根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年11月8日至2022年12月28日,省委第九巡視組對(duì)祥云縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月21日,省委巡視組向祥云縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)突出政治引領(lǐng),扛牢巡視整改政治責(zé)任。縣委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),扛牢巡視整改主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)巡視整改政治自覺(jué)。成立由縣委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開縣委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、巡視整改專題民主生活會(huì)等研究推進(jìn)巡視整改。對(duì)照巡視反饋的4個(gè)方面42個(gè)問(wèn)題,制定整改工作方案,細(xì)化整改措施164條,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。組建9個(gè)專項(xiàng)整改組和集中整改工作專班,聚焦問(wèn)題進(jìn)行整改。
(三)堅(jiān)持以上率下,落實(shí)巡視整改政治要求。縣委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)巡視反饋的典型問(wèn)題和省、州掛牌督辦的事項(xiàng)開展實(shí)地調(diào)研和任務(wù)交辦,帶動(dòng)全縣黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、辦實(shí)事、解難題。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),帶頭整改落實(shí)。各級(jí)各部門黨組織堅(jiān)持將巡視整改責(zé)任落實(shí)到具體部門具體人、措施細(xì)化到每一件事、時(shí)限安排到每一個(gè)節(jié)點(diǎn),形成多方聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)、全面整改、真改實(shí)改的良好局面。
(四)從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo),確保巡視整改取得實(shí)效。建立整改“建賬—交賬—督賬—銷賬”閉環(huán)管理機(jī)制,定期不定期對(duì)整改工作和重點(diǎn)責(zé)任單位開展工作調(diào)度及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效、指導(dǎo)推動(dòng)全覆蓋。制定巡視整改專項(xiàng)監(jiān)督方案,采取隨機(jī)抽查、通報(bào)曝光等措施,督促推動(dòng)整改工作見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。對(duì)巡視整改主體責(zé)任不落實(shí),整改責(zé)任不清晰,整改措施大而化之、敷衍應(yīng)付、虛假整改等問(wèn)題及時(shí)予以糾正和嚴(yán)肅處理,釋放從嚴(yán)從實(shí)整改的強(qiáng)烈信號(hào)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。強(qiáng)化宣傳氛圍營(yíng)造,開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”專題專欄,更新縣城重要路段、公園廣場(chǎng)宣傳欄320面、燈橋廣告22座、大型戶外廣告牌3座。采取縣委專題會(huì)、宣講報(bào)告會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討班、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)、“千堂黨課下基層”等形式開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)。縣委主要負(fù)責(zé)人帶頭到基層一線宣講黨的二十大精神,“祥云播火先鋒宣講團(tuán)”面向基層群眾開展宣講150余場(chǎng),開展文藝宣講40余場(chǎng)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委工作要求,圍繞“滇西一體化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大理(祥云)國(guó)際陸港、產(chǎn)城融合新型城市”發(fā)展定位,認(rèn)真貫徹省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和省政府大理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神及州委工作要求,抓搶經(jīng)開區(qū)建設(shè)智慧零碳的千億級(jí)現(xiàn)代化園區(qū)和大理州集中建園重大戰(zhàn)略機(jī)遇,有力推進(jìn)各類規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚擴(kuò)量增效。
2.充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”、環(huán)保等各項(xiàng)工作,修訂相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,明晰工作職責(zé),定期召開會(huì)議,調(diào)度安排工作,解決有關(guān)問(wèn)題。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,彩云路通車,解決長(zhǎng)時(shí)間封路施工嚴(yán)重影響群眾出行的問(wèn)題;積極籌措資金,做好民生保障資金兌付工作。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,聚焦土地、林地、能耗、資金等要素,探索實(shí)施水電氣網(wǎng)“一站式”服務(wù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決一批困難問(wèn)題,推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)、創(chuàng)造效益。鞏固深化“五證同頒、送證上門”機(jī)制,縮短施工許可、工程規(guī)劃許可、用地規(guī)劃許可等證書辦理時(shí)限,為15個(gè)重大項(xiàng)目頒發(fā)“五證”。加大經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)水、電、路網(wǎng)及能源、治污等配套設(shè)施建設(shè),為企業(yè)入駐提供周到便捷服務(wù)。完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單,建立跟蹤機(jī)制,定期對(duì)相關(guān)部門推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督促問(wèn)效。創(chuàng)建亮目標(biāo)比進(jìn)度、破制約比力度、優(yōu)服務(wù)比溫度“三比”機(jī)制,月巡月評(píng)、專報(bào)專評(píng)“兩評(píng)”機(jī)制,該做法被省效能辦作為2023年第三批作風(fēng)革命效能革命先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
