滇池度假區(qū)黨工委關于巡視整改進展情況的通報

發(fā)布時間:2023-05-19 17:21:02   來源:云南省紀委監(jiān)委

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年7月27日至9月6日,省委第八巡視組對滇池度假區(qū)黨工委(以下簡稱區(qū)黨工委)開展了巡視。2022年10月12日,省委巡視組向滇池度假區(qū)黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、區(qū)黨工委履行巡視整改主體責任情況

(一)強化組織領導,壓緊壓實責任。區(qū)黨工委切實擔負起巡視整改主體責任,堅持把巡視整改工作作為一項重大政治任務來抓。按照黨工委統(tǒng)一部署,機關各局(部、委)、派駐機構、街道黨工委、國投集團公司黨委認真履行整改責任,精心制定本單位的具體整改方案,確保整改責任橫向到邊、縱向到底。

(二)突出領導帶頭,堅持以上率下。區(qū)黨工委班子以上率下帶頭整改,通過會議研究、組織調度、嚴督實導、推進落實,切實發(fā)揮示范引領作用。黨工委書記認真履行第一責任人責任,以身作則、以上率下,直接抓、抓具體、抓到底。黨工委班子其他成員結合各自職責分工,認真履行“一崗雙責”,切實加強日常協(xié)調和督促檢查,全力抓好各自分管領域和部門的整改工作落實。

(三)完善制度機制,注重標本兼治。區(qū)黨工委堅持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,既大力整改具體問題,又注重加強建章立制,堅決從根子上“堵漏洞”。目前,修訂“三重一大”事項集體決策制度實施細則、財務收支管理辦法等10余個制度,為聚焦主責主業(yè)、推動經濟社會發(fā)展、全力抓實巡視整改工作取得實效提供有力的制度保障。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

(一)關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況

1.提高政治站位,找準功能定位。堅持把思想政治建設擺在首位,對中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題進行全方位“回頭看”,鞏固拓展環(huán)保督察整改成效。對轄區(qū)高爾夫球場的清理整治常態(tài)化監(jiān)管工作體系進行了優(yōu)化。強化產業(yè)項目招商和投資促進,強化過程監(jiān)管,堅決防止“以文旅產業(yè)為名、行房地產開發(fā)之實”等各類“擦邊球”投資行為。以云南民族村和公園1903夜間經濟業(yè)態(tài)培育為抓手,著力提升游客總量和旅游收入在全市的占比。推動轄區(qū)產業(yè)項目的包裝儲備,結合轄區(qū)招商引資工作逐步增加產業(yè)項目占比,優(yōu)先推進主導產業(yè)項目落位。創(chuàng)新全區(qū)旅游產品業(yè)態(tài),打造“文旅+”多產業(yè)融合精品,引進重大產業(yè)項目9個。

2.加強區(qū)黨工委領導,統(tǒng)籌推進園區(qū)經濟發(fā)展。修訂“三重一大”事項集體決策制度、工委會和常務會議議事規(guī)則,對議事范圍、議事規(guī)則等內容進行擴充細化,對重大項目及重大資金議事決策金額做了限定,從源頭上不斷加強集體決策的科學化、民主化和法制化水平。進一步加強集體決策事項的審核把關,定期進行抽查核查,確保符合程序要求。進一步健全財務管理制度,嚴格規(guī)范重大資金使用程序,推動依規(guī)依法開支和核銷財政資金。完成度假區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃和“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃編制,出臺加強產業(yè)招商引資促進產業(yè)高質量發(fā)展若干政策,吸引省內外客商到度假區(qū)投資興業(yè)。積極培育現(xiàn)有7家文旅企業(yè),大力引進新的規(guī)模以上文旅企業(yè)落戶度假區(qū),完成3個AA級景區(qū)、1個3A級景區(qū)創(chuàng)建。以聚焦轄區(qū)產業(yè)聚集和產業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈為核心,加強度假區(qū)“大旅游、大文創(chuàng)、大健康”三大主導產業(yè)的核心競爭力研究。組織參加中國國際旅游交易會、昆明—粵港澳大灣區(qū)招商推介會等交流推介活動6次。完成2022版度假區(qū)招商引資宣傳片《池中生海》拍攝及宣傳手冊制定,全年共接待客商130余批次、線上洽談20余次。

