東川區委關于巡視整改進展情況的通報

發布時間:2023-10-20 08:58:55   來源:省委巡視辦

根據省委統一部署,2022年11月8日至2022年12月30日,省委第十一巡視組對東川區開展了常規巡視。2023年2月23日,省委巡視組向東川區委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、區委履行巡視整改主體責任情況

(一)提高政治站位,深化認識抓整改。省委巡視反饋后,區委立即召開區委常委會會議傳達學習巡視反饋會議精神,安排部署整改工作。深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和中央、省、市有關文件精神,學深悟透巡視整改的重大意義,進一步統一思想認識、統一工作步調。區委先后召開5次區委常委會會議、6次區級巡視整改專題會、3次區級巡視整改專項會議研究部署巡視整改工作。

(二)把準政治方向,高位統籌抓整改。建立“橫向到邊、縱向到底”工作體系,成立由區委主要負責人任組長的巡視整改工作領導小組,高位統籌推動整改落實。堅持“一盤棋”謀劃,制定巡視整改方案,下發《關于做好巡視整改相關重點工作的通知》,細化整改措施148條,確定責任領導、責任單位、責任人及整改時限。制定4個專項整改子方案,形成“1+4”巡視整改工作方案,確保整改工作有序推進。

(三)扛牢政治責任,壓實責任抓整改。區委扛起巡視整改主體責任,堅持以身作則、以上率下,一級帶著一級干,以釘釘子精神帶頭抓好整改工作。區委主要負責人全面落實巡視整改第一責任人責任,主動帶頭研究解決巡視整改工作堵點、難點問題:區委領導班子其他成員履行“一崗雙責”,主動擔當、積極作為.推進巡視整改任務落實;各責任單位圍繞職責分工、突出問題導向,細化整改任務、制定整改措施,扎實推進整改工作。建立巡視整改“紅橙黃”分色預警機制,進一步推動巡視整改工作見真章、動真格。

(四)強化政治擔當,標本兼治抓整改。區委將嚴實作風紀律貫穿于整改全過程,對巡視整改提出明確要求。建立協調聯絡調度、跟蹤問效督辦工作機制,統籌督促整改落實。巡視整改工作專班對照問題措施、進度臺賬逐項進行督查督辦,對已完成的整改任務,定期組織督查檢查、鞏固提升;對未完成的整改任務,實時進行跟蹤檢查、督促推進,始終保持整改工作不停步、不間斷,整改工作確保真抓真改。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

(一)關于落實黨中央重大決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況

1.全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。堅持“第一議題”制度,區委常委會會議4次對黨的二十大精神進行學習并研究全區貫徹工作,43次進行“第一議題”學習,8次開展區委理論學習中心組學習。通過多種形式宣傳黨的二十大精神,深入開展“轉作風、提效能、樹形象”實踐活動,制定《東川區推行“四比四賽”行動爭當“實干家”、整治“太平官”工作實施方案》,選樹東川區“四比四賽·雙創雙樹”“實干先鋒”等一批先進典型。

2.區委充分發揮把方向管大局作決策保落實作用。出臺《中共昆明市東川區委關于深入學習貫徹黨的二十大精神奮力推進東川社會主義現代化建設的決定》,明確提出打造全面推進鄉村振興、長江上游生態修復、資源型城市轉型發展“三個示范區”,將2023年定為“產業項目攻堅年”,圍繞“項目是第一支撐、招商是第一要事、園區是第一陣地、增收是第一任務”,對標三年行動計劃,把重點工作項目化、清單化抓落實。制定《東川區2023年度優化營商環境考核辦法》,持續優化營商環境。嚴格落實《東川區區級部門(單位)、鄉(鎮、街道)掛鉤聯系企業工作制度》,建設完成政務服務中心,入駐部門40個,進駐各類政務服務事項1246項;設立“難辦事”監督崗,監督相關責任部門辦理群眾企業反映的“難辦事”問題。印發《云南東川產業園區高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》《東川區促進民營經濟高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》等系列三年行動;制定《關于支持東川區經濟轉型和高質量發展的若干意見》,推動東川經濟轉型發展。

3.認真貫徹“三新一高”要求。制定《東川區“產業項目攻堅年”行動推動“三個示范區”建設實施方案》,鎖定54個區級重點項目抓經濟運行支撐,組建專班打造小江干熱河谷特色農業產業園,啟動11個區級鄉村振興示范村(片區)建設,推進園區高質量發展三年行動,深入實施“555”園區領跑戰略。推動“兩山”基地創建促進“三個示范區”建設。積極對接“兩山”基地方案編制相關事宜,持續推進長江上游生態修復示范區建設,完成草原基況外業調查數據,完成2023年草原生態修復治理項目人工種草2萬畝的土地要素保障;制定《東川區資源枯竭城市高質量轉型發展三年行動方案(2023—2025年)》,鄉村振興示范村創建穩步推進。堅持內培外引深入推進市場主體倍增。制定《東川區2023年促進市場主體倍增實施方案》《東川區2023年個體商戶市場主體倍增實施方案》,2023年上半年,全區市場主體33060戶,同比凈增5313戶。扎實做好“六穩六保”。召開4次經濟工作會議、13次區委常委會會議研究經濟工作,區委主要負責人帶隊對民生、市場、經濟、項目等領域開展調研30余次;嚴格落實《昆明市市場主體歇業制度》,穩存量求增量,市場主體開辦與注銷比逐漸下降。

