根據省委統一部署，2022年7月28日至9月5日，省委第九巡視組對玉溪高新區黨工委（以下簡稱區黨工委）開展了巡視。2022年10月12日，省委巡視組向區黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、區黨工委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，統一思想認識。召開區黨工委擴大會議傳達學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神、省委書記王寧聽取巡視情況匯報時的講話要求，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統一思想認識，切實把巡視整改作為落實全面從嚴治黨政治責任的有力抓手，作為實現玉溪高新區高質量跨越式發展的重要機遇抓緊抓好，牢固樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的意識，堅決做到不回避、不遮掩，切實把思想和行動統一到巡視反饋意見上來，不折不扣地落實好各項整改任務。
（二）加強組織領導，層層壓實責任。區黨工委高度重視，成立由黨工委書記擔任組長的巡視整改工作領導小組。黨工委書記負首責、負總責，堅決扛起巡視整改第一責任人責任，組織召開6次黨工委會議、4次領導小組會議和2次專題會議，深入研究推動巡視整改工作，層層壓實班子成員和各部門具體責任。制定《玉溪高新區黨工委關于落實省委第九巡視組巡視反饋意見的整改方案》，針對巡視反饋的43個問題制定142條整改措施，建立整改臺賬，建立責任清單、問題清單、整改清單，明確牽頭領導、責任單位、責任人員、整改措施和完成時限，確保整改任務落到實處。
（三）強化跟蹤督辦，抓實各個環節。強化跟蹤督辦，加強監督檢查，巡視整改工作領導小組辦公室每周一調度，每月一通報，對整改工作推進遲緩的部門進行催辦督辦，確保巡視整改工作有序推進。召開巡視整改專題民主生活會，區黨工委及班子成員認真開展對照檢查，深刻剖析原因，查擺班子存在問題12個，班子成員個人存在問題102個，提出批評意見82條，制定班子整改措施61條，個人整改措施142條。
（四）強化統籌協調，推動聯動整改。針對巡視反饋意見，梳理出需要市委、市政府及市直相關部門聯動整改問題7個。市委、市政府召開專題會議研究聯動整改工作9次，印發《中共玉溪市委關于落實省委第九巡視組專項巡視玉溪高新區、紅塔工業園區（玉溪經開區）黨工委反饋問題聯動整改方案》。目前，聯動整改方案中的7個問題，已完成整改6個，1個正在推進。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.強化理論武裝。四季度共開展理論學習中心組學習3次，黨的二十大精神專題學習4次，集中宣講1次，到園區企業宣講7次。
2.深入踐行習近平生態文明思想。堅持綠色發展，2022年底被評為省級綠色低碳示范區，全力打好污染防治攻堅戰。
3.強化政治執行力。制定《玉溪高新區促進重點產業高質量發展的扶持政策（試行）》《玉溪高新技術產業開發區總體規劃修編（2021—2035年）》，已取得批復。
4.堅持把創新作為發展的核心戰略。深挖“雙創”資源，培育發展新高地，加大高企培育力度，園區2022年新增高企6戶。
5.強化規劃引領。嚴控房地產用地增量，高新區新增房地產開發用地占高新區實際管理土地面積比重控制在3%以內。加快推進產業集聚，制定《玉溪高新技術產業開發區主導產業發展行動方案（2022—2025年）》。
6.理順園區管理體制機制。紅塔工業園區、玉溪研和工業園區管理機構已完成整合。
7.積極推動創業創新工作。把雙創載體建設作為加快園區轉型升級、打造國家創新型科技園區的重要抓手。新落地1戶高企、1家眾創空間。
8.堅持創新驅動，推進產業轉型升級。推動傳統產業數字化改造，實現提檔升級。
9.積極推進機構調整和人員配備工作。調整機構層級設置，撤銷黨群工作部等4個部，內設機構從12個調整為6個，設置事業單位2個，有效解決部門設置層級多、工作協調不暢的問題。
10.健全完善招商引資工作流程。制定《玉溪高新技術產業開發區招商引資項目扶持資金撥付管理辦法（試行）》等6個制度，開展招商引資項目清理整頓，對22個項目進行清退。
11.持續優化園區營商環境。積極完善園區基礎配套，計劃新增4所幼兒園，服務園區企業及周邊群眾。逐步消除批而未供及閑置土地。
12.強化國有企業管理。實行融建集團員工總額控制。制定《玉溪高新區融建集團投資有限公司及直屬二級公司人員配置方案》。規范公司運行管理。研究制定28項管理制度。出臺《中共玉溪高新區融建集團投資有限公司支部委員會議事規則（試行）》，調整1名處級黨員干部的組織關系到集團黨支部，通過選舉擔任集團黨支部書記。
13.強化安全生產監管。制定《玉溪高新區建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作實施方案》，進一步增強園區企業風險管控能力。
（二）關于落實全面從嚴戰略部署方面的整改進展情況
1.建立問題線索分析研判機制。開展問題線索復盤工作機制，制定《高新區紀檢監察工委發現及整改問題（問題線索）管理監督制度（試行）》，提高工作的制度化和規范化水平。
