根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年7月29日至9月6日，省委第四巡視組對自貿(mào)區(qū)紅河片區(qū)黨工委（以下簡稱區(qū)黨工委）開展了巡視。2022年10月12日，省委巡視組向區(qū)黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、區(qū)黨工委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。區(qū)黨工委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記王寧在聽取巡視工作匯報(bào)時(shí)的講話要求，對照巡視反饋意見和整改要求，不斷提高黨員干部政治站位和政治覺悟，確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)到位。成立由黨工委書記、管委會主任任雙組長的省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過黨工委會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、問題整改組專題會議等，全面、具體掌握巡視整改情況，安排部署巡視整改工作。制定整改監(jiān)督方案，將監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動各部門整改落實(shí)。制定整改方案，列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，每項(xiàng)整改措施至少由一位委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。明確要求各部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)整改的協(xié)同責(zé)任，按照既定的計(jì)劃安排，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
（三）從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)，以硬措施確保硬效果。把巡視反饋問題分為“當(dāng)下改”“重點(diǎn)盯”“長久立”三類，逐一明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)和完成時(shí)限。對邊巡邊移的2個(gè)立行立改問題，迅速明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，扎實(shí)完成整改。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好每一項(xiàng)整改，把整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來，努力做到系統(tǒng)整改、全面整改、徹底整改。
（四）建立健全工作機(jī)制，全力保障整改工作落地見效。制定整改工作銷號辦法，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。組建工作專班，實(shí)行周報(bào)告、周通報(bào)工作制度，督促各部門建立整改臺賬，強(qiáng)化整改調(diào)度。加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督檢查，通過催辦、提醒、約談等形式推動整改落實(shí)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高站位。全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，先后組織學(xué)習(xí)6次。以“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國家重大戰(zhàn)略，不斷提升‘政治三力’，形成團(tuán)結(jié)奮斗干大事格局”為主題，開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討1次。堅(jiān)持“第一議題”制度深入學(xué)，2022年區(qū)黨工委會議“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神13次。修訂紅河片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升行動計(jì)劃，全力抓實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)有序恢復(fù)。目前，落地產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目共24個(gè)，其中已投產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目9個(gè)，在建項(xiàng)目15個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動作用初步顯現(xiàn)。制定產(chǎn)業(yè)鏈工作實(shí)施方案，建立“區(qū)縣”鏈長制工作機(jī)制，累計(jì)有“四上”企業(yè)65戶，全年新增“四上”企業(yè)8戶，其中新納規(guī)工業(yè)企業(yè)1戶。啟動“十四五”紅河片區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)河口邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)總體規(guī)劃編制工作。
2.建章立制，規(guī)范工作。制定2023年工作要點(diǎn)，建立健全區(qū)黨工委議事決策制度，制定黨工委、管委會會議計(jì)劃和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃。修訂資金管理暫行辦法，嚴(yán)格落實(shí)資金審批程序。統(tǒng)籌謀劃20個(gè)“區(qū)縣”包裝項(xiàng)目，形成2022年度重點(diǎn)招商引資策劃包裝項(xiàng)目清單。制定“區(qū)縣”十四五重點(diǎn)項(xiàng)目表，涉及115個(gè)項(xiàng)目，總投資約668.05億元，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。
3.武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。召開區(qū)黨工委會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹牢正確政績觀的重要論述，開展“政績工程”“面子工程”等問題的警示教育。制定《河口“區(qū)縣”重大招商引資項(xiàng)目管理辦法（試行）》等制度，嚴(yán)把企業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。重點(diǎn)對38家參與穩(wěn)外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行清理，已注銷18家。
4.制定清單，強(qiáng)化保障。制定《制度創(chuàng)新行動項(xiàng)目化清單》，確定10項(xiàng)制度創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，上報(bào)省自貿(mào)辦26條經(jīng)驗(yàn)案例，其中：9條獲得全省復(fù)制推廣，1條得到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。與蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)形成聯(lián)動發(fā)展工作機(jī)制，召開聯(lián)動發(fā)展聯(lián)席會議，推動政策、招商、人才等有效聯(lián)動。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)廉政建設(shè)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，召開2次區(qū)黨工委會議專題研究黨風(fēng)廉政工作。黨工委主要負(fù)責(zé)人專題聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況，對班子成員及各局（中心）負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體談話。召開黨工委會議、干部職工大會開展警示教育，通報(bào)有關(guān)違紀(jì)違法案件。修訂黨工委、管委會“三重一大”議事決策制度和管委會建設(shè)項(xiàng)目管理制度、資金管理暫行辦法等財(cái)務(wù)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行上會議事程序及報(bào)銷審批程序。
