河北以有力監(jiān)督保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利推進(jìn)
重建溫暖美麗家園
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 鮑爽 自河北報(bào)道
災(zāi)后恢復(fù)重建工作開展以來(lái)，河北省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靠前監(jiān)督，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。圖為近日，該省紀(jì)委監(jiān)委工作人員到霸州市東淀北大堤水毀修復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目冬季施工情況。韓旭 攝
近期，京津冀地區(qū)普降大雪，位于冀中平原東部的河北省霸州市梁莊村覆蓋著皚皚白雪。室外最低溫度逼近零下20℃，午后最高溫度也僅有零下5℃。記者走進(jìn)村民梁樹廣老人家里，暖意撲面而來(lái)，幾位老人正在客廳喝茶聊天。
霸州市紀(jì)委監(jiān)委干部張建成和梁大爺拉話：“家里是不是一直這么暖和，還有沒有什么困難？”梁大爺連聲答：“都好都好！最近天氣冷，燃?xì)夤?、電力公司?lái)檢查過線路管道，用電用氣都沒問題，駐村工作隊(duì)就在村委會(huì)院里住著，三天兩頭就上門。你們放心吧！”
走出梁大爺家門，聽著身后的歡聲笑語(yǔ)，張建成對(duì)記者說(shuō)：“這歡笑聲讓人欣慰、讓人踏實(shí)。”自遭受洪水侵襲以來(lái)，他就堅(jiān)守在災(zāi)后恢復(fù)重建一線。
今年夏天，華北遭遇歷史罕見的強(qiáng)降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。霸州市是廊坊市所轄10個(gè)縣（市、區(qū)）中受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū)。梁莊村距離霸州市區(qū)約10公里，處于東淀蓄滯洪區(qū)范圍內(nèi)，9月初水才退，房屋、農(nóng)田、道路受損嚴(yán)重。幾個(gè)月來(lái)，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姅y手重建家園、復(fù)耕復(fù)產(chǎn)、改善人居環(huán)境，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)。
受災(zāi)房屋鑒定評(píng)估、補(bǔ)償資金撥付發(fā)放、修繕加固或重建等工作環(huán)節(jié)多、情況復(fù)雜、群眾關(guān)注度高。“個(gè)別村莊房屋鑒定結(jié)果未及時(shí)公布和張貼警示牌”“盡快落實(shí)損壞房屋的再次鑒定工作”“D級(jí)危房住戶搬離后要注意斷水?dāng)嚯妴栴}”“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍仍需加大宣傳力度”……河北省、廊坊市、霸州市三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組建監(jiān)督檢查組，駐守霸州市開展監(jiān)督，針對(duì)房屋修繕重建中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭、問題隱患，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)部門整改解決。
梁大爺家的住房被鑒定為B級(jí)，修繕后可以繼續(xù)居住，目前早已完工。梁大爺斜對(duì)門的梁章民家，房屋損毀嚴(yán)重，被鑒定為D級(jí)，需要推倒重建。作為恢復(fù)重建的樣板房，他家的新房已初見雛形，墻體貼好了瓷磚，屋內(nèi)裝了地暖，等明年開春符合施工條件后就可以繼續(xù)后期的收尾工作。在此期間，他領(lǐng)到了過渡期租房補(bǔ)貼，可以在縣城租套房子過冬。
早日復(fù)耕復(fù)產(chǎn)，是受災(zāi)地區(qū)群眾最急切的期盼，也是災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督的重要內(nèi)容。梁莊村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，主要種植小麥。今年10月份，霸州市開展“送溫暖—農(nóng)技服務(wù)”活動(dòng)，組織農(nóng)技人員深入田間地頭，提供災(zāi)后種植管理、底肥選擇、病蟲害預(yù)防等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)時(shí)仍有積水的地塊，農(nóng)技專家逐一分析研判，排水散墑后具備播種條件的指導(dǎo)搶種。監(jiān)督檢查組全程跟進(jìn)，圍繞復(fù)耕復(fù)產(chǎn)開展嵌入式監(jiān)督，督促解決問題。入冬前，梁莊村的幾百畝小麥都播上了種。村里還有幾家小企業(yè)，其中一家電線電纜加工廠，洪水曾經(jīng)漫到廠房1.5米左右的位置，機(jī)械設(shè)備和原材料被淹。負(fù)責(zé)人提到，工作組發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)反饋有關(guān)部門，退水后不久，有關(guān)部門就組織協(xié)調(diào)清淤消殺、恢復(fù)供電、設(shè)備檢查維修，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了順利復(fù)產(chǎn)。