2.提高紀檢監察干部業務能力水平。制定《高新區紀檢監察工委學習制度（試行）》，進一步增強紀檢監察業務能力，主動參加業務培訓，有計劃參與市紀委監委“點訓”。
3.用制度規范管理。制定《玉溪高新技術產業開發區招商引資項目扶持資金撥付管理辦法（試行）》，進一步規范扶持資金撥付審核管理，停止執行出口退稅扶持政策，加大資金追討力度。
4.嚴格執行財務管理相關規定。從嚴審核三公經費開支，加強公務用車和公務接待管理，嚴格執行中央八項規定精神及省、市實施細則，強化事前審批、事后審核，開展廉政風險點排查231人次，做到防患于未然。
5.落實一線工作法。實行黨員領導干部聯系企業制度，四季度幫助企業解決問題困難14個。3個軟弱渙散黨組織均已完成整改任務，被調整為合格黨支部。
6.加強干部日常監督管理。持續抓好正風肅紀，開展相關監督檢查30余次，會風會紀檢查4次，發出通報3期，通報92人。對1名巡視期間違反會議紀律的人員給予誡勉談話。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.建設“學習型”班子。認真貫徹執行民主集中制，堅持區黨工委書記末位表態，建立班子碰頭會制度，班子成員定期匯報分管領域開展的重點工作，凝聚集體智慧，共同協商研究需要解決的問題和困難。
2.召開區黨工委巡視整改專題民主生活會。形成批評意見82條，班子整改措施61條，個人整改措施142條。嚴格落實雙重組織生活制度。
3.強化區黨工委領導把關作用。制定《玉溪高新區干部考察員聘任管理規定（試行）》，“人崗不相適”涉及的3名人員進行崗位調整。
4.進一步加強干部隊伍建設。建立《玉溪高新區后備干部培養制度》。完成1名黨政儲備人才招引、2名退役軍人接收安置工作。市人社局支持玉溪高新區科技創新創業服務中心、玉溪高新區企業服務中心開展專業技術職務評聘管理。
5.加強編外人員日常管理。印發《玉溪高新區關于進一步完善編外人員績效考核工作的通知》，加強考核結果運用。注重選拔優秀編外人員。從編外人員中發展黨員3人，10名優秀編外人員通過競聘到融建集團擔任中層管理職位。建立編外人員檔案，新建121冊編外人員個人檔案。
6.強化主體責任落實。嚴格落實基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，強化基層黨組織建設，19個軟弱渙散黨支部已完成整改任務，被調整為合格黨支部。2022年園區4個黨支部都被評為“玉溪先鋒紅旗黨支部”。
7.壓實黨建責任。建立基礎黨務知識學習制度和主題黨日輪值制度。嚴格黨費收繳管理使用。加大重點企業發展黨員力度。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.堅決扛穩壓實巡視整改主體責任。切實履行區黨工委書記整改第一責任人責任，把巡視整改情況納入2022年度黨風廉政建設責任制檢查考核，統籌推進巡視整改。
2.強化整改監督責任。召開高新區紀檢監察工委全體會議，制定《玉溪高新區巡視整改問題監督責任清單》。高新區紀檢監察工委主動監督、主動對接，深入責任單位，督促整改落實。
3.建立健全巡視整改長效機制。制定巡視整改方案和“三個清單”，責任領導分別召集分管部門研究巡視整改工作7次。成立巡視整改工作領導小組辦公室，每周一調度，收集整理最新推進情況，對整改責任部門進行督查檢查，進一步壓實整改責任。制定《玉溪高新區招商引資項目扶持資金管理辦法》《玉溪高新區黨員違紀違法情況及時上報制度》等18項制度。
三、下步工作打算
（一）突出全面整改，持續強化政治擔當。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記考察云南重要講話精神和關于開發區重要講話和指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步把思想和行動統一到巡視反饋意見上來，持續增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，把巡視整改貫穿高新區改革發展全過程，以全面整改帶動全面提升。
（二）突出舉一反三，持續完善長效機制。把巡視整改作為健全完善高新區發展體制機制的重大契機，作為破除制約高質量發展藩籬的重大機遇，在抓好巡視反饋問題整改的同時，堅持“舉一反三”開展自查自糾，完善項目、資金、人事等管理機制，以整改工作的大落實，促進作風的大轉變，確保巡視整改取得實效，為實現“十四五”發展目標提供堅強有力的政治保障。
（三）突出成果轉化，持續推動高新發展。切實樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，堅持目標不變、標準不降、力度不減、勁頭不松，對已經完成和取得階段性成效的整改任務，再督查、再鞏固、再提升，鞏固整改成果，嚴防反彈回潮；對14個基本完成整改和1個尚未完成整改的項目，實行掛圖整改，加強督導調度，切實把整改成效轉化為推動園區高質量發展的工作實效。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡視整改情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：13988427500；聯系地址：玉溪市紅塔區撫仙路86號科技大樓A302；電子郵箱：yxgxqxszgb@163.com。
玉溪高新區黨工委
2023年5月19日