3.貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚成勢(shì)。制定黨建引領(lǐng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具體措施任務(wù)分工方案,構(gòu)建齊抓共管工作格局。以大理州集中建園為抓手,強(qiáng)化硅光伏、新能源電池的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向綠色化、低碳化、集約化轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力推進(jìn)數(shù)字化智慧園區(qū)和零碳園區(qū)建設(shè)。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人帶頭開展精準(zhǔn)招商、重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,深入落實(shí)以抓集中開工促投資入庫(kù)機(jī)制,按月進(jìn)行調(diào)度,實(shí)時(shí)做好跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)存量在庫(kù)企業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和調(diào)度,積極幫助重點(diǎn)企業(yè)釋放產(chǎn)能、增加產(chǎn)量。定期跟蹤調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)達(dá)到升規(guī)條件即申報(bào)入庫(kù),形成產(chǎn)值支撐。做好“六穩(wěn)”“六保”工作,召開會(huì)議分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),調(diào)度部署工作,推動(dòng)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。調(diào)整充實(shí)“創(chuàng)新破題干、務(wù)實(shí)扎實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為干”專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組,按月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展督導(dǎo),實(shí)時(shí)做好跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,推動(dòng)一批項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)。成立縣財(cái)政收入工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,倒逼目標(biāo),確保應(yīng)收盡收。
4.扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,壓緊壓實(shí)河湖管理保護(hù)責(zé)任,制定《祥云縣加強(qiáng)河流管理保護(hù)工作實(shí)施方案》《2023年度全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》,對(duì)全縣河湖庫(kù)渠持續(xù)開展專項(xiàng)清理整治。2023年前三季度,清理河渠431.85公里、垃圾1053.3噸,整治面積26.47萬(wàn)平方米,河道兩岸生態(tài)恢復(fù)74.02萬(wàn)平方米。健全完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,印發(fā)《祥云縣2023年河(湖)長(zhǎng)制水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案》,完成第一、二季度水質(zhì)取樣監(jiān)測(cè)工作,達(dá)標(biāo)率同比上升28%、30%。制定《祥云縣歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案》,按照“一礦一策”原則,分類分批、有序推進(jìn)歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。加快推進(jìn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。按照《祥云縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分工方案(2021—2025年)》《祥云縣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化轉(zhuǎn)運(yùn)方案》要求,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩污”治理工作。
5.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。認(rèn)真落實(shí)《祥云縣農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》要求,持續(xù)推進(jìn)完成增收計(jì)劃。對(duì)納入統(tǒng)籌整合使用的財(cái)政涉農(nóng)資金做到“因需而整、應(yīng)整盡整”。制定《祥云縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及幫扶措施“賬實(shí)不符”專項(xiàng)排查方案》,加大排查力度,推進(jìn)賬實(shí)相符,按程序做好預(yù)警、監(jiān)測(cè)、幫扶、銷號(hào)工作。強(qiáng)化駐村工作隊(duì)員管理,通過(guò)加大培訓(xùn)、嚴(yán)格督查、制定工作任務(wù)清單等方式,督促指導(dǎo)駐村工作隊(duì)員履職盡責(zé)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,印發(fā)《加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間建設(shè)工作的通知》,完善就業(yè)幫扶車間動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)達(dá)到認(rèn)定條件的企業(yè)應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)。2023年前三季度,認(rèn)定就業(yè)幫扶車間44家,吸納帶動(dòng)就業(yè)3301人(其中脫貧勞動(dòng)力299人)。按照《祥云縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案》,市場(chǎng)主體倍增農(nóng)業(yè)主體達(dá)到980家。盤活經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目低效運(yùn)行資產(chǎn)。加快項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)調(diào)度撥付資金。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.抓好全面從嚴(yán)治黨工作。統(tǒng)籌推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)“十大行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化“清單定責(zé)、檢查督責(zé)、問(wèn)責(zé)追責(zé)”,督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度。通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí),協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理。