根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月8日至2022年12月30日，省委第七巡視組對(duì)魯?shù)榭h開展了常規(guī)巡視。2023年2月22日，省委巡視組向魯?shù)榭h委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高站位抓實(shí)整改。縣委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，召開縣委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改動(dòng)員會(huì)議、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，專題研究巡視反饋意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、深刻剖析根源、全面開展動(dòng)員，以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)決的行動(dòng)、有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面推進(jìn)巡視整改。
（二）壓實(shí)責(zé)任全面整改。縣委扛牢巡視整改主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)整改組，統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)工作。對(duì)照反饋意見，制定巡視整改方案，制定整改措施151條，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲點(diǎn)的責(zé)任體系。
（三）調(diào)度督查推動(dòng)整改。縣委、縣政府每月集中調(diào)度，分管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月不定期調(diào)度，通過聽取專題匯報(bào)、跟蹤督查、定期通報(bào)等方式，深入了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全力督導(dǎo)落實(shí)。成立4個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門巡視整改情況開展5輪督查，發(fā)出督查通報(bào)2期，督促整改問題28個(gè)，著力推動(dòng)整改取得實(shí)效。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持“第一議題”制度，召開縣委常委會(huì)會(huì)議11次，組織理論學(xué)習(xí)中心組專題集中學(xué)習(xí)6次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神48次。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講黨的二十大精神72場(chǎng)次，全縣開展系列主題宣講2300余場(chǎng)次，覆蓋干部群眾19.7萬余人次。成功創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，省級(jí)生態(tài)文明縣創(chuàng)建推進(jìn)有力、生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率97.2%。完成花椒提質(zhì)增效1.1萬畝，引進(jìn)花椒精深加工生產(chǎn)線2條，花椒生物科技產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。
2.強(qiáng)化組織建設(shè)，提升履職能力。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完成魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子配備。印發(fā)《魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)振興三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，2023年上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值14.7億元，同比增長(zhǎng)12.7%。深入推進(jìn)平安魯?shù)榻ㄔO(shè)，初訪登記件同比下降43.56%，信訪辦理群眾滿意率達(dá)98.85%，排查并調(diào)解各類矛盾糾紛3006件，調(diào)解成功率100%。深化“放管服”改革，組建縣行政審批局，“一顆印章管審批”啟動(dòng)運(yùn)營，18家部門173項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中審批。開展“營商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
3.貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。樹立綠色發(fā)展理念，完成綠色認(rèn)證企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付395.5萬元。投入科普三項(xiàng)費(fèi)7.2萬元，完成科技型中小企業(yè)培育1戶、新增備案3戶。完成國土空間、縣城南部新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)城市更新規(guī)劃編制，昭魯一體化發(fā)展規(guī)劃有序推進(jìn)，啟動(dòng)昭魯大道和朱提文化公園改造。加大招商引資力度和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，簽約項(xiàng)目34個(gè)、到位資金17.37億元。加快推進(jìn)5萬噸速凍薯?xiàng)l深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，培育新增市場(chǎng)主體4250戶。2023年上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46.8億元，同比增長(zhǎng)9.4%。
4.加強(qiáng)生態(tài)治理，持續(xù)做實(shí)環(huán)境保護(hù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，成立縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，編制縣主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)巡河（湖）、巡林工作落實(shí)，縣級(jí)河長(zhǎng)開展巡河42次，發(fā)現(xiàn)并整改問題50個(gè)；全縣開展巡林3574次，發(fā)現(xiàn)并整改問題251個(gè)。污水處理廠二期項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行階段，長(zhǎng)江上游云南灑漁河流域生態(tài)補(bǔ)償亞行項(xiàng)目、昭魯大河流域（魯?shù)槎危┧h(huán)境綜合治理、20.7km雨污混流管網(wǎng)改造、江底和小寨集鎮(zhèn)污水收集處理等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。完成戶廁改造4906座、公廁建設(shè)21座，完成礦山生態(tài)修復(fù)44座。加快項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度，中央、省級(jí)專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境資金撥付率達(dá)73.14%。
5.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全，定期召開調(diào)度會(huì)議，抓實(shí)鞏固脫貧成效、脫貧人口增收、示范點(diǎn)打造、項(xiàng)目建設(shè)等工作。常態(tài)化開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，強(qiáng)化政策幫扶。印發(fā)《中國共產(chǎn)黨魯?shù)榭h委員會(huì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，推動(dòng)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則制度化、規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動(dòng)”，脫貧勞動(dòng)力、易遷勞動(dòng)力就業(yè)率和農(nóng)村勞動(dòng)力省外就業(yè)率分別達(dá)90.97%、93.16%和50.01%。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快打造核桃、花椒、馬鈴薯、肉牛4條全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)企業(yè)凈增長(zhǎng)17家，認(rèn)定縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，申報(bào)2家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、5家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；建立完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，“雙綁”覆蓋率達(dá)到99.58%，脫貧人口人均生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比達(dá)12.83%。投資15267萬元新建供水工程13件。有效盤活閑置資產(chǎn)，新招5家企業(yè)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，630個(gè)食用菌大棚已投入生產(chǎn)使用596個(gè)，卯家灣安置區(qū)住房、商鋪和車位處置工作有序推進(jìn)。完成2022年省級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目資金444.27萬元支付和農(nóng)村危房、農(nóng)房抗震改造861戶資金兌付。糧食播種面積達(dá)56.39萬畝，6.26萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)建任務(wù)有力推進(jìn)；抓實(shí)違法占耕整改，占耕比率降為13.91%。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)，召開4次縣委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分級(jí)分類分領(lǐng)域開展“體系化”警示教育大會(huì)86場(chǎng)次，對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心談話105人次。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子到分管聯(lián)系單位、掛聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作24次，開展廉政談話19次。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書9份。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，十屆縣委完成常規(guī)巡察5輪，專項(xiàng)巡察1次，對(duì)21家縣直部門和8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織開展了巡察。
