根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第六巡視組對(duì)楚雄高新區(qū)黨工委（以下簡(jiǎn)稱區(qū)黨工委）開(kāi)展了巡視。2022年10月13日，省委巡視組向區(qū)黨工委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、區(qū)黨工委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）以高的政治站位推動(dòng)巡視整改。巡視反饋會(huì)議后，及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，制定整改方案，召開(kāi)整改動(dòng)員會(huì)議、民主生活會(huì)議，“第一時(shí)間”落實(shí)整改工作，以堅(jiān)定的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)抓好巡視整改，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律推進(jìn)整改。
（二）以準(zhǔn)的問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展巡視整改。強(qiáng)化問(wèn)題就是短板、問(wèn)題就是努力方向的意識(shí)，對(duì)巡視反饋4大類37個(gè)具體問(wèn)題，堅(jiān)決照單全收、全面認(rèn)領(lǐng)，制定139條整改措施，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，實(shí)行掛賬、銷號(hào)管理。區(qū)黨工委書(shū)記既掛帥又出征，黨工委班子其他成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域整改事項(xiàng)，各部門細(xì)化具體整改措施，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，確保“條條要整改、事事有回音、件件有落實(shí)”。
（三）以嚴(yán)的督查問(wèn)效深化巡視整改。強(qiáng)化督查傳導(dǎo)動(dòng)力壓力、督查倒逼整改落細(xì)的意識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改工作的督查問(wèn)效。認(rèn)真開(kāi)好巡視整改專題民主生活會(huì)，增強(qiáng)抓整改的政治性、嚴(yán)肅性與緊迫性。先后召開(kāi)4次區(qū)黨工委會(huì)議、6次集中調(diào)度會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行專項(xiàng)研究、專題協(xié)調(diào)、專班推動(dòng)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委集中開(kāi)展整改工作督查6次，印發(fā)督查通報(bào)6期，推動(dòng)整改工作落細(xì)落實(shí)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.建立區(qū)黨工委學(xué)習(xí)制度，將習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神、關(guān)于高新區(qū)的重要論述等納入《楚雄國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035年）》，制定《楚雄高新區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《楚雄高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《楚雄高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，謀劃和推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。制定《楚雄高新區(qū)綠色發(fā)展五年行動(dòng)方案》《楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)低碳園區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)《楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》編制工作，堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，打好“雙碳”硬戰(zhàn)。制定《楚雄高新區(qū)融入云南輻射中心建設(shè)推動(dòng)對(duì)外合作實(shí)施方案》《楚雄高新區(qū)穩(wěn)外貿(mào)工作實(shí)施方案》，加緊謀劃和推動(dòng)楚雄高新區(qū)融入云南輻射中心建設(shè)。
2.發(fā)揮區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)建設(shè)發(fā)展提速。制定《楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥出征抓發(fā)展工作制度》《楚雄高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)各類惠企政策，有序兌現(xiàn)有關(guān)項(xiàng)目工程的欠撥、滯付資金，加快推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)。
3.聚力功能定位，助推示范帶動(dòng)領(lǐng)跑。聚焦產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，堅(jiān)持用地優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，不斷優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，加緊形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光伏及半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大新技術(shù)、高成長(zhǎng)企業(yè)培育力度，完善招商規(guī)劃路線圖，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
4.優(yōu)化機(jī)構(gòu)提升，有效化解體制機(jī)制矛盾。機(jī)構(gòu)改革方案已獲省、州編委批復(fù)，正抓緊開(kāi)展機(jī)構(gòu)重組設(shè)立工作。市政府積極統(tǒng)籌楚雄高新區(qū)社會(huì)管理職能剝離劃轉(zhuǎn)工作，目前市區(qū)正加強(qiáng)對(duì)接、抓緊推進(jìn)。
5.統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升穩(wěn)增長(zhǎng)能力。推出5大類20項(xiàng)107條便民辦稅繳費(fèi)措施，幫助企業(yè)排憂解難、紓困發(fā)展。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)，下達(dá)預(yù)算單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)786萬(wàn)元。建立項(xiàng)目分片包保調(diào)度長(zhǎng)效工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。
6.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，市區(qū)一體、部門協(xié)作統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，互通招商項(xiàng)目信息，避免楚雄市和高新區(qū)“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”項(xiàng)目再次出現(xiàn)。抓實(shí)“放管服”改革，全力推行工程建設(shè)項(xiàng)目全程網(wǎng)辦，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施和“拿地即開(kāi)工”實(shí)施方案。做好24小時(shí)無(wú)人值守智能審批工作站端口對(duì)接，確保行政審批實(shí)現(xiàn)高效便捷。開(kāi)展走出去招商52次，簽訂招商引資項(xiàng)目協(xié)議13個(gè)，協(xié)議總投資約234億元。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.抓牢管黨治黨主體責(zé)任，提升管黨治黨強(qiáng)基固本水平。制定《楚雄高新區(qū)2022年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排方案》，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。建立股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。制定《楚雄高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度（試行）》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)、責(zé)任倒查機(jī)制。配齊高新區(qū)紀(jì)工委班子，調(diào)整黨風(fēng)宣教室、紀(jì)檢監(jiān)察室主任，構(gòu)建大監(jiān)督工作格局。