3.扛穩(wěn)壓實穩(wěn)增長責任。抓好政策宣傳和落實,宣講政策、現(xiàn)場服務。年度完成70余家企業(yè)紓困扶持資金兌現(xiàn)。制定促進夜間經濟發(fā)展的實施意見等辦法,努力拓展夜間消費市場。強化對轄區(qū)稅源情況的摸底調研,對轄區(qū)企業(yè)留抵退稅情況和稅源情況開展調研分析,按月報送分行業(yè)稅收分析報告。編制度假區(qū)2023年重點項目建設計劃,突出項目支撐。指導和督促有關企業(yè)按照既定規(guī)劃有序實施投資,堅決防止偏離項目定位、打“擦邊球”等行為。串聯(lián)滇池綠道、環(huán)湖濕地、美麗鄉(xiāng)村、公園景區(qū)等優(yōu)質文旅資源,著力打造“文旅+”多產業(yè)融合精品。開展滇池文化挖掘,提升滇池文化影響力。對全區(qū)近5年產業(yè)用地情況進行全面梳理摸底,在用地方面最大程度爭取上級支持。主動加強與市住建局、市水務局、昆侖燃氣公司和自來水公司的對接,全力優(yōu)化獲得用水、獲得用氣環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開展“一把手”走流程,“應進必進”率100%。完善政務服務中心管理制度,提升度假區(qū)政務服務“一網通辦”“一窗通辦”水平。區(qū)黨工委領導共調研走訪重點企業(yè)72戶(次),梳理困難、問題和建議75個,已解決60個。大力開展送政策進企業(yè)行動,先后組織召開政策宣講會5場、培訓會(活動)21場,發(fā)布惠企政策350余條,幫助駐區(qū)35戶企業(yè)申報各類扶持項目15項。

(二)關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況

1.壓實主體責任,全面從嚴治黨。區(qū)黨工委先后召開會議專題研究全面從嚴治黨工作10次。黨工委書記帶頭認真落實第一責任人責任,落實“四個親自”要求,班子其他成員認真履行“一崗雙責”。深入實踐運用第一種形態(tài),切實做實做細日常監(jiān)督。做深做實警示教育和以案促改工作,以身邊事教育身邊人。嚴格執(zhí)行關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見,開展對下級部門“一把手”談話20人次,更新完善領導干部廉政檔案172份。結合機構優(yōu)化調整,選優(yōu)配強紀檢工作力量。支持紀檢監(jiān)察機構充分發(fā)揮作用。

2.強化紀檢監(jiān)察機構履職能力,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責工作水平。充分發(fā)揮“室組地”三級聯(lián)動效應作用。選優(yōu)配強紀檢工作力量。建立由紀檢監(jiān)察工作委員會領導指導、監(jiān)督督促區(qū)屬紀檢監(jiān)察機構工作的體制機制。統(tǒng)籌推進案件查辦工作,及時對違規(guī)違紀違法人員進行處置。

3.強化制度法規(guī)執(zhí)行,糾治廉潔風險隱患。及時組織開展廉政風險排查。對照梳理的風險全面強化責任落實。認真梳理核查撈漁河公園項目、B11地塊棚戶區(qū)改造項目情況,切實杜絕任性用權的問題。舉一反三開展全面清查,暫未發(fā)現(xiàn)違反稅收優(yōu)惠政策的情況。

