根據省委統一部署，2022年11月8日至2022年12月28日，省委第九巡視組對賓川縣開展了常規巡視。2023年2月22日，省委巡視組向賓川縣委反饋了巡視意見。根據巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）深化學習教育，切實增強思想自覺。縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，把巡視整改作為一項重大政治任務，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，全盤認領、深刻反思巡視反饋指出的問題，召開縣委常委會會議、理論學習中心組集中學習會議等，對巡視整改工作進行安排部署。
（二）強化組織領導，扛穩整改政治責任。縣委扛牢巡視整改主體責任，成立由縣委主要負責人任組長的巡視整改工作領導小組，負責巡視整改工作的組織領導、決策部署和督導協調，確保巡視整改要求不折不扣落實。縣委主要負責人認真履行第一責任人責任，親自謀劃、一線調度、統籌推進巡視整改工作。縣委領導班子其他成員履行“一崗雙責”，帶頭抓好分管領域的整改工作。縣級各部門履行具體責任，進一步分解整改任務、明確整改時限。
（三）狠抓整改落實，從嚴從實抓好整改。縣委對照巡視反饋指出的4大類17方面43個具體問題，逐項分析研判，制定整改方案，細化整改措施134條，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、整改時限，確保整改不留死角、不留盲區。堅持把治標與治本緊密結合，既大力整改具體問題，又注重加強建章立制，從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結經驗，推動形成用制度機制規范用權的良好局面。
（四）堅持系統聯動，推動整改提質增效。縣委將巡視整改同貫徹落實黨的二十大精神結合起來，同壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟，抓實綠色農業、文旅轉型產業發展結合起來，統籌推進、一體落實，提升整改質效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深化理論武裝。全面學習貫徹落實黨的二十大精神，印發《中共賓川縣委關于深入學習貫徹黨的二十大精神奮力開創新時代賓川社會主義現代化建設新局面的實施意見》，明確8個方面35項重點任務，奮力推進新時代賓川高質量跨越式發展。堅持“第一議題”制度，采取黨委（黨組）理論學習中心組學習、集中培訓、專題研討、理論宣講、在線學習等形式，加強黨的創新理論武裝和黨性教育，全縣各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習黨的二十大精神49場次、開展宣講活動249場次，舉辦各類培訓55期，培訓黨員干部13142人次。
2.強化統籌謀劃，著力提升服務發展水平。組建產業園區管委會，編制《云南賓川產業園區總體規劃修編（2021-2035年）》，聚焦高原特色農產品加工、高端裝備制造、生物制藥等方面謀劃儲備工業項目32個，著力補齊工業短板。完成縣政務服務中心提升改造，進駐40個政務服務事項部門1383項政務服務事項，持續優化營商環境。有序開展4個華僑社區不動產權證辦理工作。穩步推進農業水價綜合改革，加強地下水日常監管，金沙江魯地拉提水工程項目用電執行貧困縣農業排灌電價，被水利部列為全國第一批深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點縣。
3.貫徹新發展理念，大力推進產業高質量發展。按照省委、省政府“壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟”安排部署，緊盯“建設世界一流水果之鄉、文化旅游目的地、全州工貿協同發展的重要經濟增長極”發展定位，召開全縣產業高質量發展推進大會，聚焦“四綠一轉”重點產業集群延鏈補鏈強鏈，建設現代特色產業體系。2023年上半年，全縣實現地區生產總值47.78億元、增長3％，位列大理州縣（市、區）第三；第一產業增加值增長4.9%，位列大理州縣（市、區）第一；規上工業增加值增長7.9％，位列大理州縣（市、區）第二；第三產業增加值增長4.2%，位列大理州縣（市、區）第二。
4.強化生態治理，牢固樹立綠色發展理念。抓好截污治污工作，逐步實施縣城西片區供排水管網、縣城區城郊結合部污水收集管網等污水處理配套設施建設，啟動4個鄉（鎮）集鎮污水處理站配套管網建設項目，整治規范桑園河縣城段沿河排污口，加強生活垃圾填埋場監督管理，強化污染協同治理和源頭防控。開展上滄海濕地保護治理，建設補水管道，安裝生態圍欄，嚴肅整治無序抽水、砍伐林木等破壞濕地行為，保障濕地蓄水功能恢復。
5.完善工作機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“三項機制”和預防性預警等9個預警方法，扎實開展動態調整和幫扶工作。提高銜接資金用于產業占比，2023年中央銜接資金用于產業占比61.28％，省級銜接資金用于產業占比61.27％。加大少數民族地區支持力度，實施拉烏鄉30戶以上自然村通硬化路項目、碧雞村核桃油加工廠項目，補齊少數民族鄉基礎設施和產業發展短板。強化滬滇對口幫扶產業發展項目監管，規范項目運營。嚴格落實耕地保護責任，有序推進耕地“非糧化”“非農化”問題整治，牢牢守住耕地保護紅線。
6.增強憂患意識，全面落實總體國家安全觀。深化預防未成年人違法犯罪工作，做好特殊群體服務管理。重拳打擊電信網絡詐騙違法犯罪，全力推進“斷卡”行動，“國家反詐APP”安裝9.4萬余人次。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扛牢全面從嚴治黨主體責任。結合“清廉賓川”建設，定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，制定2023年主要任務分解、考核內容及考評標準。出臺《賓川縣推動黨風廉政建設主體責任落實提示制度》，采取“派單+提醒+備案”機制，壓實全面從嚴治黨主體責任。常態化開展警示教育，組織全縣各級黨員干部觀看系列警示教育片，通報曝光黨員、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序問題14期20人。
