今年以來，為做實做細(xì)基層監(jiān)督，新平縣紀(jì)委監(jiān)委研究制定《做實基層監(jiān)督推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部民情家訪工作制度》《干部“全覆蓋”包保聯(lián)系村（居）務(wù)監(jiān)督委員會履職提升工作意見》《案發(fā)地個案復(fù)盤工作的意見》等加強基層監(jiān)督的“一攬子制度”，按照一體推進(jìn)思路，從整合監(jiān)督力量、創(chuàng)新監(jiān)督方式、推動監(jiān)督下沉等方面入手，探索構(gòu)建“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，打通基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，讓基層監(jiān)督有形更有效。
為進(jìn)一步統(tǒng)籌整合縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督力量，該縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索基層監(jiān)督模式，把12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為3個片區(qū)，建立“調(diào)研式”監(jiān)督、“交互式”檢查、“片區(qū)式”協(xié)作工作機制，使日常監(jiān)督檢查、線索處置、案件查辦、警示教育等方面縱向調(diào)度、橫向配合，有效破解部門銜接不暢、難以形成監(jiān)督合力、“水流不到頭”等問題，發(fā)揮了集成高效的監(jiān)督效應(yīng)。
民情家訪，是該縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推動監(jiān)督下沉而探索的一種有效方式。面對花樣翻新、隱形變異的不正之風(fēng)和腐敗問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實際，升級監(jiān)督方法，將問題線索收集作為“源頭工程”，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部民情家訪制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委每月至少開展1次民情家訪活動，并做到困難戶、檢舉控告類信訪戶、特殊戶必訪，通過走村入戶，傾聽群眾訴求，收集問題線索，對群眾反映強烈的問題，分層分類開展整治，以“群眾點題+紀(jì)委推動+部門改進(jìn)”的方式推動解決問題。目前，已開展紀(jì)檢監(jiān)察干部民情家訪941戶，現(xiàn)場答復(fù)反饋143場次，收集意見建議197條。
村級監(jiān)督是基層監(jiān)督的“最后一站”，必須做實做細(xì)，該縣紀(jì)委監(jiān)委推行紀(jì)檢監(jiān)察干部全覆蓋包保聯(lián)系村（居）務(wù)監(jiān)督委員會制度，通過“上門服務(wù)”，做實“一帶一”精準(zhǔn)施教，“面對面”答疑解惑，“手把手”規(guī)范指導(dǎo)，加強對124個村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，解決基層監(jiān)督人員水平參差不齊、能力不足等問題。根據(jù)階段性重點工作向村（居）務(wù)監(jiān)督委員會派發(fā)“監(jiān)督清單”，明確工作方向和重點，讓村（居）務(wù)監(jiān)督委員會“照方抓藥”，撬動基層監(jiān)督“動力源”，發(fā)揮前哨作用。目前，共派發(fā)監(jiān)督檢查重點任務(wù)清單582個，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)問題140個、問題線索8件。
據(jù)悉，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委每季度選取本地查處的典型案例，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、職能部門等開展個案復(fù)盤，重點圍繞管黨治黨、基層監(jiān)督治理和案件質(zhì)量等方面對案件進(jìn)行全面“校驗掃描”，深入剖析查找基層監(jiān)督治理中的制度漏洞、責(zé)任缺失、作風(fēng)陋習(xí)和案件查辦中存在的突出問題，將個案經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為集體智慧，不斷健全完善風(fēng)險防控機制。
“下一步，我們將在實踐中不斷建立健全基層監(jiān)督工作制度，整合監(jiān)督力量，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，以強有力的監(jiān)督助推基層治理提質(zhì)增效。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（廖國萍 || 責(zé)任編輯 田源 ）