中央紀委國家監委網站 沈東方
“接受談話函詢的內容務必寫入述責述廉報告，不得避重就輕、避實就虛，請重新修改后提交。”近日，重慶市忠縣紀委監委結合巡視巡察反饋問題整改工作，退回了10余份鄉鎮和縣直部門“一把手”的年度述責述廉報告，并面向全縣86個縣管黨組織發出工作提示，要求報告必須全面、客觀。
開展述責述廉，是加強黨內監督的有效途徑，也是傳導壓力、督促主體責任落實的重要方法。臨近歲末，多地陸續開展述責述廉工作，黨政“一把手”談責任、曬家底，接受民主評議，紀檢監察機關緊盯會前、會中、會后各階段，將嚴的基調貫穿述責述廉全過程。
一份剖析深刻的述責述廉報告，是開展好下一步工作的基礎。“我們建立述責述廉報告多層審核工作機制，對于相關縣區、市直單位‘一把手’提交的述責述廉報告，依次由市紀委監委對應監督檢查室、黨風政風監督室以及市委辦進行審核把關；對于報告內容不聚焦、問題查找不精準、整改措施不到位的，第一時間督促修改完善，通過層層審核確保述責述廉報告質量。”廣西壯族自治區柳州市紀委監委黨風政風監督室主任熊守毅介紹。
在審閱述責述廉報告過程中，黑龍江省齊齊哈爾市依安縣紀委監委堅持報告和干部風腐問題同審同查。“比如，我們在縣物業辦主任李某某的述責述廉報告中發現啟程老舊小區改造項目工程存在疑點。于是以此為線索展開調查，發現李某某在工程竣工尚未驗收的情況下先行簽字，縣紀委監委對其進行了誡勉談話。”依安縣紀委監委相關負責同志介紹，截至目前，根據同審同查發現的問題已處理3人。
現場述責述廉，不僅要求述責述廉者真述實述，也需要監督者敢于動真碰硬直指問題。“如果工作人員監理、財務等方面的知識儲備較少，在社區重大工程項目推進中如何才能更好監督和約束施工方？”11月17日，浙江省杭州市上城區望江街道述責述廉會上，應邀到會的上城區紀委監委黨風政風監督室主任周潔向望江街道辦事處副主任唐祖輝提出問題。
上城區紀委常委、監委委員崔凌建介紹：“在列席過程中我們發現，少數‘一把手’重點講工作成績，卻對廉潔紀律方面的內容一筆帶過。述責述廉不光要述責也要述廉，如果光談具體工作，不談其中存在的廉政風險和具體防控措施，那就成了‘一述了之’的形式主義。”為了讓“一把手”加強“述廉”力度，該區紀委監委在述職前通過近年發生的案例提醒督促“一把手”講清講透廉政風險點，并在會上通過現場提問的方式，一針見血指出問題、問清整改措施。
會上質詢的精準，得益于前期大量的準備工作。在述責述廉之前，北京市西城區紀委監委加強與相關單位聯系，提前掌握“一把手”及領導班子成員履職盡責和廉潔自律情況。在會上仔細聽取述責述廉情況，現場不留情面提問和點評，通過一述一評找出問題、明晰整改方向，壓實主體責任。
述責述廉，“述”是手段，改進是目的。“截至目前，全縣通報曝光黨員干部及公職人員酒后駕車問題和去年同期相比下降42.86%。”11月16日，云南省西疇縣委書記黃明勇在述責述廉時，匯報了去年述責述廉反饋意見的整改落實情況。
一年前的述責述廉會上，黃明勇收到了文山壯族苗族自治州紀委監委反饋的意見：“黨員、干部職工酒駕醉駕問題突出，要加強日常教育、管理和監督。”西疇縣聚焦黨員干部和公職人員酒后駕車問題，在83個縣直機關黨支部開展專題警示教育活動。通過分層分類抓整改，該縣黨員、干部職工作風發生轉變，酒駕醉駕案件數量明顯下降。
為避免“一諾了之”，各地做深做實述責述廉“后半篇文章”，以述促思、以述促改、以述促干，推動問題整改落到實處。
吉林省長春市紀委監委結合上年度述責述廉工作情況和鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治、加重基層負擔和形式主義方面突出問題專項整治等工作，督促相關黨委（黨組）制定整改措施，明確完成時限。對11個黨委（黨組）上年度述責述廉會的整改情況進行實地抽查檢查，針對有的單位整改落實措施缺乏針對性、制度建立緩慢等方面問題，“室地”聯動建立監督清單，適時開展整改情況“回頭看”，督促推動各縣（市）區、開發區壓緊壓實整改主體責任，推動問題整改到位。
浙江省蘭溪市紀委監委年初組織全市“一把手”開展“諾廉”訪談，要求其對單位在黨風廉政建設工作上存在的問題、改進舉措等事項作出具體承諾；年末列席各部門、鄉鎮（街道）述責述廉會議，要求各單位“一把手”針對年初“諾廉”承諾事項逐條回應，并根據完成情況考評。山東省濟寧市任城區紀委監委每次述責述廉會后都對參會的黨政班子成員下發《廉情抄告單》，并要求將抄告問題落實整改情況進行回告，以此壓緊壓實黨政班子成員的“一崗雙責”。