今年以來，保山市紀委監委聚焦職責定位，通過創新警示教育方式、強化“辦案監督”、強化制度建設等措施，積極探索對“一把手”監督的有效路徑，不斷提升監督實效，著力營造風清氣正的政治生態。
“我們通過對各地區、各部門政治生態情況及‘一把手’責任落實和廉潔從政情況進行精準畫像，并運用到對‘一把手’的日常監督中。目前，全市500余名‘一把手’廉政檔案已實現一人一檔。”該市還將述責述廉、問題線索處置、黨風廉政意見回復等內容動態更新至廉政檔案內容，將“一把手”的“廉政畫像”畫實、畫全、畫準，構建完善全市整治生態評價體系。
為防止“一把手”變“一霸手”，該市在強化日常監督的基礎上，強化“辦案監督”，即定期對涉及下級“一把手”及領導班子的信訪問題進行專題分析，優先處置“一把手”問題線索，綜合問題線索的可信性、可查性、嚴重程度和所在地區的政治生態狀況，精準提出處置意見，加強對干部隊伍“一把手”的監督。
同時，改變固有警示教育模式，創新開展“沉浸式”警示教育，將旁觀者轉變為親歷者，邀請“一把手”與其配偶共同參會，零距離體驗廉政風險場景，以隨機問答增強代入、思考，讓家屬成為家庭“紀檢委員”。目前，全市開展3期“沉浸式”警示教育，組織“一把手”及其家屬共同簽訂《家庭助廉承諾書》267份，共8000余人接受警示教育。
此外，為筑牢監督防線，該市不斷強化制度建設，制定了《保山市政治生態分析研判暫行工作辦法》《與同級領導班子成員廉政談話提醒制度》，通過紀委書記與同級領導班子談、市級主要領導與下級“一把手”提醒談話，推動同級監督、上級“一把手”抓下級“一把手”，把責任鏈條逐級延伸。完善出臺“兩單三抓四評價”“一把手”監督機制，列出權力、風險兩份清單，明晰權責邊界，實施由黨委書記抓要求、組織部長抓管理、紀委書記抓警示的“三個抓”全方位立體式監管，建立紀委監委、組織部、干部群眾、干部家屬“四項評價”體系，推動“一把手”監督治理效能不斷提升。
“‘一把手’作為‘關鍵少數’中的關鍵，要加強對‘一把手’的監督，需要推動審計、組織、干部、輿論等監督力量協同監督，變‘獨角戲’為‘大合唱’。”該市紀委監委有關負責人表示，將準確把握“懲、治、防”辯證統一關系，不斷探索細化“一把手”監督方式，防范出現“一把手”權力越軌，逐步破解“一把手”監督難題。（張春怡 || 責任編輯 王文錦）