4.加強作風革命效能建設。強化黨員干部主動擔當作為意識,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神;堅決整治缺乏擔當、不負責任、作風漂浮、得過且過、工作不實等突出問題;針對城市家具管理工作推進滯后問題開展全面梳理排查,目前該項工作落實成效在市級主城八區(qū)綜合考核排名第一。加強對省委、市委、黨工委工作要求和干部日常作風紀律落實情況的動態(tài)檢查;有計劃、分步驟、列專題、分層次、分領域開展培訓學習;突出政治標準,鮮明樹立職級晉升導向。對擾民經營、占道經營行為堅決予以處置,并形成長效機制;督促餐飲單位做到污染物達標排放,消除擾民現(xiàn)象;加大對建筑工地文明施工的監(jiān)督管理。

5.落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治“四風”問題。強化預算管理和財政資金監(jiān)督管理,進一步優(yōu)化政策激勵效能,嚴格“三公”經費管理。進一步壓實理論學習中心組學習責任,提高學習質量;科學制定并嚴格執(zhí)行年度發(fā)文、會議計劃,減少臨時性發(fā)文、開會。

(三)關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況

1.加強班子建設,嚴格執(zhí)行制度。修訂議事規(guī)則,嚴格約束各級各部門自由裁量權,不斷提高議事決策的質量和效率;提醒班子成員對相關議題提前學習了解、充分研究論證、全面征求意見,會中積極建言獻策,會后強化跟蹤督查,確保會前醞釀充分,會中決策科學,會后落實到位;加強對上會議題的審核把關。制定巡視整改專題民主生活會方案;對黨員領導干部參加所在支部“三會一課”、主題黨日、參與“三雙”活動情況進行督促提醒。

2.抓好隊伍建設,突出人才選拔。制定整改方案,優(yōu)化人員隊伍結構。抓實學習,以學促干。有序推進干部培訓學習。充分挖掘利用自有資源。建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫;注重在一線鍛煉、考察識別干部;建立獎優(yōu)罰劣、容錯糾錯、關心關愛干部的機制。建立人才數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化人才政策體系,積極開展“春城產業(yè)導師”人選推薦,對各類人才論壇、人才沙龍等活動進行宣傳。加強人才流動便利營商環(huán)境建設。認真開展干部日常監(jiān)督管理“回頭看”工作。對領導干部個人有關事項報告存在漏報、瞞報行為的干部及時進行談話提醒。

3.黨建業(yè)務兩手抓、兩推進,切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全黨建常態(tài)化落實工作制度,研究推動機關黨委規(guī)范組織設置。規(guī)范“兩新”組織黨組織設置。嚴把新建“兩新”組織黨組織“入口關”。積極動員“兩新”組織從業(yè)人員將組織關系轉到“兩新”組織黨組織。對全區(qū)非公企業(yè)進行“地毯式”排查。對具備組建條件的企業(yè)實行組織覆蓋。選派黨建指導員,實行黨的工作覆蓋。壓實黨建工作責任。加強對黨員日常教育管理,切實把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力,持續(xù)加強“兩新”組織業(yè)務素能提升,確保年度發(fā)展黨員工作計劃合理分配。

(四)關于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況

壓緊壓實區(qū)黨工委班子整改主體責任,多次專題研究并聽取巡視、審計、檢查督察反饋問題整改落實情況。全力推進違規(guī)獎金清理核查和退繳工作,加強預算管理和財政資金管控,全力推進完工項目竣工財務決算。

三、下步工作打算

(一)突出政治引領,一如既往提升行動自覺。持續(xù)強化理論武裝,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。

(二)緊盯整改弱項,持之以恒抓實整改。持續(xù)緊盯巡視反饋問題,對已整改完成的事項,做好跟蹤評估,堅決防止問題反彈反復;對需要長期堅持的整改事項,扭住不放、徹底整改。

(三)堅持效果導向,一體推進整改提升工程。緊緊圍繞省委、省政府和昆明市委、市政府對滇池度假區(qū)的定位,加強巡視整改和成果運用,推動滇池度假區(qū)“十四五”各項工作提質增效。

歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡視整改情況進行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0871—64898405;聯(lián)系地址:滇池路1288號。

滇池度假區(qū)黨工委

2023年5月19日