“徐組長您看,培訓文件上明明已經注明培訓期間統一提供食宿,這張差旅費報銷單上卻仍填報了參訓人員的伙食補助,這不符合規定吧?”西疇縣委第一巡察組對縣統計局黨組開展常規巡察期間,組員小黃在查閱財務支出憑證時發現了異樣。
“是的,根據國家機關和事業單位差旅費管理辦法規定,工作人員外出參加會議、培訓,舉辦單位統一安排食宿的,會議、培訓期間的食宿費和市內交通費用由培訓舉辦單位按規定統一開支。”徐組長解答道,“像這樣參加統一提供食宿的培訓后仍然報銷伙食補助的,屬于違規重復報銷。”
巡察組繼續翻看財務支出憑證,又陸續發現了幾張有問題的報銷單。徐組長意識到重復報銷問題在縣統計局可能不是個例,隨即召開組務會進行了安排部署。除重點關注差旅費報銷情況繼續查看相關憑證外,巡察組分別與該局財務人員和分管財務的領導進行了談話。
“我去年才接手財務工作,看到之前都是這樣填報差旅費的,就繼續按以往的要求進行審核報銷了,至于差旅費管理辦法規定,確實沒有認真學習過。”該局會計馮某某告訴巡察組,重復報銷伙食補助的慣例由來已久。
“我剛任職時就發現了這個問題,并指出這種行為屬于違規報銷差旅費,應該及時整改。但其他領導班子成員和當時的財務人員都說,局里一直以來都是這樣報銷的……”該局分管財務工作的副局長陸某某更是在談話中向巡察組倒起了“苦水”。
經調閱近幾年的財務支出憑證與談話了解,巡察組發現,該局自2018年以來,共有20人違規報銷103次,涉及資金9265元,違規重復報銷伙食補助的人次多,時間跨度長。“我到縣統計局工作五年多來,不論是領導干部還是普通職工,不管舉辦單位有沒有提供食宿,在報銷外出參加會議和培訓的差旅費時都會填報伙食補助。”通過與其他相關人員談話,巡察組還發現,該局有的干部對報銷差旅費的文件政策學習不到位,有的干部人云亦云,認為只要領導同意報銷自己也沒有其他意見……重復報銷伙食補助就成了大家心照不宣的慣例。
“雖然每次重復報銷的金額不大,但違規行為持續多年,涉及人員多,表面上是財務審核把關不嚴,背后反映的卻是干部職工、領導班子財務知識匱乏、制度執行不嚴不實、缺乏紀律規矩意識的大問題。”巡察組在反饋會上一針見血、直指要害。
反饋會后,縣統計局副局長陸某某對違規報銷差旅費問題作出了深刻反思,“我作為財務工作的分管領導,本應做制度的執行者和捍衛者,更應通過嚴守制度來堵塞可能存在的腐敗漏洞,但由于工作原則性不強,不敢較真碰硬,才讓違規行為一直持續至今。”該單位主要負責人和其他領導班子成員也接受了反饋意見,并表示將對違規報銷差旅費問題舉一反三全面排查整改。
除對違規報銷的差旅費進行排查清退外,縣統計局黨組分別給予財務工作分管領導、財務工作人員提醒談話,對《差旅費報銷規定》《財務管理制度》《考勤制度》等單位內控制度進行健全完善,分別在黨組會議和干部職工大會上對差旅費管理辦法、會議管理辦法、公務接待相關規定進行集中培訓學習。截至巡察整改驗收時,縣統計局已排查清退違規報銷差旅費資金共計24285元。
至此,持續多年的違規報銷慣例終于被打破了。(西疇縣委第五巡察組 徐邦婭 || 責任編輯 王文錦)