“巡察市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要著重從項目質(zhì)量、進度、資金使用等方面去查找和發(fā)現(xiàn)問題。”去年7月，瀘水市委第一巡察組對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展常規(guī)巡察。巡察進駐前的組務會上，通過深入分析紀檢監(jiān)察、審計、林業(yè)、住建等部門對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的征詢意見，研討巡察重點。
巡察進駐后，工作人員發(fā)現(xiàn)近年來市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施的項目，臺賬上資金使用、報賬，項目規(guī)劃設計、檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)都做得規(guī)范、合理，堪稱“完美”。
直到發(fā)現(xiàn)一組“完美”契合的數(shù)據(jù)，巡察組找到了其背后藏著的貓膩。
“組長，你看這份災毀土地復墾建設項目驗收材料，植被重構工程要求三種植物植樹12650株，該工程1個月內(nèi)就完成種植和驗收，沒有任何損耗。”在反復查閱資料后，巡察組工作人員小劉提出了自己的疑惑。
“根據(jù)項目種植品種特征特性，不同苗木具有不同的定根成活時間及特點，一般情況下定根成活3至4個月，如果1個月內(nèi)完成種植和驗收，可能會存在種植苗木假活現(xiàn)象，如果倉促驗收，樹木成活率得不到保障。”有過多年項目實施經(jīng)驗的組長思索著說道。
為了一探究竟，巡察組工作人員隨即到項目實施地實地走訪。
“驗收的時候，我們并未當場簽字。”據(jù)項目實施地村委會工作人員回憶，組織驗收當天就對植被重構部分數(shù)量提出過質(zhì)疑。
這次走訪雖未了解到實際工程量，但村委會工作人員提出的質(zhì)疑引起了巡察組的關注。于是巡察組錨定問題，兵分兩路，一組到村委會了解項目建設情況，另一組走訪群眾了解相關種植情況。經(jīng)過抽絲剝繭的排查，關鍵信息浮出水面。
經(jīng)了解，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在實施該災毀土地復墾建設項目時，市水利局也在同一地段實施河道治理工程。因為實施河道治理工程可能會對災毀土地復墾建設項目種植的植被造成損毀，在項目實施前兩家單位就對種植的植株進行了清點，共種植了800余株，這與驗收報告中的12650株相差甚遠，測量結果印證了巡察組的懷疑。然而，這些不夠的面積并未體現(xiàn)在驗收材料中，沒有任何記錄。
巡察組隨即將市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收材料與實地核實數(shù)據(jù)不符的相關問題線索移交紀檢監(jiān)察機關進一步核查。經(jīng)紀檢監(jiān)察機關審查調(diào)查查明，2021年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原局長普某某違規(guī)安排項目監(jiān)理方、工程造價方、施工方和項目實施部門出具不實的驗收意見和結算報告，違規(guī)提前結算撥付工程款，致使向施工方多支付工程款，造成國家項目資金重大損失。此外，普某某還涉及其他嚴重違紀違法和犯罪問題。
2022年8月，在市紀委監(jiān)委的督促下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局請第三方對該項目進行審計核檢，經(jīng)核驗，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向施工方多支付工程款114萬元。2022年12月，該筆資金已追回。
最終，普某某受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑3年零6個月，并處罰金人民幣20萬元。5名負責項目驗收的相關負責人受到相應黨紀政務處分。（瀘水市紀委監(jiān)委 石磊蕾 || 責任編輯 段夢齡）