根據省委統一部署，2022年11月9日至2022年12月29日，省委第五巡視組對德欽縣開展了常規巡視。2023年2月23日，省委巡視組向德欽縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）統一思想認識，強化巡視整改政治擔當。縣委把巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，作為全面從嚴治黨的重要抓手，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真學習貫徹黨中央重大決策部署和省委、州委工作要求，召開縣委常委會會議7次、巡視整改工作領導小組會議3次、縣委專題會議2次、理論學習中心組集中學習會10次，研究部署巡視整改工作，切實擔負起巡視整改的主體責任。
（二）加強組織領導，強化巡視整改組織保障?？h委自覺把巡視整改扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，充分發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用。成立由縣委主要負責人任組長、縣長任副組長的巡視整改工作領導小組，切實加強對巡視整改工作的領導和督促指導。縣委主要負責人切實履行整改第一責任人責任，全程謀劃、指導、督促、推進整改工作，先后22次深入基層一線現場督促整改，推動問題在一線整改，難題在現場解決。
（三）堅持問題導向，強化巡視整改責任落實。對照巡視反饋的4個方面39個問題，制定整改方案。堅持盯住問題不放過、掃清盲區不漏過，做到整改一個問題對賬銷號一個問題。堅持不隱瞞、不回避、不護短、不遮掩的原則，縣委領導班子帶頭，對號入座、主動認領，一條條認真分析、一項項對照檢查，切實做到以上率下、率先垂范抓整改。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為思想政治建設的首要課題，列入各級黨組織“五個第一”和年度基層黨建、干部教育培訓內容，制發《德欽縣關于開展黨的二十大精神學習宣講工作方案》《德欽縣關于開展黨的二十大精神學習宣講工作實施意見》。全縣共開展黨的二十大精神線上線下宣講3666場次，受眾13.63萬余人次。制定《縣委理論學習中心組2023年學習選題計劃》，建立理論學習中心組集中學習主題交流發言機制，提高理論學習質效。修訂《中國共產黨德欽縣委員會工作規則》《中共德欽縣委常委會議事規則》，明確縣委常委會定期研究經濟工作制度，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平經濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2023年以來，縣委常委會研究經濟工作7次；全縣上半年完成地區生產總值24.18億元、同比增長2.6%，完成固定資產投資18.96億元、同比增長10.9%，增速均位列迪慶州縣（市）第一。
2.發揮把方向管大局保落實的領導作用。成立重點項目建設領導小組和要素保障推進專班、投資督導推進專班及協調對接工作專班，堅持一月一調度、一旬一推動，加快項目建設，強化要素保障，優化項目調整，進一步提高項目開工轉化率。制定《德欽縣農村居民持續增收三年行動計劃（2022-2024年）》《德欽縣農業現代化三年行動方案（2022-2024年）》《德欽縣發展壯大村級集體經濟管理辦法（試行）》，推動葡萄、油橄欖、核桃等高原特色產業高質量發展。2023年上半年脫貧人口人均純收入為11448元，完成年度目標任務的52.03%，同比增長8.96%。
3.貫徹“三新一高”要求，推動縣域經濟發展。制發《德欽縣關于進一步加大優化營商環境工作力度的實施意見》《關于做好抓黨建促營商環境優化工作的通知》《2023年優化營商環境工作力度重點任務實施細則》，借鑒先進經驗，破解工作堵點、痛點和難點，加快打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環境，培育激發市場主體活力，推動市場主體倍增，增強發展內生動力。全面做好招商項目服務工作，做好簽訂投資協議及戰略協議跟蹤服務，2023年以來共簽訂投資協議及戰略協議4份。
4.扎實開展生態修復保護工作。全面落實河（湖）長制，嚴格水生態空間管控，嚴格岸線用途管制，加強監督檢查，查處違法占用河（湖）岸線水域空間及圍墾河流問題。多措并舉推進人居環境整治工作，深入開展農業農村領域“大提升”專項活動，統籌推進農村“三清四抓一改”工作，持續推進農村“廁所革命”和村莊清潔行動。制定《德欽縣農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》，完成農村生活垃圾及污水處理設施運營管理情況排查，提高垃圾處理能力。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.制定印發規范性文件保障全面從嚴治黨一貫到底。制定《中共德欽縣委常委黨風廉政建設工作聯系制分工》《德欽縣政府領導班子成員黨風廉政建設工作聯系制分工》，建立全縣黨風廉政建設聯絡機制，細化和壓緊壓實縣委、縣政府領導班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”，明確聯系領導、聯系對象、聯絡人員，強化責任傳導。制定《德欽縣2023年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》，明確各級黨委（黨組）主體責任、第一責任人責任、領導班子其他成員責任、紀委監督責任。
