黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。四川省廣元市昭化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立“一站一點(diǎn)一冊(cè)”打好基層監(jiān)督“組合拳”，延伸監(jiān)督觸角，夯實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)監(jiān)督推進(jìn)精準(zhǔn)治理。
“說(shuō)事服務(wù)站”激活群眾監(jiān)督。基層黨員干部身上的問(wèn)題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)，深化群眾監(jiān)督是夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)的重要方式，是密切干群關(guān)系、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。昭化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持群眾主體、紀(jì)群聯(lián)動(dòng)，探索實(shí)踐監(jiān)督向基層延伸、在基層落地的工作機(jī)制，“一村一站”全覆蓋建立村級(jí)群眾“說(shuō)事服務(wù)站”150個(gè)，以村紀(jì)檢委員任隊(duì)長(zhǎng)組建“說(shuō)事服務(wù)隊(duì)”，在服務(wù)站輪流“坐診”、上門(mén)“問(wèn)診”、集中“會(huì)診”，依靠群眾智慧和力量，發(fā)揮問(wèn)題線索“收集員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、政策法規(guī)“宣傳員”、紀(jì)律作風(fēng)“監(jiān)督員”作用，推動(dòng)糾紛解決在基層、矛盾化解在源頭。創(chuàng)新運(yùn)用“碼上舉報(bào)”和區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)接訪方式，引導(dǎo)群眾積極有序參與村級(jí)事務(wù)監(jiān)督，加大實(shí)名舉報(bào)核實(shí)反饋的監(jiān)督檢查力度，保護(hù)和激發(fā)群眾監(jiān)督熱情。
“廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)”靶向提級(jí)監(jiān)督。推動(dòng)監(jiān)督下沉融入基層治理，是村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”背景下規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的迫切需要，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。昭化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)組織、強(qiáng)能力、強(qiáng)主業(yè)、強(qiáng)保障“四強(qiáng)行動(dòng)”，堅(jiān)持“全覆蓋監(jiān)督、靶向化治理”，選派75名紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系150個(gè)村（社區(qū)）黨組織，在重點(diǎn)村、站所建立“廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)”，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察力量深入開(kāi)展“聯(lián)村·清風(fēng)行”，推動(dòng)基層監(jiān)督在縱向上一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，在橫向上全域統(tǒng)籌、全面融合，“室組地”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，深化村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督，靶向整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。堅(jiān)持“群眾點(diǎn)題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”，拓展“陽(yáng)光問(wèn)政（廉）”監(jiān)督機(jī)制，讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
“監(jiān)督紀(jì)實(shí)冊(cè)”做實(shí)村級(jí)監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。昭化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立村級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單，推動(dòng)農(nóng)村基層權(quán)力清單化、規(guī)范化、制度化。聚焦村（社區(qū)）黨組織副書(shū)記、紀(jì)檢委員（紀(jì)委書(shū)記）、監(jiān)察工作信息員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任等人員“監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”問(wèn)題，量身定制《村級(jí)黨組織精準(zhǔn)監(jiān)督紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，細(xì)分具體監(jiān)督事項(xiàng)101個(gè)，按月、季、年設(shè)定監(jiān)督時(shí)限，監(jiān)督內(nèi)容一目了然、易于執(zhí)行，強(qiáng)化對(duì)“一肩挑”村干部的管理監(jiān)督。制定村級(jí)監(jiān)督人員監(jiān)督檢查工作規(guī)則，全面落實(shí)每月走訪、季度審查、年度評(píng)議、線上公開(kāi)等措施，從嚴(yán)管理考核，推動(dòng)村級(jí)監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋深度轉(zhuǎn)化，為鄉(xiāng)村振興注入“廉動(dòng)力”。同時(shí)，推動(dòng)清廉文化建設(shè)，著力打造一批制度完善、班子團(tuán)結(jié)、村務(wù)清爽、民風(fēng)清新、陣地完整的清廉村居示范點(diǎn)，全面強(qiáng)化基層治理，持續(xù)提升農(nóng)村基層黨員干部責(zé)任意識(shí)。（四川省廣元市昭化區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 宋立千）