根據省委統一部署，2022年11月9日至2022年12月29日，省委第六巡視組對玉龍縣開展了常規巡視。2023年2月22日，省委巡視組向玉龍縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）堅決扛實巡視整改主體責任。縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入傳達學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神及黨規黨紀有關規定要求，自覺把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。召開巡視整改工作動員會，全面動員部署省委巡視反饋意見整改工作。堅持高位推動、高位謀劃部署，成立由縣委主要負責人任組長的巡視整改工作領導小組，統籌推進巡視整改工作。堅持問題導向，制定整改方案。召開巡視整改專題民主生活會，深刻剖析原因，提出整改措施，狠抓工作落實。嚴格實行巡視整改進展情況“一月一報告”，把巡視整改落實情況納入縣委巡察重要內容，制定巡視整改專項監督工作方案，加大監督檢查力度，確保巡視整改取得成效。
（二）扛牢巡視整改第一責任人責任。縣委主要負責人堅決扛實巡視整改第一責任人責任，系統謀劃、親自部署、一線督導，推動巡視整改走深走實。主持召開巡視整改動員會、縣委常委會會議，堅持親自掛帥，靠前指揮，主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。全面部署巡視整改。堅持親自督辦、嚴督實改，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，采取聽取專題匯報、隨機調研等方式，一線督導巡視整改相關工作46次。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1．深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為縣委常委會會議“第一議題”，組織理論學習中心組學習5次、集體學習12次。印發《關于認真做好學習貫徹黨的二十大精神宣講工作的通知》，開展示范宣講26場，縣黨政領導班子成員深入基層聯系點、分管領域進行宣講工作。印發《學習宣傳黨的二十大精神實施方案》，組織宣講160場。建設完成總投資3.5億元的木塑復合板廠項目廠房，引進瑞景林業科技集團有限公司。印發《玉龍縣林業碳匯開發工作實施方案》，完成委托書簽訂工作。華潤電力、華電集團入駐玉龍，大坪壩一期光伏項目完成投資8億元，開工建設文海雪花、寶山崩落藥光互補項目。
2．發揮縣委領導班子總攬全局、協調各方作用，推動全縣經濟社會高質量發展。召開抓項目強招商優環境動員大會。執行縣級領導干部掛鉤聯系縣級重點建設項目、“掛圖作戰”“紅綠燈”通報等制度。調整充實縣招商引資工作委員會，完善動態化招商項目庫和目標企業庫，完成省外產業招商到位資金23.4億元。財祖五星級酒店項目、曜石商業廣場建設項目和麗客隆商業廣場建設項目已基本建成。全面放開城鎮落戶限制，施行城鎮落戶“零門檻”政策。召開財稅聯席會議2次，準確把脈經濟運行形勢，2023年上半年全縣一般公共預算收入完成31400萬元，同比增長50%。完善縣屬國有企業內部管理和決策制度，配強縣屬國有企業領導班子，接收運營雪納大酒店、園林綠化養護、市政基礎設施管護、環衛一體化項目。
3．對標“三新一高”要求破解難點、痛點、堵點。加大“專精特新”培育力度，2023年新增4家省級專精特新中小企業，3家省級創新型中小企業。積極調整產業結構，重點發展生物醫藥、農特品加工產業，發展批零住餐、線上銷售等服務業。實施“一縣一業”道地中藥材產業提升項目，編制全縣中藥材產業發展規劃，完成3個道地中藥材“田頭”初加工場（點）建設。完成園區自來水廠前期建設工作，推動上海創諾與麗江映華合作資產重組工作并投產，完成2家企業入駐園區土地報批工作。增加市場主體數量，提升市場主體質量，目前全縣實有經營主體24677戶（包含市本級企業182戶），凈增749戶，新增3家資質等級建筑企業，新登記農業企業77戶。
4．推進長江流域（玉龍段）生態環境保護修復工作。專題傳達學習習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神和省、市有關文件精神，調整充實縣推動長江經濟帶發展領導小組。強化跨界河流聯防聯控聯治，金沙江干流年平均值保持Ⅱ類水質。印發《玉龍縣鄉鎮（農村）生活垃圾治理設施運行維護管理辦法》，完善垃圾熱解站運行、維護、管理措施。建立河長制組織體系和網格化管理機制，2023年上半年各級河長累計巡河2577次。制定印發《玉龍縣2023年縣級林長巡林方案》，在線巡林達5378人次，通報并整改縣級林長巡林發現問題40個。完成漾弓江5個雨水排放口整治工作。出臺《玉龍縣農村生活污水治理設施運行維護管理辦法（試行）》，鄉（鎮）區污水處理設施已實現按需、定期處理污水。完成文海水庫水源地保護項目違規使用資金整改工作，做到專款專用。
5．持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全面排查脫貧戶、監測對象幫扶措施制定情況，印發《玉龍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2023年工作要點》，充實完善“一戶一策”幫扶措施。開展常態化防止返貧動態監測和幫扶工作，動態監測識別突發嚴重困難戶2戶10人。派出馬鈴薯種薯種植核心團隊成員到冬作區進行馬鈴薯生產及種薯需求情況調研，整合太安鄉1200余戶馬鈴薯種植大戶，成立太安鄉馬鈴薯產業合作社、理事會，培養年銷售5000噸以上營銷員9人，年銷售1000噸以上營銷員15人。成立縣農村供水保障三年專項行動項目整改工作專班，優化調整項目實施方案，加快推進項目建設進度。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1．