根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第二巡視組對(duì)臨滄邊合區(qū)黨工委（以下簡(jiǎn)稱區(qū)黨工委）開展了巡視。2022年10月11日，省委巡視組向區(qū)黨工委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、區(qū)黨工委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。先后召開5次區(qū)黨工委會(huì)議、6次專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神、黨規(guī)黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定和黨的二十大精神，結(jié)合工作實(shí)際，反復(fù)研究巡視反饋意見(jiàn)，成立由區(qū)黨工委書記任組長(zhǎng)、班子成員分工負(fù)責(zé)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，全面統(tǒng)籌和推進(jìn)巡視整改工作。
（二）群策群力，制定整改方案。區(qū)黨工委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在充分調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、聽取內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位工作情況的基礎(chǔ)上，制定《中共臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委第二巡視組巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，針對(duì)巡視反饋的29個(gè)問(wèn)題，制定114條整改措施，全方位、無(wú)死角抓實(shí)巡視整改。
（三）強(qiáng)化調(diào)度，推進(jìn)整改工作。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開一次會(huì)議，聽取巡視整改工作推進(jìn)情況匯報(bào)，分析研判問(wèn)題困難，研究部署下步工作。建立與省、市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、巡視巡察辦和市委整改辦的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，每周上報(bào)整改工作推進(jìn)情況。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，在區(qū)黨工委會(huì)、各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”中，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，自覺(jué)運(yùn)用創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是制定實(shí)施《臨滄邊合區(qū)“一區(qū)三園”總體規(guī)劃（修編）2022-2035年》，研究制定“一政策四辦法”配套機(jī)制，成立5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商工作組，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性，開展精準(zhǔn)招商工作。截至目前，已開展外出招商10次，簽約項(xiàng)目9個(gè)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，加快推動(dòng)企業(yè)升規(guī)升限，2023年一季度完成新增注冊(cè)企業(yè)62戶，凈增50戶，企業(yè)注冊(cè)總數(shù)556戶。四是牢固樹立正確政績(jī)觀，全面落實(shí)“收支兩條線”管理，實(shí)行收入與支出實(shí)質(zhì)性分離。
2.著力加強(qiáng)要素保障，破解園區(qū)發(fā)展難題。建立“一項(xiàng)目一專班”工作機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)及時(shí)幫助企業(yè)解決規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保、項(xiàng)目用地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題困難。完善配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，在“一區(qū)三園”規(guī)劃修編中將電力、燃?xì)夂凸步煌ǖ扰涮自O(shè)施納入布局。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要求，調(diào)整完善用地規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，邊合區(qū)最新城鎮(zhèn)開發(fā)邊界5.52平方公里。2023年一季度新開工建設(shè)口岸垃圾收運(yùn)工程和園區(qū)市政4號(hào)路兩個(gè)項(xiàng)目。
3.落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。制定《臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策》《臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目入園管理辦法》，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供政策支撐。深入落實(shí)《臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易管理辦法》，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持力度，持續(xù)推進(jìn)邊民互市產(chǎn)品落地加工和口岸通關(guān)便利化建設(shè)，不斷拓展外貿(mào)發(fā)展空間。建立掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金保障。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和區(qū)紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和民主集中制，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿到邊合區(qū)發(fā)展建設(shè)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，無(wú)預(yù)算不開展政府采購(gòu)；加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督管理，保證公平、公正、公開，堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為。
2.全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入開展廉政警示教育、日常談心談話和法治宣傳教育，全面加強(qiáng)全體干部職工的黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)意識(shí)。建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，定期不定期對(duì)臨滄邊合區(qū)非公黨組織和在建項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是深入開展提醒談話和作風(fēng)教育整頓，糾治“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的錯(cuò)誤思想，建立臨滄邊合區(qū)干部職工容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，防止“躺平”現(xiàn)象發(fā)生。二是深入開展“兩幫一促一查找”活動(dòng)，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題困難148個(gè)，協(xié)調(diào)解決貸款9批次5200萬(wàn)元，查找并整改自身存在的問(wèn)題24個(gè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)和“馬上辦”等工作制度，區(qū)黨工委班子成員累計(jì)深入掛鉤企業(yè)、掛鉤項(xiàng)目了解情況、解決問(wèn)題43次，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)為園區(qū)企業(yè)和群眾解決疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、施工材料組織、用工、用電等方面問(wèn)題66個(gè)。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。健全完善區(qū)黨工委、管委會(huì)議事決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究—辦局醞釀—專題會(huì)研討—主任辦公會(huì)研究—黨工委會(huì)決策的議事程序，提高會(huì)議決策質(zhì)量和結(jié)果運(yùn)用。
2.抓細(xì)抓實(shí)基層黨建工作。采取聯(lián)合組建、掛靠組建、派駐組建、單獨(dú)組建和選派黨建工作指導(dǎo)員、組建群團(tuán)組織等措施，深入推進(jìn)基層黨組織體系網(wǎng)與社會(huì)治理體系網(wǎng)“兩網(wǎng)融合”。建立區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、非公黨委和機(jī)關(guān)黨總支分類指導(dǎo)、園區(qū)基層黨組織貫徹落實(shí)的組織體系，按照突出“一個(gè)主題”、提高“兩個(gè)覆蓋”、創(chuàng)建“三個(gè)示范”、打造“四個(gè)樣板”、抓實(shí)“五個(gè)清單”的“12345”工作法，著力推進(jìn)園區(qū)黨建創(chuàng)新提升，全力服務(wù)對(duì)外開放、服務(wù)新通道建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。對(duì)上輪省委巡視組巡視臨滄市委反饋的33個(gè)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，制定整改方案，全面完成整改。完善監(jiān)督檢查機(jī)制，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工作，定期查找問(wèn)題，及時(shí)整改到位。
2.全面完成審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。全面完成管委會(huì)其他應(yīng)收款核銷；定期組織召開亞行貸款項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，緊盯要素保障，搶抓施工作業(yè)期，按期完成合同采購(gòu)；緊盯安全質(zhì)量，按進(jìn)度推進(jìn)亞行項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付；完成邊合小區(qū)公共租賃房未辦理用地手續(xù)3.16畝土地勘測(cè)定界，納入耿馬縣2023年度第十批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)批；全面完成亞行貸款中緬友誼醫(yī)院項(xiàng)目配套資金撥付。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放的系列重要論述和重要指示批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來(lái)，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
（二）持續(xù)強(qiáng)化主體責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)決扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，狠抓“一崗雙責(zé)”落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，注重傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把巡視整改融入管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨各環(huán)節(jié)、各方面。持續(xù)深入開展作風(fēng)革命、效能革命，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，始終保持糾治“四風(fēng)”的韌勁和恒心，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)防違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。
（三）持續(xù)鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。定期開展“回頭看”，在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)管用、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，運(yùn)用好、鞏固好整改成果，真正使巡視整改成為促進(jìn)工作謀劃的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位落實(shí)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883-6520527；聯(lián)系地址：云南省臨滄市耿馬自治縣孟定鎮(zhèn)新城大道便民服務(wù)中心；電子郵箱：bhqgwh@126.com。
臨滄邊合區(qū)黨工委
2023年5月19日