2.提升監督執紀能力。扎實開展紀檢監察干部隊伍教育整頓，舉辦紀檢監察干部隊伍全員培訓2期和“紀檢監察夜校”學習12期。深入開展案件質量專項整治，全力抓實政治巡察、政治監督提質行動，制定《問題線索和案件管理“紅黃藍”三級預警監督機制》《案件質量積分管理工作辦法（試行）》《聯動監督執紀執法工作方案》等規章制度，著力提升監督執紀規范化、法治化水平。
3.加強重點領域廉潔風險防控。制定《開展產業發展項目化監督的實施辦法（試行）》《“清廉賓川”建設重大項目審批監管“陽光行動”實施方案》，對政府投資工程項目開展監督檢查。抓好金牛鎮太和社區國家葡萄產業技術體系云南（賓川）新品種種植區試園項目整改。結合“清廉云南”建設正風肅紀反腐“雷霆行動”和優化營商環境“暖心行動”，嚴肅查處破壞營商環境案件5件。規范扶持企業政策執行，切實提高扶持政策制定的精準度，做到執行上級政策不走樣、不變形。
4.推進“兩個革命”見行見效。加強對作風改進、效能提升、工作落實情況的監督檢查和跟蹤問效，完成“十四五”專項規劃編制，出臺《賓川縣縣級領導掛鉤聯系工作制度》，落實“周調度、月分析、季評比、年考核”工作機制，謀劃儲備項目205個，有序推進112個在建項目。
5.鍥而不舍落實中央八項規定精神。堅持嚴的基調，緊盯重點領域、聚焦重點問題，扎實開展以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”，圍繞享樂主義、奢靡之風和形式主義、官僚主義50種問題表現形式，分類別、分階段統籌推進專項整治，查處違反中央八項規定精神問題線索4件7人，以釘釘子精神馳而不息糾“四風”樹新風，有力有效鞏固中央八項規定堤壩。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領導班子自身建設。嚴格執行民主集中制，全面落實《中共賓川縣委常委會“三重一大”決策實施辦法》《中共賓川縣委常委會議事規則》，提升民主決策水平，加強權力監督。縣處級領導帶頭踐行“三法三化”，引領全縣廣大干部作風大轉變、效能大提升。高位推進要素保障，做好項目建設工作指導，及時解決遇到的困難問題，為重點項目和民生工程項目及時落地保駕護航。
2.全面規范干部政策執行。梳理2022年以來干部調整預警臺賬，對存在1年內調整的情況進行預警，杜絕頻繁調整干部。加強干部分析研判和推優工作，儲備優秀干部146名，打牢干部配備基礎。全面排查違反回避制度情況，完善推薦考察操作手冊，提升考察員和單位審核把關能力。清理在社會團體違規兼職干部14名，完成22名超職數配備干部整改工作。
3.全面加強基層組織建設。開展2輪次發展黨員工作監督檢查，對315名黨務工作者開展專題培訓。完善換屆提醒預警機制，督促2023年應換屆的137個基層黨組織按期完成換屆。持續推進黨建活動陣地建設，全面完成40個不規范黨群服務中心改造提升和123個村組活動陣地整改。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.壓實巡視整改主體責任。縣委巡視整改工作領導小組全面統籌推進整改工作，把巡視整改工作與當前重點工作相結合，兩手抓、兩促進，推動巡視整改工作壓緊壓實、措施落細落實。對上輪巡視反饋意見整改落實情況開展“回頭看”，深刻剖析根源，持續跟進問題整改。對各級審計反饋問題進行系統梳理，建立臺賬、逐項細化、限期整改。
2.壓實整改監督責任。制定巡視巡察整改工作監督辦法和巡視整改監督檢查方案，把巡視巡察和審計反饋問題整改監督貫穿于日常監督、派駐監督、審查調查等執紀執法全過程，切實發揮紀檢監察機關政治監督、專責監督作用。
3.完善整改長效機制。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，對短期內能整改的問題立即整改，對短期難以完成整改的問題，研究制定專項整改方案，定期聽取進展情況，深度研究，限期完成，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
三、下步工作打算
（一）進一步壓實主體責任，確保巡視整改任務落細落實。縣委認真履行巡視整改主體責任，持續推進巡視整改各項任務和整改措施真落實、落到位。對已完成整改事項盯住不放，提高整改質量，鞏固整改成果，防止問題反彈；對需長期堅持的整改事項，建章立制、抓源治本、常抓不懈，確保改徹底、改到位。
（二）進一步深化全面從嚴治黨，落實新時代黨的組織路線。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，以嚴的基調強化正風肅紀，深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，鞏固拓展良好政治生態。樹立實干鮮明導向，完善干部考核評價機制，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，充分調動和激發廣大干部新擔當新作為。
（三）進一步用好整改成果，推動經濟社會高質量發展。堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量跨越式發展，努力在建設“世界一流水果之鄉、文化旅游目的地和全州工貿協同發展的重要經濟增長極”新征程上取得新進展，在推動經濟社會高質量、高速度、高效益發展上取得新突破。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0872-7148497；聯系地址：賓川縣金牛鎮金葉路行政中心；電子郵箱：bcxwdcs@163.com。
賓川縣委
2023年10月20日