根據省委統一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第二巡視組對臨滄邊合區黨工委（以下簡稱區黨工委）開展了巡視。2022年10月11日，省委巡視組向區黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、區黨工委履行巡視整改主體責任情況
（一）統一思想，強化組織領導。先后召開5次區黨工委會議、6次專題會議，學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神、黨規黨紀有關規定和黨的二十大精神，結合工作實際，反復研究巡視反饋意見，成立由區黨工委書記任組長、班子成員分工負責的巡視整改工作領導小組，進一步明確各工作機構職責，全面統籌和推進巡視整改工作。
（二）群策群力，制定整改方案。區黨工委堅持問題導向，在充分調查研究、征求意見、聽取內設機構和下屬單位工作情況的基礎上，制定《中共臨滄邊境經濟合作區工作委員會關于落實省委第二巡視組巡視反饋意見的整改方案》，實行“一個問題、一名領導、一個方案、一套班子、一抓到底”的“五個一”工作機制，針對巡視反饋的29個問題，制定114條整改措施，全方位、無死角抓實巡視整改。
（三）強化調度，推進整改工作。巡視整改工作領導小組每半月召開一次會議，聽取巡視整改工作推進情況匯報，分析研判問題困難，研究部署下步工作。建立與省、市紀委監委、組織部、巡視巡察辦和市委整改辦的溝通聯絡機制，主動加強請示匯報，每周上報整改工作推進情況。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.全面加強黨的領導，著力推進高質量發展。一是嚴格執行“第一議題”制度，在區黨工委會、各級黨組織“三會一課”中，認真傳達學習習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，自覺運用創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是制定實施《臨滄邊合區“一區三園”總體規劃（修編）2022-2035年》，研究制定“一政策四辦法”配套機制，成立5個產業招商工作組，增強招商引資針對性，開展精準招商工作。截至目前，已開展外出招商10次，簽約項目9個。三是加強市場主體培育，加快推動企業升規升限，2023年一季度完成新增注冊企業62戶，凈增50戶，企業注冊總數556戶。四是牢固樹立正確政績觀，全面落實“收支兩條線”管理，實行收入與支出實質性分離。
2.著力加強要素保障，破解園區發展難題。建立“一項目一專班”工作機制，點對點及時幫助企業解決規劃、環評、水保、項目用地、生產經營等方面的問題困難。完善配套設施專項規劃，在“一區三園”規劃修編中將電力、燃氣和公共交通等配套設施納入布局。落實重點項目用地要求，調整完善用地規劃，重點建設項目納入國土空間規劃城鎮開發邊界，邊合區最新城鎮開發邊界5.52平方公里。2023年一季度新開工建設口岸垃圾收運工程和園區市政4號路兩個項目。
3.落實穩增長政策，增強發展動力。制定《臨滄邊境經濟合作區招商引資優惠及獎勵政策》《臨滄邊境經濟合作區項目入園管理辦法》，為園區產業培育和經濟增長提供政策支撐。深入落實《臨滄邊境經濟合作區促進對外貿易管理辦法》，加大對外貿企業的支持力度，持續推進邊民互市產品落地加工和口岸通關便利化建設，不斷拓展外貿發展空間。建立掛鉤聯系重點項目制度，加強項目建設資金保障。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.認真履行全面從嚴治黨主體責任。認真履行第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和區紀工委監督責任，嚴格落實重大事項請示報告制度和民主集中制，切實把全面從嚴治黨貫穿到邊合區發展建設全過程、各環節。盯緊關鍵環節，堵塞風險漏洞，嚴格執行《政府采購法》，無預算不開展政府采購；加強對招投標過程的監督管理，保證公平、公正、公開，堅決杜絕圍標串標等違法行為。
2.全面加強監督執紀。深入開展廉政警示教育、日常談心談話和法治宣傳教育，全面加強全體干部職工的黨紀黨規和國家法律法規意識。建立營商環境監督機制，自覺接受企業和群眾監督，定期不定期對臨滄邊合區非公黨組織和在建項目開展專項監督。
3.加強效能建設，轉變工作作風。一是深入開展提醒談話和作風教育整頓，糾治“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的錯誤思想，建立臨滄邊合區干部職工容錯糾錯機制，防止“躺平”現象發生。二是深入開展“兩幫一促一查找”活動，為企業解決生產經營中遇到的問題困難148個，協調解決貸款9批次5200萬元，查找并整改自身存在的問題24個。三是嚴格執行首問首辦、限時辦結和“馬上辦”等工作制度，區黨工委班子成員累計深入掛鉤企業、掛鉤項目了解情況、解決問題43次，累計現場為園區企業和群眾解決疫情防控、復工復產、安全生產、施工材料組織、用工、用電等方面問題66個。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.嚴格落實“三重一大”決策制度。健全完善區黨工委、管委會議事決策制度，嚴格執行調查研究—辦局醞釀—專題會研討—主任辦公會研究—黨工委會決策的議事程序，提高會議決策質量和結果運用。
2.抓細抓實基層黨建工作。采取聯合組建、掛靠組建、派駐組建、單獨組建和選派黨建工作指導員、組建群團組織等措施，深入推進基層黨組織體系網與社會治理體系網“兩網融合”。建立區黨工委統一領導、非公黨委和機關黨總支分類指導、園區基層黨組織貫徹落實的組織體系，按照突出“一個主題”、提高“兩個覆蓋”、創建“三個示范”、打造“四個樣板”、抓實“五個清單”的“12345”工作法，著力推進園區黨建創新提升，全力服務對外開放、服務新通道建設、服務企業發展。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.認真落實整改主體責任。對上輪省委巡視組巡視臨滄市委反饋的33個問題主動認領，舉一反三，制定整改方案，全面完成整改。完善監督檢查機制，壓實監督責任，積極爭取上級紀檢監察機構指導工作，定期查找問題，及時整改到位。
2.全面完成審計發現問題整改。全面完成管委會其他應收款核銷；定期組織召開亞行貸款項目推進會，強化項目調度，緊盯要素保障，搶抓施工作業期，按期完成合同采購；緊盯安全質量，按進度推進亞行項目建設和資金撥付；完成邊合小區公共租賃房未辦理用地手續3.16畝土地勘測定界，納入耿馬縣2023年度第十批次城鎮建設用地報批；全面完成亞行貸款中緬友誼醫院項目配套資金撥付。
三、下步工作打算
（一）持續加強政治建設。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，持之以恒學習貫徹習近平總書記關于擴大對外開放的系列重要論述和重要指示批示精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。
（二）持續強化主體責任。進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展，堅決扛實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任，狠抓“一崗雙責”落實。嚴格執行責任清單，緊抓“關鍵少數”，注重傳導壓力，切實把巡視整改融入管黨治黨、全面從嚴治黨各環節、各方面。持續深入開展作風革命、效能革命，嚴格貫徹落實中央八項規定精神，始終保持糾治“四風”的韌勁和恒心，堅決整治形式主義、官僚主義和不擔當、不作為問題。綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，嚴防違紀違法問題發生。
（三）持續鞏固長效機制。定期開展“回頭看”，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學管用、務實高效的工作機制，運用好、鞏固好整改成果，真正使巡視整改成為促進工作謀劃的過程，促進干部作風轉變的過程，促進園區建設發展的過程。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡視整改情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0883-6520527；聯系地址：云南省臨滄市耿馬自治縣孟定鎮新城大道便民服務中心；電子郵箱：bhqgwh@126.com。
臨滄邊合區黨工委
2023年5月19日