根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第二巡視組對磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)黨工委（以下簡稱區(qū)黨工委）開展了巡視。2022年10月12日，省委巡視組向區(qū)黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、區(qū)黨工委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位抓整改，區(qū)黨工委認真履行巡視整改主體責任。深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認真貫徹落實省委巡視反饋會議要求，以對黨的絕對忠誠切實增強抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。對照省委巡視組反饋的27個問題，區(qū)黨工委從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)等方面，深刻剖析問題根源，有針對性地制定整改措施壓實整改責任，堅決做好巡視整改工作。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改，區(qū)黨工委書記認真履行巡視整改第一責任人責任。成立以區(qū)黨工委書記為組長，黨工委副書記、管委會主任為副組長，黨政班子、紀工委領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)黨工委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進巡視整改工作，并抽調(diào)11名工作人員組成巡視整改工作專班，具體負責巡視整改相關(guān)工作。制定《省委第二巡視組巡視磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)反饋意見整改工作方案》《中共中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)工作委員會巡視反饋整改任務(wù)分解清單》《巡視整改工作計劃表》，確保任務(wù)到崗、責任到人。
（三）強化督促問效抓整改，推動巡視整改落細落實落地。
區(qū)黨工委強化巡視整改工作統(tǒng)籌力度，區(qū)紀工委壓實督促整改工作責任，建立督促巡視反饋問題的整改工作機制，對問題進行銷號管理，建立每月統(tǒng)籌調(diào)度制度，堅持嚴字當頭，對整改問題實行掛圖督戰(zhàn)、動態(tài)更新、解決一個、銷號一個。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.切實發(fā)揮好區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用。一是制定《中共中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)工作委員會理論學習中心組制度》，將習近平總書記重要講話精神納入理論學習中心組學習內(nèi)容，將習近平總書記重要講話精神納入黨工委會議“第一議題”。召開干部大會暨理論學習中心組集中（擴大）學習會議，集體學習黨的二十大精神。二是按時完成了聯(lián)合運營中心主體工程建設(shè)，綜合服務(wù)中心建成投入使用，1號路已按圖施工完成。三是成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進工作，聘請社會中介機構(gòu)入駐開展清產(chǎn)核資工作。
2.聚焦功能定位，努力擔當作為。一是全面貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和關(guān)于中老鐵路的重要指示精神，加快聯(lián)檢查驗設(shè)施設(shè)備項目收尾調(diào)試工作，積極研究口岸設(shè)施建設(shè)及口岸物流體系規(guī)劃，完成鐵路口岸集中監(jiān)管場地建設(shè)。二是完成《磨憨國際口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，完成鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場地項目。三是組建招商引資工作專班，建立招商引資聯(lián)動機制，制定匯編“四區(qū)”疊加招商引資政策和完善招商落地機制。
3.深入貫徹落實新發(fā)展理念。一是以建設(shè)磨憨國際口岸城市為契機，研究調(diào)整中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以聯(lián)合運營中心、綜合服務(wù)中心、標準廠房項目為載體，引導(dǎo)合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)入駐轄區(qū)。為企業(yè)提供金融保障。目前，合作區(qū)與國開行、建行、富滇銀行、農(nóng)信社簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。出臺《昆明市西雙版納州共同支持磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)人才發(fā)展十條措施》。二是加快推動綠色發(fā)展。計劃新建1座設(shè)計處理規(guī)模10000m³/d污水處理廠，已確定新選址。污水處理廠可研報告已編制完成，待取得可研批復(fù)后，盡快開始編制水保、環(huán)評、林評等區(qū)域評估報告。
4.統(tǒng)籌好園區(qū)建設(shè)要素保障。一是針對批而未供的8個地塊，合作區(qū)管委會聯(lián)同職能部門積極對接，加快供地進度。二是針對供而未用的7個地塊，合作區(qū)管委會多次約談相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)按照《勐臘縣磨憨片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》盡快動工建設(shè)，按時完成磨憨水廠原水輸水管應(yīng)急改造工程項目，并投入使用。
