根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年11月10日至2022年12月29日,省委第二巡視組對永仁縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月22日,省委巡視組向永仁縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位,做到思想認識到位。省委巡視組反饋意見當天,縣委主要負責人主持召開縣委常委會會議,學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,傳達學習省委書記聽取省委第三輪巡視情況匯報的講話要求,研究部署巡視整改工作。組織召開巡視整改動員部署會,明確目標任務(wù)、壓緊壓實責任,確保整改工作有力推進。組織召開縣委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,為推進整改打下堅實思想基礎(chǔ)。
(二)壓實整改責任,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委扛起巡視整改主體責任,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委主要負責人擔任組長,全面加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化跟蹤督促,確保整改工作有人抓、有人管、有人監(jiān)督推動。縣委主要負責人認真履行第一責任人責任,聽取整改進展情況,研究解決重點問題,推動整改工作落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員自覺履行“一崗雙責”,切實抓好分管領(lǐng)域整改工作。
(三)認真對標對表,做到整改措施到位。聚焦巡視反饋意見,堅持舉一反三、標本兼治,制定“1+4”巡視整改工作方案,細化整改措施,項目化、清單化、具體化推進。
(四)積極履職盡責,做到成果運用到位。縣委堅持把推進巡視整改與學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神結(jié)合起來,與推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與各級督查檢查、審計反饋問題整改結(jié)合起來,共同謀劃、統(tǒng)籌安排、全面落實。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神。把學習貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),堅持“第一議題”制度,督促全縣黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,全力推進高原特色精品錯季水果示范基地建設(shè),加快農(nóng)特產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè),著力培育精深加工和冷鏈物流龍頭企業(yè)。實施林果產(chǎn)業(yè)品牌提升專項行動,大力培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍,全面提升農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域組織化程度。
2.充分履行全面領(lǐng)導(dǎo)職能責任。緊扣省州發(fā)展目標,弘揚“永遠當仁不讓”的永仁精神,持續(xù)深化“小縣要有大作為小縣要有大發(fā)展”解放思想大討論。健全完善工作日報、周報、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”等制度,調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣級單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū)),設(shè)立大比拼“犇牛獎”和“蝸牛獎”,督導(dǎo)責任再壓實、工作再聚焦。認真落實“一把手”招商機制,加強招商引資。全面加強法治建設(shè),深入開展普法強基補短板專項行動,強化法治宣傳教育。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,加大法治成效考核力度。補齊基層治理短板,加強社會治理網(wǎng)格化工作,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以“五城共建”為抓手,持續(xù)鞏固提升省級文明城市創(chuàng)建成果。提升新時代文明實踐中心建管用水平。
3.落實新發(fā)展理念,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ΓㄔO(shè)“陽光能源產(chǎn)業(yè)園”,全力推進縣綠色食品加工及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報,加快永攀物流港建設(shè)。開展工業(yè)“雙提雙增”專項行動,大力推動工業(yè)企業(yè)培育和升規(guī)納統(tǒng)。充分發(fā)揮“云南北大門”區(qū)位優(yōu)勢,全面實施融入攀西成渝“承接跟跑”專項行動,積極開展招商洽談。成立工作專班,全力推進永攀物流港一期項目建設(shè),積極對外招商。全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,深入開展“干部大培訓(xùn)、素質(zhì)大提升”行動和“三力三化”提升工程,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟工作能力。實施重大項目倍增計劃,加強重大項目謀劃推進,加強對經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的定期分析研判。
4.推進長江流域(永仁段)生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。扛起生態(tài)環(huán)保政治責任。嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”,常態(tài)化開展護河行動,全面推進城鄉(xiāng)污染治理,實施永定河生態(tài)濕地工程。縣委主要負責人現(xiàn)場督促整改,壓實相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責任,推動形成合力。加強城鄉(xiāng)“兩污”治理,全面實施城區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程,加快推進縣第一污水處理廠(二期)、第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、農(nóng)村“兩污”項目建設(shè),全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
5.聚焦“三農(nóng)”工作,推進鄉(xiāng)村振興。抓實脫貧增收工作,細化萬元以下鄉(xiāng)村低收入家庭增收十項行動,增加群眾收入。深入調(diào)查研判,制定“一戶一方案”,嚴格收入核算和審核。加快推進鄉(xiāng)村振興重點工作,嚴格落實“四個不摘”“三落實一鞏固”要求,全力推進“陽光生態(tài)花果園”建設(shè),加快推進肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,加強對脫貧幫扶項目的監(jiān)管。扛實糧食安全責任,加快實施補充耕地三年攻堅行動,認真落實糧食儲備督查檢查制度。