2.推進(jìn)監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。在做實(shí)日常監(jiān)督中持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題47個(gè)，集中約談問題單位6家，審查調(diào)查與監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)問題線索25件。完善派駐機(jī)構(gòu)管理辦法，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席被監(jiān)督單位“三重一大”會(huì)議70次。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。
3.持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)年度考核為“基本合格”的黨委（黨組），定期進(jìn)行督促指導(dǎo)整改，開展復(fù)查驗(yàn)收。修訂差旅費(fèi)管理辦法、公務(wù)出行租車管理辦法等制度。對(duì)全縣122家預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題并推動(dòng)整改。常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育警示，持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢(shì)，查處鄉(xiāng)科級(jí)干部12人。
4.深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。印發(fā)《2023年魯?shù)榭h推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《魯?shù)榭h2023年度干部作風(fēng)監(jiān)督檢查方案》《關(guān)于對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行定期調(diào)度的通知》，推動(dòng)干部作風(fēng)大提升專項(xiàng)行動(dòng)與作風(fēng)革命效能革命有效銜接。加大對(duì)工作作風(fēng)散漫問題的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，處置干部作風(fēng)問題線索28件。對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面督查檢查，及時(shí)整改存在問題，確保村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)范有序。
5.認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法，規(guī)范公務(wù)接待管理，追回違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，完成下鄉(xiāng)未交或少交伙食費(fèi)補(bǔ)繳工作。處置違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索3件，批評(píng)教育和處理4人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化縣委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，修訂縣委常委會(huì)工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、末位表態(tài)等制度，召開巡視整改專題民主生活會(huì)，示范推動(dòng)全縣落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，持續(xù)加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用。
2.全面加強(qiáng)選人用人與干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、干部輪崗等制度，完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)超職數(shù)配備干部、職級(jí)干部轉(zhuǎn)任未經(jīng)過考察程序等問題整改。加強(qiáng)優(yōu)秀后備干部?jī)?chǔ)備，加大年輕干部的培養(yǎng)提拔力度。對(duì)全縣實(shí)職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和四級(jí)主任科員以上職級(jí)公務(wù)員申領(lǐng)出（國）境證件進(jìn)行全覆蓋核查，對(duì)出國（境）證件實(shí)行集中管理。
3.著力抓好基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，全面摸排梳理全縣黨員情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正基層黨組織中存在的問題。建立黨建示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)全縣868個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，抓好整頓提升。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢巡視整改主體責(zé)任。召開縣委常委會(huì)會(huì)議5次，巡視整改推進(jìn)會(huì)議7次，研究解決整改工作中存在的困難和問題。
2.壓實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任。組建巡視整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，對(duì)61家單位開展5輪次監(jiān)督檢查。將巡視巡察問題和巡視整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部日常考核與年度考核的重要指標(biāo)，考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和能上能下的重要依據(jù)。
3.堅(jiān)持常抓常管，增強(qiáng)整改實(shí)效。將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合，建立完善定期督查、會(huì)商研判、提醒通報(bào)、掛賬銷號(hào)等工作機(jī)制，推動(dòng)巡視整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。成立督查組深入園區(qū)開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目閑置問題整改到位。制定精文減會(huì)等16條工作措施，著力減輕基層負(fù)擔(dān)。組建2個(gè)監(jiān)督檢查組常態(tài)化對(duì)“吃空餉”清理工作進(jìn)行監(jiān)督。
三、下步工作打算
（一）以堅(jiān)決的態(tài)度推動(dòng)整改。堅(jiān)決把巡視整改作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)和行動(dòng)實(shí)踐，作為扛實(shí)管黨治黨責(zé)任的有力抓手，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力，壓實(shí)各牽頭處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位責(zé)任，專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬落實(shí)，研究解決整改工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，以上率下高質(zhì)量抓好巡視整改，確保事事動(dòng)真格、見真章、求實(shí)效。
（二）以有力的措施抓好整改。嚴(yán)格按照巡視整改方案，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)照整改目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目化、清單化、具體化管理，對(duì)癥下藥治頑疾，動(dòng)真碰硬抓整改，確保件件有回音、事事有著落。對(duì)已完成整改的30個(gè)問題，健全完善長(zhǎng)效制度機(jī)制，并適時(shí)進(jìn)行“回頭看”，防止問題反彈；對(duì)長(zhǎng)期整改的19個(gè)問題，持續(xù)用力，堅(jiān)決杜絕“過關(guān)”思想。
（三）以嚴(yán)肅的紀(jì)律督促整改。持續(xù)加大對(duì)巡視整改工作的調(diào)度力度，實(shí)行每月定期集中調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的全周期調(diào)度、全過程督促、全點(diǎn)位把控；針對(duì)已完成整改問題開展檢查驗(yàn)收，確保真改實(shí)改；緊盯未完成整改問題，加強(qiáng)督查檢查力度，對(duì)久拖不改、虛假整改、紙上整改的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0870-8124454；聯(lián)系地址：魯?shù)榭h文屏街道政通路6號(hào)；電子郵箱：xwdcs-454@163.com。
魯?shù)榭h委
2023年10月20日