近年來,永勝縣紀(jì)委監(jiān)委在落實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“捆綁式”開展工作并取得一定成效的基礎(chǔ)上,積極探索整合監(jiān)督力量、提升監(jiān)督質(zhì)效的有效舉措,制定推行“1+1+N+1”監(jiān)督辦法,以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(第一個“1”)、紀(jì)檢監(jiān)察室(第二個“1”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(派出監(jiān)察室)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(“N”)、縣委巡察機(jī)構(gòu)(第三個“1”)為工作責(zé)任主體,形成共同協(xié)作配合的聯(lián)動工作機(jī)制,實(shí)行監(jiān)督工作捆綁、責(zé)任捆綁,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部室組工作優(yōu)勢,進(jìn)一步整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督檢查力量,建立權(quán)責(zé)清晰、力量整合、資源共享、協(xié)同高效的聯(lián)動機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督質(zhì)效不斷提升,有效解決了監(jiān)督力量散而不精的問題,監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用得到有效發(fā)揮。
發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的神經(jīng)中樞作用。充分發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室信息來源廣、政策收集全的優(yōu)勢,把黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室作為全縣監(jiān)督檢查工作的“指揮部”,負(fù)責(zé)分析研究黨中央和各級黨委政府以及各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常督查、重點(diǎn)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,承擔(dān)監(jiān)督工作統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)度指揮、分析研判、綜合平衡等職責(zé),根據(jù)不同時段的監(jiān)督重點(diǎn),通過擬定監(jiān)督檢查方案、制發(fā)監(jiān)督檢查派單、分解監(jiān)督任務(wù)、下發(fā)交辦督辦通知等方式,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委等內(nèi)部監(jiān)督力量和行業(yè)主責(zé)部門的技術(shù)力量開展監(jiān)督檢查工作。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室的專項(xiàng)監(jiān)督作用。建立紀(jì)檢監(jiān)察室分別掛鉤聯(lián)系17個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制度,由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和重點(diǎn),統(tǒng)籌整合工作力量,指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,對重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題開展縱深監(jiān)督,構(gòu)建“開展一次監(jiān)督、形成一份報告、下發(fā)一份整改建議、進(jìn)行一次提醒談話”長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了在問題發(fā)現(xiàn)、問題反饋、問題整改全過程各階段均有監(jiān)督推動的工作格局。
發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 “前沿”作用。建立縣紀(jì)委常委(監(jiān)委委員)領(lǐng)銜辦案,班子成員定點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“捆綁式”開展工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作辦案等機(jī)制,充分發(fā)揮了派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督檢查工作中“探頭”和“前沿”作用,做到落實(shí)監(jiān)督責(zé)任橫向到邊、縱向到底。
發(fā)揮巡察機(jī)構(gòu)的利劍作用。整合巡察機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)的力量,強(qiáng)化巡察反饋問題整改聯(lián)動監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督協(xié)作工作中的利劍作用。由巡察機(jī)構(gòu)收集梳理各級巡視巡察反饋的共性問題、突出問題移交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室分類制定督查方案開展監(jiān)督檢查,確保問題整改到位。
推行“1+1+N+1”監(jiān)督辦法,不僅有效緩解了監(jiān)督力量不足的問題,同時也破解了“熟人社會”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)拉不下臉皮、放不下面子的難題,提升了監(jiān)督能力,干部隊伍履職盡責(zé)意識和監(jiān)督質(zhì)效明顯提升,監(jiān)督的專業(yè)化水平得到提高。
2020年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“1+1+N+1”監(jiān)督辦法,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分運(yùn)用日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督以及“捆綁式”監(jiān)督、巡察監(jiān)督等方式,累計開展專項(xiàng)督查260余次,共發(fā)現(xiàn)問題1757個,下發(fā)監(jiān)察建議和紀(jì)律檢查建議46份,下發(fā)工作提醒函、交辦通知、督辦通知、整改通知等286份,移交問題線索32條。(張忠輝 || 責(zé)任編輯 王云菲)