學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等文件精神,印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)組織生活制度和壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的通知》,明確“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。建立縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門“一把手”定期談心談話制度,2023年以來(lái),開展提醒談話13批726人次。深入剖析“一把手”違紀(jì)違法案例,印發(fā)《中共祥云縣委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨員干部和公職人員八小時(shí)以外監(jiān)督管理的通知》,推動(dòng)黨員干部教育監(jiān)督管理融入日常、嚴(yán)在平常。嚴(yán)格履行巡察工作主體責(zé)任,把巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,研究部署巡察工作,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制。
2.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。加大對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)管力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,加強(qiáng)對(duì)全縣各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督管理,督促規(guī)范履職。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于“清廉祥云”建設(shè)十個(gè)行動(dòng)任務(wù)分解的通知》,持續(xù)推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查。印發(fā)《祥云縣紀(jì)委監(jiān)委提升派駐監(jiān)督質(zhì)效工作指引》,加強(qiáng)和規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作。及時(shí)調(diào)整充實(shí)相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和紀(jì)檢監(jiān)察室人員,完善“室組地”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,采取“四統(tǒng)一”運(yùn)行模式,凝聚監(jiān)督力量,提升工作質(zhì)效。完善《祥云縣紀(jì)檢監(jiān)察干部管理“十不準(zhǔn)”“十要”》,強(qiáng)化紀(jì)檢系統(tǒng)自身建設(shè),簽訂《祥云縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫教責(zé)任書》195份,發(fā)放“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)清廉家庭”倡議書400余份。
3.深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。深入推進(jìn)“創(chuàng)新破題干、務(wù)實(shí)扎實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為干”專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》,調(diào)整充實(shí)5個(gè)項(xiàng)目督導(dǎo)組,建立周攻堅(jiān)、月督導(dǎo)、季調(diào)度、年考核運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),持續(xù)推進(jìn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全部收回非法占用的林地,完成恢復(fù)植被工作,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人。印發(fā)《祥云縣開展非煤礦山集中專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,成立工作專班,按照“達(dá)標(biāo)保留一批、改造升級(jí)一批、整合重組一批、淘汰關(guān)閉一批”原則,對(duì)全縣非煤礦山開展集中整治。建立礦山并聯(lián)審批、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)礦山管理工作,規(guī)范礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
4.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,拍攝《小“節(jié)”不保,大“劫”難逃》短視頻和《“蛀”在“小金庫(kù)”里的吳校長(zhǎng)》專題片,以身邊人身邊事開展警示教育。嚴(yán)查節(jié)禮背后的“四風(fēng)”問(wèn)題,節(jié)假日集中通報(bào)相關(guān)典型案件,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。加大文山會(huì)海整治力度,開展實(shí)地調(diào)研,認(rèn)真分析原因、制定措施、抓好落實(shí)。增加隨機(jī)抽查頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)預(yù)警提醒、通報(bào)等方式加大整治力度。制定《祥云縣會(huì)議活動(dòng)工作規(guī)程(試行)》,細(xì)化精文減會(huì)要求。
(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,制定《中共祥云縣委關(guān)于加強(qiáng)縣委常委班子自身建設(shè)的實(shí)施意見》和《縣委常委會(huì)會(huì)議工作規(guī)程(試行)》,充分聽取縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,嚴(yán)格逐一表態(tài),原汁原味記錄,提高會(huì)議決策質(zhì)效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)組織生活制度和壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的通知》,嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律。開展黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問(wèn)題排查整治,加強(qiáng)日常監(jiān)督,嚴(yán)防黨內(nèi)政治生活流于形式、走過(guò)場(chǎng),對(duì)議事規(guī)則不健全、末位表態(tài)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的3個(gè)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。
