“沒想到紀(jì)委書記對我和我們部門的情況這么了解，講起單位這兩年發(fā)生的違紀(jì)違法問題準(zhǔn)確到位，談到監(jiān)管措施更是一針見血，對我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)具有很強的指導(dǎo)性。”德宏州某單位“一把手”清楚地記得，半年前在接受任前廉政談話時紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向他點出該單位存在的問題，明確履責(zé)清單。如今，他已深切地感受到履行“第一責(zé)任人”責(zé)任的分量。
今年以來，在認真落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”中，該州堅持在“一把手”上任之初，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對其進行廉政談話，將主體責(zé)任履責(zé)清單、所在單位問題清單和重要廉政風(fēng)險“交到”其手中，傳導(dǎo)責(zé)任壓力、指明履職方向。
“對黨員干部的日常監(jiān)督管理教育‘寬松軟’，違紀(jì)違法問題仍時有發(fā)生。”“對巡察整改工作重視力度不夠，推進整改辦法措施不多，問題整改進展緩慢……”這是盈江縣專題聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”述責(zé)述廉時的一幕場景。
履責(zé)情況怎么樣？評議反饋來衡量。該州抓住“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，組織“一把手”以現(xiàn)場匯報或書面形式述責(zé)述廉并接受民主測評。通過一述一評找出問題、明晰整改方向，進一步傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，帶動全州各級黨組織強化上級黨委對下級黨委（黨組）和主要負責(zé)人的監(jiān)督。
在此基礎(chǔ)上，該州不斷探索實踐，推出“一書兩單”，即《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正負面清單》《重點工作派單》，通過“簽訂責(zé)任書+印發(fā)正負面清單+重點工作派單”的形式，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
該州紀(jì)委監(jiān)委用好用活案件查辦成果，把“一把手”違紀(jì)違法典型案件作為開展警示教育的重點素材，拍攝制作一系列警示教育專題片，到案發(fā)單位開展以案促改警示教育大會，并組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子觀看學(xué)習(xí)，接受警示教育，最大限度把查辦案件的“附加值”“含金量”挖掘出來，深化以案釋紀(jì)、以案釋法，定期給“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子敲警鐘。
此外，該州紀(jì)委監(jiān)委還通過日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、“蹲點式”談心談話監(jiān)督等精準(zhǔn)有效的監(jiān)督，科學(xué)、準(zhǔn)確、動態(tài)地研判各地區(qū)和單位政治生態(tài)狀況，對地區(qū)和單位特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行全方位、立體式“體檢”，增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督的針對性、系統(tǒng)性和實效性。（劉曉蓉 || 責(zé)任編輯 田源）