4.統籌推進長江流域(東川段)生態保護工作。認真學習習近平生態文明思想,抓實生態保護問題整改,完成人工種草20000畝項目,草原生態修復治理初顯成效。

5.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,推進落實脫貧人口持續增收三年行動,實施“六個一批”工作舉措,促進農戶“四項收入”持續穩定增長。培育壯大龍頭企業,強化產業扶資項目建設管理,加強收益性資產管理、農村集體“三資”的規范運行和監督管理。

(二)關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況

1.落實全面從嚴治黨主體責任。常態化開展黨風廉政教育,推進政治監督具體化、精準化、常態化,印發《東川區紀委監委關于開展貫徹落實政治監督的實施辦法》,對區委領導班子成員分別進行廉政提醒談話,督促履行“一崗雙責”,精準運用“四種形態”,深化警示教育,做到常提常新形成長效。

2.壓緊壓實全面從嚴治黨監督責任。貫通監督力量,形成監督合力。聚焦主業主責加強監督隊伍,調整充實紀檢監察干部隊伍,督促“三轉”到位。制定《東川區黨員、公職人員違反社會治安秩序問題線索協調處置工作辦法》,完善紀檢監察機關與政法機關問題線索移交工作機制。

3.全面推進民族團結進步示范縣創建。加快民族團結進步示范縣(區)創建,制定《東川區深入推進民族團結進步示范區創建實施方案》《東川區創建省級民族團結進步示范區測評指標任務分解表》,持續推進民族團結“十進”和“十百千萬”示范引領工程建設,做好示范點鞏固升級,夯實創建基礎。

4.嚴格落實中央八項規定精神。強化文山會海和形式主義整治,制定《中共昆明市東川區委貫徹落實中央八項規定精神實施細則》《東川區“整治文山會海和形式主義不徹底”整改工作方案》,嚴控會議數量規模、嚴格規范發文程序。加強違規發放津貼補貼和獎勵項目整治,制定印發《東川區違規發放津貼補貼和獎勵項目專項整治行動方案》《東川區開展機關事業單位工作人員違規兼職取酬專項清理整治工作實施方案》,建立健全與紀委監委、財政、人社、審計等部門的聯絡協作機制。

(三)關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況

1.加強領導班子建設。印發《中國共產黨昆明市東川區委員會工作規則》《中共昆明市東川區委常委會議事規則》《中共昆明市東川區委貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》,嚴格落實好區委主要負責人專題會議工作制度。建立基層黨建工作提醒、調度、通報、預警工作機制,將黨內政治生活開展情況作為黨建工作重要內容,召開巡視整改專題民主生活會。

2.加強選人用人和干部人才隊伍建設。修訂《昆明市東川區退出領導崗位干部管理暫行辦法》,確保執行上級政策規范準確。修訂《東川區科級領導干部人選提名推薦工作機制》《東川區區管領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》,規范東川區干部提名推薦工作、區管領導班子和領導干部年度考核工作。印發《2023年東川區區屬科級領導班子和干部隊伍建設工作調研方案》,儲備優秀年輕干部221名。制定《東川區綜合管理類公務員職級晉升工作手冊》,規范職級晉升工作程序,堅持每半年開展一次職級晉升工作。

3.抓實抓牢基層黨組織建設工作。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,運用“一令二書、三單三色”交辦督辦工作機制,擰緊黨建工作責任閉環。通過召開整改專題會議、制定“一村一策”、約談提醒等措施進一步強化“軟弱渙散”黨組織整頓提升工作,抓實具體問題整改。

(四)關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況

1.壓實整改主體責任。對巡視反饋問題進行全面排查,對未完成事項逐一督促整改落實。堅持常學常新,召開區委理論學習中心組學習中央《關于加強巡視整改和成果運用的意見》。啟動五屆區委第五輪巡察工作,將巡視整改情況納入重點檢查內容。

2.壓實整改監督責任。分類建立中央生態環保督察、巡視、審計反饋問題清單,以“派單”方式將問題清單下發至相關派駐紀檢監察組,督促圍繞整改責任落實、實際整改成效、推進整改工作等方面靠前監督;區紀委監委與區委組織部組成聯合監督檢查組,對五屆區委第三輪巡察反饋問題整改和中央環保督察、省委巡視、審計反饋未完成整改問題開展監督檢查,督促整改落實到位。

三、下步工作打算

(一)強化思想認識,加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實把巡視整改作為一項嚴肅的政治任務抓好抓實,以整改促進各項工作全面提升,確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地見效。

(二)強化責任意識,全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨“兩個責任”,持續把管黨治黨擺在突出位置,深化運用“四種形態”。用好問責利器,倒逼責任落實。堅持把紀律規矩挺在前面,始終以鐵的紀律全面從嚴治黨,堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩的行為,從源頭上預防和治理腐敗。

(三)強化制度建設,健全完善機制。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治,結合巡視整改實際,反思問題產生根源,加大建章立制力度,完善照單履責、述職述責、定期報告等制度,真正把巡視整改轉化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。

(四)強化成果運用,促進全面發展。堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,將巡視整改成果運用到站穩人民立場、推動經濟發展、增進民生福祉、全面從嚴治黨等領域,努力把巡視整改成效轉化為推動發展的內生動力,奮力推動東川高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0871-62121348;聯系地址:東川區興玉路68號1號辦公樓區委辦公室;電子郵箱:269799993@qq.com

東川區委

2023年10月20日