5.深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是加快推進省級行政職權(quán)事項承接工作，對接省級部門簽訂了賦權(quán)委托協(xié)議，并根據(jù)委托協(xié)議開展相關(guān)審批工作。二是對接州（市）有關(guān)主管部門，加快推進合作區(qū)管委會對市級、縣級行政事權(quán)的賦權(quán)與承接工作。三是加強內(nèi)部管理，嚴肅紀律意識，舉一反三，維護好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立黨風廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立機關(guān)紀委；召開黨風廉政建設(shè)專題會，研究黨風廉政重點工作；選配紀工委副書記和專職紀檢干部。二是嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》，推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)各項工作要求在合作區(qū)落細落實。
2.強化政府采購項目管理。一是執(zhí)行《云南省公共資源交易目錄（2020版）》內(nèi)的公共資源交易項目，嚴格按規(guī)定進入昆明市公共資源交易平臺，做到“應(yīng)進必進”。二是成立公共資源交易管理部門，做好招投標過程中的監(jiān)督管理工作。三是成立中介超市管理部門，規(guī)范合作區(qū)采購單位的中介服務(wù)選取行為。四是區(qū)紀工委加強監(jiān)督管理，壓實主責部門的責任履行。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。制定《磨憨—磨丁合作區(qū)黨工委管委會機構(gòu)編制實施方案》《合作區(qū)機關(guān)干部職工激勵措施（試行）》，以制度建設(shè)保障領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍建設(shè)。
2.抓實園區(qū)基層黨建工作。制定《合作區(qū)基層黨組織設(shè)置的工作方案》，理順4個非公黨支部隸屬關(guān)系。開展非公有制黨組織摸底調(diào)研。修訂完善區(qū)黨工委班子成員掛鉤聯(lián)系非公黨支部工作制度，重新擬定班子成員掛鉤聯(lián)系下屬支部名單，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。開展非公黨支部黨務(wù)工作者教育培訓，提高合作區(qū)非公黨建工作規(guī)范化建設(shè)。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.建章立制抓好整改。一是制定《省委第二巡視組巡視磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)反饋意見整改工作方案》《中共中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)工作委員會巡視反饋整改任務(wù)分解清單》。二是制定《推動磨憨國際口岸城市建設(shè)發(fā)展工作任務(wù)目標督查清單》，做到任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，加快推動各項工作落地落實。三是制定《磨憨國際口岸城市建設(shè)百日會戰(zhàn)行動總體工作方案》，成立磨憨國際口岸城市建設(shè)百日會戰(zhàn)行動指揮部，并從全市范圍內(nèi)抽調(diào)人員組建6個工作專班，加快推進項目建設(shè)，實現(xiàn)重點工作有新突破、新變化、新氣象。
2.強化區(qū)紀工委整改監(jiān)督責任履行。一是以昆明市全面長期托管磨憨為契機，市紀委監(jiān)委派出4名同志到區(qū)紀工委工作，充實紀檢監(jiān)察專業(yè)力量。二是將巡視反饋意見的整改情況納入日常監(jiān)督工作重點，建立《合作區(qū)公務(wù)用車及公務(wù)保障用車過渡期使用管理規(guī)定》《機關(guān)內(nèi)部控制制度》以及區(qū)黨工委會議事規(guī)則、書記（主任）專題會制度等。
3.強化審計反饋問題整改。一是7號路（49.55畝）、8號路及連接線工程（84.09畝）已經(jīng)納入東盟大道改擴建土地報批批次，正在辦理完善相關(guān)手續(xù)，磨憨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公租住房施工許可證已辦理完成。二是加強對合作區(qū)（中方區(qū)域）第一期圍網(wǎng)工程建設(shè)項目的監(jiān)督和管理。目前已完成地勘、施工圖設(shè)計、施工圖審查，項目建設(shè)方面已完成場平工程、貨運專用通道擴建、一線卡口及查驗設(shè)施、二線通關(guān)查驗場地等建設(shè)項目。三是針對批而未供8個地塊，合作區(qū)管委會聯(lián)同職能部門積極對接，加快供地進度。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，扛牢整治責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記出席中老鐵路通車儀式時強調(diào)的“把鐵路維護好、運營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造黃金線路”重要指示精神，深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終扛穩(wěn)抓實整改工作的政治責任，堅決清除隱患和問題。
（二）堅持標本兼治，強化責任擔當。堅持舉一反三，進一步運用好整改成果，抓住主要問題建章立制，用制度規(guī)范權(quán)力運行，切實以巡視整改成效，真正把各方面的規(guī)矩立起來、嚴起來，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷加強黨的建設(shè)，確保整改工作取得實效。
（三）緊盯不放抓整改，確保整改徹底。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時開展“回頭看”，不斷鞏固深化整改成果；對于基本完成的整改任務(wù)，緊抓不放，逐一整改銷號；對于未完成的整改任務(wù)，加大跟蹤督辦問效力度，壓實整改責任，及時跟進掌握整改進度，確保徹底整改。
歡迎廣大干部群眾對我單位巡視整改情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0691-8811091；聯(lián)系地址：云南省西雙版納州勐臘縣磨憨鎮(zhèn)東盟大道；電子郵箱：mhbgs@126.com。
磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)黨工委
2023年5月19日