都印證了這一判斷。
江宇：當(dāng)今世界，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的局面，美西方國(guó)家只顧自身利益，罔顧大國(guó)責(zé)任義務(wù)，動(dòng)輒“脫鉤斷鏈”，破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，侵蝕國(guó)際合作根基，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn)。
不同于西方式現(xiàn)代化，黨的二十大報(bào)告把“推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。一系列擴(kuò)大開(kāi)放的舉措再次說(shuō)明，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中，我們始終高舉人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，把中國(guó)發(fā)展置于人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流之中，以中國(guó)發(fā)展新成就不斷為世界發(fā)展提供新機(jī)遇。
以共建“一帶一路”倡議為例，十年來(lái)，倡議推動(dòng)了全球貿(mào)易發(fā)展。世界銀行《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué)：交通走廊的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)》研究報(bào)告顯示，共建“一帶一路”倡議提出之前，六大經(jīng)濟(jì)走廊的貿(mào)易低于其潛力的30%，外國(guó)直接投資低于其潛力的70%；共建“一帶一路”實(shí)施以來(lái)，僅通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就可使全球貿(mào)易成本降低1.8%，使中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊上的貿(mào)易成本降低10%，為全球貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)，將使參與國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)2.8%—9.7%、全球貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%—6.2%、全球收入增加0.7%—2.9%。
除了共建“一帶一路”倡議，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議落地生根，給世界帶來(lái)了繁榮穩(wěn)定的巨大紅利，創(chuàng)造了扎扎實(shí)實(shí)的民生福祉，彰顯了中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。（薛鵬 管筱璞）