2.執(zhí)行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)。樹立鮮明用人導(dǎo)向,2023年前三季度,提拔使用67名干部,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線干部27人,占比40.3%,從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))晉升職級(jí)人數(shù)占職級(jí)晉升人員總數(shù)的56.7%,基層一線干部使用力度加大。加大縣鄉(xiāng)干部交流輪崗力度,共有20名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部被提拔、交流到縣級(jí)單位任職。提升精準(zhǔn)識(shí)人用人能力,把干部考察員培訓(xùn)作為每批次干部調(diào)整工作的規(guī)定動(dòng)作,先后組織4場(chǎng)138人次干部考察員常規(guī)培訓(xùn)。在干部調(diào)整中,充分征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)和黨委(黨組)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化方向、人選產(chǎn)生范圍的意見建議,為精準(zhǔn)選拔任用提供依據(jù)。加強(qiáng)“四類”干部的培養(yǎng)選拔,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀“四類”干部常態(tài)化工作機(jī)制,2023年前三季度,新入庫(kù)“四類”干部10名,提拔35歲及以下正科級(jí)干部6人,補(bǔ)充配備30歲以下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員3人,提拔使用黨外干部4人、少數(shù)民族干部25人、女干部16人。
3.壓實(shí)抓黨建主體責(zé)任。制定《祥云縣2023年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、縣屬黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》,壓緊壓實(shí)黨委(黨組)抓黨建工作主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在“燈下黑”的部門,抓實(shí)立行立改,并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核制度,深化縣直機(jī)關(guān)黨建分類考核,執(zhí)行黨建考核結(jié)果同干部年度考核等次掛鉤制度,督促責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),深入實(shí)施黨支部“擴(kuò)先提中治軟”行動(dòng),全面完成黨支部分析研判和分類定級(jí),“一支部一方案”推進(jìn)155個(gè)后進(jìn)黨支部整改提升,按照“四個(gè)一”要求嚴(yán)肅整頓14個(gè)軟弱渙散黨組織。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.壓實(shí)縣委主體責(zé)任。對(duì)巡視、審計(jì)及各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題開展“回頭看”,形成整改工作明細(xì)臺(tái)賬,逐項(xiàng)分析,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,加大日常督促,強(qiáng)化成果運(yùn)用,健全長(zhǎng)效機(jī)制,每季度對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行匯總調(diào)度。
2.壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委將巡視整改監(jiān)督任務(wù)分解細(xì)化至各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,清單化開展監(jiān)督,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次,發(fā)現(xiàn)并督促整改一般性問(wèn)題7個(gè),處置問(wèn)題線索3件。成立由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總的工作專班,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、民生問(wèn)題開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任;縣委組織部對(duì)重點(diǎn)部門開展蹲點(diǎn)研判,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員。把巡視巡察整改情況納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、部門年度黨建考核重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核、選拔任用等的重要依據(jù),發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用和聯(lián)系群眾紐帶功能,構(gòu)建巡前、巡中、巡后監(jiān)督部門貫通協(xié)作工作格局。
3.落細(xì)落實(shí)整改工作。由縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組跟進(jìn)督促完善相關(guān)制度,確保各項(xiàng)整改工作落細(xì)落實(shí)。修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容,進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。
4.舉一反三抓實(shí)整改。組織全縣教育系統(tǒng)分層次開展以案促改警示教育,強(qiáng)化教育系統(tǒng)干部職工及廣大教師隊(duì)伍紀(jì)律意識(shí)和法律意識(shí)。對(duì)十三屆縣委第一至四輪30個(gè)被巡察黨組織落實(shí)巡察整改情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)各單位抓實(shí)整改工作。落實(shí)《關(guān)于建立縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣級(jí)相關(guān)部門工作協(xié)作機(jī)制的意見》《關(guān)于建立縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》要求,以紀(jì)律監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督有效銜接,形成監(jiān)督合力,推動(dòng)真抓實(shí)改。
三、下步工作打算
(一)毫不松懈強(qiáng)責(zé)任。縣委將切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)整改工作,確保改徹底、改到位。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將巡視整改情況納入日常監(jiān)督,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)持之以恒抓整改。鞏固整改成效,鍥而不舍推動(dòng)基本完成事項(xiàng)的整改,緊盯未完成整改事項(xiàng)不放,確保整改事項(xiàng)“見底清零”。推動(dòng)解決深層次問(wèn)題,從源頭上鏟除問(wèn)題滋生的土壤。建章立制促長(zhǎng)效,堅(jiān)持把解決問(wèn)題和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,若有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0872—3121232;聯(lián)系地址:大理州祥云縣祥姚路1號(hào)縣行政中心8樓;電子郵箱:xydcxx@163.com。
祥云縣委
2023年10月20日