6.增強防范化解重大風險能力。全面排查整治社會隱患。推行矛盾糾紛排查化解“365”工作法,加大矛盾糾紛排查化解力度。多措并舉預(yù)防未成年人犯罪,保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。持續(xù)抓好防范非法集資宣傳教育,加大金融風險化解處置力度。
(二)關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.扛牢主體責任。堅持嚴的基調(diào)不動搖,認真貫徹落實黨中央和省委、州委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見、辦法。強化對黨員干部日常教育管理監(jiān)督。馳而不息糾“四風”樹新風,嚴肅查處黨員、公職人員酒駕醉駕背后的“四風”問題。加強重點領(lǐng)域廉潔風險防控,深入查找重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險點,細化防控措施,加強行業(yè)系統(tǒng)不正之風日常監(jiān)督和專項整治。深入開展正風肅紀反腐“雷霆行動”,保持反腐敗高壓震懾常在。深化以案促改和廉潔教育,做好案件查辦“后半篇文章”。扛牢壓實巡察主體責任,縣委主要負責人認真履行第一責任人責任,召開縣委常委會會議、書記專題會研究推進巡察工作。制定《縣委2023年巡察工作要點》,規(guī)范巡察工作。
2.壓緊壓實監(jiān)督責任。對2023年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。扎實推進“清廉永仁”建設(shè)十大行動,提升紀檢監(jiān)察干部工作水平。持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,健全完善相關(guān)制度,深入開展警示教育。加強督查檢查,落實緊急信息追責機制。開展教育系統(tǒng)作風大整頓,對相關(guān)責任人進行處理。
3.深入推進作風革命。時刻踐行為民宗旨。嚴格落實縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、包案化解等制度,扎實推進信訪事項化解。制定具體方案,加快相關(guān)項目驗收。持續(xù)加大宣傳,對符合條件的住戶及時辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。糾治形式主義、官僚主義,大力開展糾治“四風”提升行動。提高規(guī)劃工作水平,高效推動項目建設(shè)。制定工作方案,盤活使用閑置的集體經(jīng)濟項目。加快實施林區(qū)補植補造及管護項目,組織開展全民義務(wù)植樹活動。
(三)關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用。凝心聚力攻堅克難,強化政治引領(lǐng),壓實主體責任,深入開展作風革命效能革命,縣處級干部帶頭攻堅破難題,強化督查問效。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學習。認真開展縣委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會會前學習,高質(zhì)量召開民主生活會。
2.加強干部人才隊伍建設(shè)。嚴格落實選人用人制度,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范開展工作。加強組織系統(tǒng)學習培訓(xùn),提高組工干部業(yè)務(wù)水平。加強緊缺專業(yè)人才隊伍建設(shè)。加強公務(wù)員隊伍和干部人才隊伍分析研判,堅持科學精準招錄,深入開展“干部大培訓(xùn)、素質(zhì)大提升”行動和“三力三化”提升工程。
3.加強日常監(jiān)督管理。加強領(lǐng)導(dǎo)干部檔案管理,認真開展干部人事檔案專項審核“回頭看”工作,對干部人事檔案進行全面審核,進一步健全完善檔案工作程序。綜合施策激勵干部擔當作為,開展“五個一批”工作,因人施策抓好激勵,積極選樹先進典型,建立優(yōu)秀干部庫。
4.加強基層黨建。全面加強基層黨組織建設(shè),完成8個行政村黨支部改設(shè)黨總支工作,扎實開展兩新組織和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋提升行動,督促指導(dǎo)各基層黨組織進行動態(tài)調(diào)整優(yōu)化。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,組織相關(guān)村干部參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓(xùn)班,舉辦學習貫徹黨的二十大精神縣級示范培訓(xùn)班。加強軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,嚴格執(zhí)行村級“三務(wù)”公開制度,運用集體“三資”監(jiān)督管理平臺加強日常監(jiān)督。加強流動黨員日常管理,對流出黨員進行摸排,建立臺賬,將管理責任壓實到黨支部。加強流動黨員和黨組織建設(shè),規(guī)范運行流動黨員和黨支部工作。
(四)關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.扛牢整改主體責任。抓實反饋問題整改,細化整改措施,從嚴督促各級各部門全力推進整改。強化成果運用,健全完善制度機制。壓實“一崗雙責”責任,認真貫徹落實《永仁縣縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動分管聯(lián)系單位巡察整改工作實施辦法》。
2.抓實整改監(jiān)督責任。強化整改日常監(jiān)督,下發(fā)督辦通知,對重點問題一對一督辦。深入開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”,嚴查違規(guī)違紀問題。嚴格落實組織部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)巡視巡察整改監(jiān)督責任。
3.提高整改成效。全面整改鄉(xiāng)村振興工作方面存在的問題,及時制定整改方案,逐條整改銷號。持續(xù)抓實防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,強化脫貧人口增收全過程管理。
三、下步工作打算
(一)提高政治站位,持續(xù)深入推進整改。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,持續(xù)抓緊抓實巡視整改。對已完成整改的,長期堅持,防止反彈回潮;對取得階段性成效的,持續(xù)推進,鞏固提升整改實效;對未完成整改的,堅持不懈,壓實責任,緊盯不放,確保全面改、徹底改、高質(zhì)量整改。
(二)壓實整改責任,鞏固提升整改實效。把抓巡視整改與其他各類監(jiān)督檢查督察和審計發(fā)現(xiàn)的問題整改結(jié)合起來,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入推進整改,縣委主要負責人扛穩(wěn)壓實整改第一責任人責任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認真履行“一崗雙責”,強力推進,示范帶動全縣各級各部門持續(xù)深入抓好整改。
(三)強化成果運用,推動高質(zhì)量發(fā)展。以此次巡視整改為契機,強化巡視成果的綜合運用,全面扛穩(wěn)壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,抓好班子、帶好隊伍,組織好黨員、凝聚好人才、動員好群眾,通過扎實有效的整改工作,全力推進永仁高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0878-6716181;聯(lián)系地址:永仁縣永定鎮(zhèn)廣場路1號永仁縣委辦公室;電子郵箱:yrxwbgs@163.com。
永仁縣委
2023年10月20日