推進全面從嚴治黨。制定《玉龍縣“2+N”聯動督查辦法（試行）》和重點監督工作方案，形成上下聯動、左右配合、各方參與的聯動督促檢查工作格局。縣委主要負責人對縣處級領導及單位“一把手”提醒談話62人次。縣委領導班子成員對分管領域“一把手”及所在單位領導干部開展廉政提醒談話102人次。組織全縣104個村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任參加中組部舉辦的全國村黨組織書記和村委會主任培訓班，組織9名村黨總支書記“走出去”參加復旦大學—麗江市基層黨組織書記綜合能力提升專題培訓。認真貫徹落實《關于深入學習貫徹〈黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定〉的若干措施》，層層壓實黨委（黨組）書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監委監督責任。制定《玉龍縣2023年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》，推動黨風廉政建設責任制落到實處、見到成效。召開全縣巡察工作會議，學習上級巡視巡察工作會議精神，嚴格執行“三個匯報”機制，調整優化縣委巡察機構人員。
2．壓緊監督責任。嚴格按照“三轉”要求，制定印發《玉龍縣委辦公室關于調整部分縣處級領導掛鉤聯系點和掛鉤聯系工作的通知》。制定《玉龍縣關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施辦法（試行）》《玉龍縣推進領導干部能上能下若干措施（試行）》，認真開展干部擔當作為“激勵行動”，適時開展澄清正名。
3．從嚴從實懲治腐敗。開展正風肅紀反腐“雷霆行動”，定期開展動態線索清零、積案清零。縣紀委書記專題會每月聽取案管室案件線索情況匯報。加強對鄉（鎮）紀檢監察工作的領導和指導，定期分片區召開鄉（鎮）紀檢監察工作會議。在全縣開展1次公款私存問題專項檢查，1次財經紀律重點問題專項整治、財政資金監管“清源行動”暨巡視反饋問題綜合檢查。印發《關于進一步加強工程建設項目招標投標管理工作的通知》，規范工程建設項目招標投標管理工作。認真開展“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”，加強小微權力“監督一點通”服務平臺宣傳推廣，主動接受群眾對基層小微權力的監督。
4．黨政領導班子以身作則，強化作風建設。深入踐行一線工作法，2023年上半年，19名縣委、縣政府領導班子成員累計到基層一線調研986天。全力推進“爭一流、促跨越”行動，2022年度確定的GDP增速、固定資產投資增速、一般公共預算收入增速、規上工業增加值增速、引進市外到位資金等5項爭先進位目標全部完成。開展“不擔當、不作為”問題專項整治。
5．落實中央八項規定精神。認真督促各級黨委（黨組）主要負責人每年開展不少于2次的廉政提醒談話。印發《進一步規范玉龍縣縣級黨政機關公務接待和商務接待的通知》，開展全縣公務接待專題培訓，規范接待行為。規范政府采購模式，建立誠信經營“紅黑榜”制度，規范汽修企業生產經營行為。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1．落細落實集體領導制度。帶頭執行民主集中制，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，把民主和集中有機統一起來，做到集思廣益、凝聚智慧、科學決策。制定《中共玉龍縣委關于進一步加強和規范黨員領導干部民主生活會的意見》，確保黨內政治生活的嚴肅性和會議質量。
2．規范選人用人工作。制定《玉龍縣機構編制動議、論證、審議決定、組織實施工作辦法（試行）》，建立完善領導職數使用臺賬，嚴格做好領導職數前置審核。嚴格落實《玉龍縣機構編制督查整改工作實施方案》，分批次消化人員超編問題。
3．抓實黨建，筑牢黨組織戰斗堡壘。深入開展基層黨組織標準化規范化建設，著力強化基層黨組織政治功能和組織功能。完善兩新黨工委運行機制，批復成立眾邦快遞服務有限公司黨支部、麗眾城鄉客運管理有限公司黨支部和縣客貨運輸行業聯合黨支部。扎實開展“百名講師上講堂、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”工作，全縣共舉辦“萬名黨員進黨校”培訓班102期，培訓黨員16906人。制定《黨員評星定級、量化考核管理工作實施辦法》。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1．落實整改主體責任。印發中央、省委巡視和中央環保督察、審計反饋問題未完成整改問題持續整改方案，全面加強整改工作日常監督、跟蹤督查督辦。
2．做實整改日常監督。制定巡視整改專項監督工作方案，組建4個縣級督查組和16個鄉（鎮、街道）紀委督查組，對全縣各級黨委（黨組）巡視整改工作落實情況開展監督檢查。
3．健全工作機制。召開縣2023年農村人居環境整治提升動員推進會議，每月組織一次以上的村莊全域清潔行動，開展2次農村人居環境整治提升工作督查。每月在縣電視臺公布一次各鄉（鎮、街道）紅黑榜，并督促黑榜村整改落實。
三、下步工作打算
（一）堅持深化認識，抓牢政治建設。深化思想認識，提高政治站位，堅持從“整改不落實就是對黨不忠誠”的高度，深刻認識巡視整改的重大意義，把巡視整改作為當前重要的政治任務抓緊抓實抓好。
（二）堅持立足根本，實現標本兼治。堅持以重點突破帶動面上問題的解決，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動玉龍實現高質量發展。
（三）堅持舉一反三，擴大整改效果。堅持舉一反三、拓展延伸，堅持久久為功、持續發力，堅持“當下改”與“長久立”相結合，真正做到整改一個、規范一批，確保整改工作取得實效。
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玉龍縣委
2023年10月20日