2.提升監(jiān)督效能，發(fā)揮保障執(zhí)行作用。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)糾正。2022年區(qū)黨工委會(huì)議通報(bào)違紀(jì)違法典型案例4次23起，開(kāi)展主題警示教育2期。修訂完善《楚雄高新區(qū)紀(jì)工委工作規(guī)則》，盯牢中央關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”等重大決策部署和省、州工作要求的執(zhí)行情況以及巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。
3.抓實(shí)抓嚴(yán)作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。制定《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體實(shí)施辦法》，編印《楚雄高新區(qū)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神負(fù)面清單匯編》。完成違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用清退，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任主體提醒談話，責(zé)令作出深刻書(shū)面檢查。修訂完善公務(wù)接待管理、差旅費(fèi)報(bào)銷審批、商務(wù)接待等制度。
4.深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能建設(shè)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性能動(dòng)性。制定《楚雄高新區(qū)推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)14條措施》。印發(fā)督查通報(bào)135期，對(duì)黨工委決定的重大事項(xiàng)、高新區(qū)重點(diǎn)工作及時(shí)立項(xiàng)督查。狠抓“我為群眾辦實(shí)事”分解任務(wù)的落實(shí)，完成巡視反饋20件民生實(shí)事的承諾事項(xiàng)。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.嚴(yán)格遵守黨內(nèi)制度，提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治執(zhí)行力。深學(xué)篤行新時(shí)代黨的組織路線，做好制度廢改立工作，修訂完善《楚雄高新區(qū)黨工委工作規(guī)則》等制度，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)范圍、決策程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》。
2.優(yōu)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。制定《楚雄高新區(qū)外派干部職工頂崗鍛煉管理辦法》《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍工作方案》，通過(guò)參與州外高層次人才引進(jìn)、學(xué)歷提升、掛職鍛煉、與楚雄市聯(lián)動(dòng)交流等方式，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，清理核查完善干部考察檔案材料，規(guī)范干部選拔任用程序。制定人才引培實(shí)施方案，完善創(chuàng)建“雙創(chuàng)”基地等內(nèi)容，夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新高地、人才高地基礎(chǔ)。
3.壓實(shí)黨建主體責(zé)任，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。壓實(shí)基層黨組織書(shū)記黨建工作責(zé)任，持續(xù)提升兩新組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。新組建黨組織27個(gè)，目前覆蓋率達(dá)82.73%。成立科創(chuàng)中心、領(lǐng)創(chuàng)科技有限公司黨支部。發(fā)揮好“兩個(gè)作用’’，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。開(kāi)展“實(shí)施‘紅色港灣’工程，助力園區(qū)發(fā)展”為主題的兩新組織黨建品牌創(chuàng)建，云南華晨職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司黨支部被州委組織部命名為2022年度州級(jí)“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”，華晨黨支部和開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局黨支部被市委組織部命名為市級(jí)“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決徹底抓好問(wèn)題整改。及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專題會(huì)議、日常調(diào)度、定期報(bào)告、督導(dǎo)檢查、約談問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制。強(qiáng)化整改監(jiān)督，從嚴(yán)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督職責(zé)。開(kāi)展巡視整改專項(xiàng)督查5次，定期向州紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)巡視反饋問(wèn)題整改工作監(jiān)督情況報(bào)告。
2.抓實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，規(guī)范財(cái)政資金安全。針對(duì)2019年12月至2021年1月省、州審計(jì)部門指出的未完成整改的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行“復(fù)盤”，一并列入此次整改內(nèi)容，挽回經(jīng)濟(jì)損失118.72萬(wàn)元。
3.加強(qiáng)“長(zhǎng)久立”建設(shè)，增強(qiáng)整改常態(tài)化。制定《楚雄高新區(qū)財(cái)政償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》《楚雄高新區(qū)政府性債務(wù)管理委員會(huì)工作規(guī)則》。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，2023年部門預(yù)算壓減單位公用經(jīng)費(fèi)5%、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)5%。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行嚴(yán)格審核，堅(jiān)決遏制通過(guò)新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目。制定高新區(qū)環(huán)境保護(hù)督察長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案，對(duì)已整改各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題進(jìn)行“再監(jiān)督”“再檢查”，防止問(wèn)題反彈。
三、下步工作打算
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神和關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展重要論述以及省委書(shū)記王寧在聽(tīng)取十一屆省委第二輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話要求，不斷加強(qiáng)理論武裝，著力在旗幟鮮明講政治上下功夫。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化整改成效。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減，堅(jiān)持長(zhǎng)期與短期、共性與個(gè)性、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”，做到認(rèn)識(shí)再深化、壓力再傳導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)再提高、行動(dòng)再加強(qiáng)，以制度建設(shè)的成果固化巡視反饋問(wèn)題整改成效。
（三）以整改促提升，推動(dòng)發(fā)展新成效。以巡視整改為契機(jī)，把巡視整改與做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的巡視整改成效促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位落實(shí)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0878—3397160；聯(lián)系地址：楚雄高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)組織人事部；電子郵箱：kfqjw2012@126.com。
楚雄高新區(qū)黨工委
2023年5月19日