2.認真貫徹落實全面從嚴治黨工作要求?？h委常委會每季度聽取黨風廉政建設工作情況匯報。修訂《縣委巡察工作領導小組工作規則》，認真履行巡察工作領導小組職責，嚴格執行“三個匯報”機制，及時聽取每輪巡察情況匯報。制定《德欽縣2023年黨風廉政建設責任制 優化檢查考核方案暨月工作任務清單》，通過“月督促季考核”“半年交叉考核”“年底綜合考核”，形成月月有落實的工作格局。
3.加強作風建設。把2023年作為縣作風建設年，出臺《落實黨的二十大精神實施“一學兩嚴七提升”十項措施加強作風紀律建設推動干部作風大轉變的通知》，強化警示教育，加大通報曝光力度，推進作風紀律建設，穩步推動全縣干部作風大轉變。制定《中共德欽縣委關于貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》《縣紀委監委2023年節日期間作風監督檢查工作方案》，加大對違規問題整治力度。
4.規范“三公經費”管理。堅持“全口徑”“只減不增”“數據匹配”原則，制定《德欽縣進一步規范縣級“三公”經費管理的通知》，明確“三公”經費在不超過預算數的基礎上實現“只減不增”。嚴格落實《關于推進紀檢監察監督巡視巡察監督與審計監督貫通協同高效的實施辦法》《云南省紀檢監察機關與審計機關進一步加強協作配合的意見》，召開紀審聯席會議，完善審計發現問題移送機制，暢通紀審協作聯動，增強貫通協同意識。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.嚴肅議事決策。嚴格執行“三重一大”集體決策制度、末位表態制度，要求縣委領導班子成員對審議事項提出具體意見建議，確?？茖W決策、民主決策、依法決策。召開縣委常委會會議14次，提出意見建議180余條。
2.強化干部隊伍建設。制定《德欽縣推進領導干部能上能下實施細則（試行）》，加大對不適宜擔任現職干部的調整力度，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向，激發干部干事創業精氣神。制定《德欽縣職級晉升正負面清單》《德欽縣公務員職級職數管理辦法》，規范管理公務員隊伍，強化考核結果運用，將年度考核結果與職級晉升掛鉤。
3.規范選人用人工作。對全縣領導職位空缺情況進行全面梳理，完善空缺職數臺賬，及時分析研判。建立超職數配備待消化整改庫，推進超配干部消化整改工作。貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》《關于進一步規范領導職數管理的意見》《云南省各級機關領導職數管理暫行辦法》，開展機構編制紀律培訓，嚴肅機構編制紀律。制定《德欽縣機關事業單位借調工作人員規定》，明確借調范圍和借調程序，規范全縣借調工作。
4.強化基層黨組織建設。從嚴做好發展黨員工作，制定發展黨員指導性計劃，加大從農村致富帶頭人、返鄉大學生中發展黨員力度。建立縣級發展黨員政審聯審工作機制，充分發揮執紀執法部門審查作用，嚴把“入口關”。健全常態化工作推動機制，實行“每周梳理、每月提醒、季度督查、半年推進、年度考核”，采取“紅黑榜”、約談提醒等方式，推動黨建工作任務落實。
5.加強干部監督管理。制定《德欽縣縣管領導干部日常管理監督辦法（試行）》《關于加強新時代廉政文化建設的實施意見》《德欽縣紀委書記與同級領導班子成員廉政提醒談話辦法（試行）》，對苗頭性、傾向性問題，及時提醒、防微杜漸。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.壓實整改責任。把習近平總書記關于巡視工作的重要論述納入縣委常委會會議、理論中心組集中學習的重要內容。把巡視整改與“穩定、發展、生態和邊疆穩固”四件大事結合起來，共同強力推進。把巡視巡察整改落實情況作為領導班子和領導干部年度考核的重要內容，作為選拔任用、評先評優、監督管理、激勵獎懲的重要依據。
2.加強整改監督。加強巡視、審計、環保督察等監督反饋問題整改工作，針對整改不徹底、不到位等問題，深入開展“回頭看”和排查工作，建立問題清單，明確責任領導和責任單位，實行點對點整改銷號。組建監督檢查組對巡視、審計、環保督察等監督反饋問題整改情況開展監督檢查。制定巡視專項檢查整改工作方案，成立領導小組，統籌督促專項檢查反饋問題整改落實到位。
3.健全整改長效機制。制發《中共德欽縣委關于加強巡察整改和成果運用的實施意見》，切實強化巡察整改和成果運用，堅持舉一反三，健全整改長效機制。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，抓牢巡視整改。提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，持續深化巡視整改工作。
（二）做好巡視“后半篇文章”。堅持階段性與長期性相結合、重點突破與整體推進相結合，扛牢全面從嚴治黨政治責任，加強作風建設，扎實有效推進反腐敗斗爭，做好巡視“后半篇文章”，將全面從嚴治黨引向深入。
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德欽縣委
2023年10月20日