2.建立機(jī)制，加大監(jiān)督力度。印發(fā)政治監(jiān)督工作方案，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重要論述納入政治監(jiān)督內(nèi)容。全面梳理2023年監(jiān)督工作計(jì)劃，將重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃。制定《“區(qū)縣”領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況“月提醒”工作制度》，及時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí)情況。制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化工作制度》，每季度進(jìn)行1次動態(tài)排查。印發(fā)《關(guān)于組織開展“廉政家訪”工作的通知》，開展“上級訪下級、領(lǐng)導(dǎo)訪干部、一層訪一層”的廉政家訪活動。加強(qiáng)“清廉自貿(mào)”建設(shè)，將新時(shí)代廉潔文化、“清廉自貿(mào)”理念貫穿工作、生活日常。
3.出臺規(guī)定，加強(qiáng)廉潔建設(shè)。制定公務(wù)車輛使用管理規(guī)定，開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”專項(xiàng)行動，規(guī)范公務(wù)用車使用。制定接待管理辦法，規(guī)范公務(wù)接待。加強(qiáng)對商務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，專項(xiàng)開展“違規(guī)請吃吃請”問題糾治，規(guī)范商務(wù)接待工作。
4.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)保障。深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命，踐行“三法三化”，認(rèn)真開展“下沉一線、助企紓困、為民辦事”實(shí)踐活動，累計(jì)走訪企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目144次，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題62個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目問題92個(gè)。推行首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，安排專人負(fù)責(zé)督促重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)及省州重點(diǎn)工作任務(wù)分解、領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求等工作的推進(jìn)落實(shí)。制定領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)企業(yè)制度、“招商服務(wù)進(jìn)萬企”工作行動計(jì)劃，建立外貿(mào)企業(yè)“白名單”管理制度，加快恢復(fù)外資外貿(mào)市場主體活力。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。召開區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，深刻查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的突出問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，到紅河州反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作專項(xiàng)培訓(xùn)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備和干部職工請（休）假制度，明確外出、請假審批權(quán)限、流程和報(bào)備程序。
2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。修訂《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）人才高地建設(shè)實(shí)施方案》。選派干部職工參加省內(nèi)外各類專業(yè)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)37人次。落實(shí)“紅河奔騰人才計(jì)劃”引進(jìn)金融、國際商務(wù)、國際貿(mào)易專業(yè)緊缺人才3名。印發(fā)干部人事管理工作細(xì)則和工作人員年度考核辦法，擬定薪酬分配制度。推薦優(yōu)秀縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部到上海交流掛職，優(yōu)秀事業(yè)人員參加“紅河州培育市場主體與優(yōu)化營商環(huán)境專題進(jìn)修班”培訓(xùn)。
3.夯實(shí)基層黨建。召開區(qū)黨工委會專題研究黨建工作6次，制定《黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具體措施的貫徹落實(shí)任務(wù)清單》《關(guān)于建立黨建工作組織體系的通知》等文件，開展黨支部開展規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。制定《關(guān)于成立推進(jìn)黨建工作“提質(zhì)增效”行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于開展“兩個(gè)覆蓋”專項(xiàng)行動提質(zhì)的通知》等文件，組建工作專班，對園區(qū)非公企業(yè)開展走訪調(diào)研，精準(zhǔn)做好園區(qū)企業(yè)黨員摸底排查工作。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩新黨建樣板區(qū)”提質(zhì)增效行動實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)“兩新黨建樣板區(qū)”創(chuàng)建。
（四）關(guān)于巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改情況
完成跨境電商“9610、9710”出口貨物通關(guān)測試。紡織園區(qū)一期（標(biāo)準(zhǔn)廠房）已完成廠房初驗(yàn)，唐立特服裝廠已正式入園開工。數(shù)字自貿(mào)基礎(chǔ)空間信息服務(wù)平臺會商與展示中心已基本完成并投入使用。路網(wǎng)工程累計(jì)實(shí)施道路8.7公里。污水處理廠供水試運(yùn)行、供水廠供水試運(yùn)行。完成進(jìn)出口加工特色工業(yè)園區(qū)壩灑片區(qū)路網(wǎng)工程清場結(jié)算。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)扛牢主體責(zé)任。區(qū)黨工委要堅(jiān)持扛穩(wěn)壓實(shí)整改主體責(zé)任，將巡視反饋意見整改成效體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨、深化改革創(chuàng)新、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面，推動自貿(mào)區(qū)紅河片區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
（二）持續(xù)做實(shí)整改工作。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、緊抓不放，對已完成整改的問題，長期堅(jiān)持、鞏固提升、查遺補(bǔ)漏、防止反彈；對長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，緊盯不放、建章立制、持續(xù)發(fā)力，全面整改，切實(shí)把巡視整改抓實(shí)、抓好、抓出實(shí)效。
（三）持續(xù)深化成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把推進(jìn)解決問題與完善制度結(jié)合起來，推動監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實(shí)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0873—3069166；聯(lián)系地址：河口國際會展中心三號館414室；電子郵箱：zmsyqhhpq@163.com。
自貿(mào)區(qū)紅河片區(qū)黨工委
2023年5月19日