漫步在村道上，梁莊村黨支部書記張二剛指著前面一塊平整開闊的地面告訴記者，過去這是一處深達(dá)10余米的大坑，一到下雨天就嚴(yán)重積水，類似的坑在村里還有十幾處。“這次，上級(jí)部門要求把災(zāi)后重建與推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，在重建過程中注重人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升，那些大坑全部被填埋并完成硬化，村里群眾出行比過去更便捷了。”張二剛說(shuō)。
“災(zāi)后恢復(fù)重建包含設(shè)施修建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾過冬等方方面面工作，我們針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)督檢查重點(diǎn)和內(nèi)容，及時(shí)找短板、查風(fēng)險(xiǎn)、壓責(zé)任、督進(jìn)度，督促有關(guān)部門將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的事情考慮得更周全一些，把工作做得更細(xì)致一些，讓群眾舒心、安心。”廊坊市監(jiān)委委員何述增自8月初起，就帶領(lǐng)工作組來(lái)到霸州開展一線駐點(diǎn)監(jiān)督，親歷了災(zāi)后重建全過程。
他介紹，災(zāi)后重建工作伊始，省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯資金管理發(fā)放和撥付使用進(jìn)行督導(dǎo)檢查；隨著重建工作的深入，瞄準(zhǔn)危房安全管理和人居環(huán)境整治，開展每日全覆蓋、全方位的跟進(jìn)監(jiān)督檢查；進(jìn)入采暖季后，把監(jiān)督探頭轉(zhuǎn)向受災(zāi)群眾安全溫暖過冬，聚焦“一戶一檔”臺(tái)賬建立、“一戶一策”方案制定等保障群眾溫暖過冬政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督。當(dāng)前，聚焦推進(jìn)房屋修繕加固重建、抓好基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建、幫助受災(zāi)企業(yè)滿工達(dá)產(chǎn)等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查。
災(zāi)后恢復(fù)重建工作部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。幾個(gè)月來(lái)，河北省紀(jì)委監(jiān)委從各監(jiān)督檢查室選派骨干力量，常駐涿州市、霸州市等重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)開展實(shí)地督導(dǎo)。省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組赴保定、廊坊等受災(zāi)較為嚴(yán)重地區(qū)開展監(jiān)督檢查，督促駐在單位加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查、災(zāi)后重建規(guī)劃編制、水毀工程建設(shè)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。廊坊市紀(jì)委監(jiān)委建立“聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)—發(fā)現(xiàn)問題隱患—及時(shí)提示提醒—臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理—持續(xù)跟蹤問效—推動(dòng)問題整改”的監(jiān)督閉環(huán)和“工作提示+專報(bào)提醒+訴求辦理”的推動(dòng)機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)把災(zāi)后恢復(fù)重建、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力等工作落到實(shí)處。保定市紀(jì)委監(jiān)委建立12345接訴即辦數(shù)字化監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)群眾多次重復(fù)反映、回訪不滿意等問題重點(diǎn)督促辦理，組織專門力量對(duì)涉及涿州市災(zāi)后恢復(fù)重建的工單進(jìn)行梳理分析，將水電供應(yīng)、積水清淤、物資發(fā)放、垃圾清理、定損補(bǔ)償、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題形成分析報(bào)告，篩選出重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦。
哪里有困難、哪里有任務(wù)，就義無(wú)反顧沖向哪里，責(zé)無(wú)旁貸把使命扛起來(lái)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部40多天堅(jiān)守在災(zāi)后重建一線，有的每天一睜眼就往村里跑，有的連續(xù)多日數(shù)十個(gè)電話跟蹤推進(jìn)直到問題化解……
如今的梁莊村，道路平整，村貌整潔，民居矗立。村旁的田地里，撥開積雪，麥苗已露出地面兩三寸高，鮮亮的綠色，煥發(fā)出生機(jī)活力。