萬民之命，國之重寶。糧食安全是“國之大者”，端牢14億多中國人的飯碗，要種好糧、收好糧，也要儲好糧、管好糧。
自2021年8月起開展的糧食購銷領域腐敗問題專項整治是黨中央、習近平總書記部署的重要政治任務。今年以來，中央紀委國家監(jiān)委貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，印發(fā)《關于深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的意見》、公開集中通報該領域違紀違法典型案例，近期又專門召開部分省區(qū)深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作座談會，對深化專項整治工作進行再動員、再部署、再推動，表明錨定徹底懲治系統(tǒng)性腐敗目標任務不放松、不歇腳、再加力，深挖徹查、深入治理，實現(xiàn)震懾常在、制度長效、監(jiān)督常態(tài)的鮮明態(tài)度和堅定決心。
國家糧庫決不能任由“糧耗子”折騰糟蹋。專項整治開展以來，各級紀檢監(jiān)察機關會同發(fā)改、財政、國資、市場監(jiān)管、糧食等部門，緊盯政策性糧食收儲、銷售、輪換及監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)，通過自查自糾、查辦案件、巡視巡察，嚴肅查處了“靠糧吃糧”、內(nèi)外勾結(jié)、“國皮民骨”、監(jiān)管缺失缺位、執(zhí)法不嚴等一批違紀違法行為，有效揭示了糧食購銷領域突出問題和風險隱患，推動完善了一批監(jiān)管制度，基本從面上剎住了該領域的歪風邪氣。專項整治取得了重要階段性成果，形成“懲”的震懾、嚴的氛圍。
但從分析查處的問題和發(fā)現(xiàn)的有關情況來看，當前糧食購銷領域腐敗問題存量尚未見底、增量還在發(fā)生，“靠糧吃糧”易發(fā)多發(fā)，“一把手”腐敗以及窩案串案影響惡劣，“影子股東”、關聯(lián)交易等新型涉糧腐敗問題隱蔽性強，一些風險隱患尚未排除，該領域系統(tǒng)施治、實現(xiàn)根治任重道遠。各級紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹落實黨的二十大和中央紀委二次全會精神，堅定不移懲治糧食購銷領域腐敗問題，督促相關黨組織牢牢扛起政治責任，狠下功夫、不懈努力，持續(xù)深化治理、“精耕細作”，切實服務保障國家糧食安全。
持續(xù)加大辦案力度，確保“懲”的后墻不倒。辦案是最有力、最深入的監(jiān)督，是專項整治最直接、最有效的手段。要繼續(xù)拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣和精神，對涉糧問題線索開展清底式“回頭看”，對“碩鼠”“蠹蟲”應查盡查、一查到底。嚴肅查辦各級“一把手”和關鍵崗位人員案件以及窩案串案，開展“穿透式”核查，對案情重大復雜、下級難以查透查實的問題線索或案件，進行提級辦理、直查直辦。用好紀審聯(lián)動、巡審協(xié)同等方式方法，貫通發(fā)揮監(jiān)督合力，集中力量打好“殲滅戰(zhàn)”。堅決懲治“影子股東”“影子公司”以及關聯(lián)交易、期權(quán)腐敗等新型腐敗和隱性腐敗，盯住盯牢重點環(huán)節(jié)，嚴肅查處“以陳頂新”“先收后轉(zhuǎn)”、空進空出、壓級壓價、吃拿卡要，以及敷衍塞責、玩忽職守，搞形式主義、官僚主義等問題。進一步完善案件通報機制，選取典型案例，適時公開通報，發(fā)揮好警示、震懾、教育作用。
持續(xù)推動監(jiān)管體制機制改革，溯源解決問題。不少案例表明，涉糧領域腐敗問題的發(fā)生，有違紀違法人員腐化墮落、監(jiān)管人員失職失責的原因，也有管理體制機制的問題。這一領域相對封閉、專業(yè)性強，容易形成“小圈子”“抱團貪腐”，歷史遺留問題多，內(nèi)控機制匱乏、制度建設滯后、監(jiān)管力量不足等。在專項整治的實踐探索中，有些省份積極推動糧食儲備體制改革，逐步推進國有涉糧企業(yè)政策性和經(jīng)營性職能剝離，“儲備與經(jīng)營分開”，有些地方推動加快智慧糧庫建設，推進糧食購銷領域監(jiān)管信息化建設，向數(shù)字化監(jiān)管、技防技控轉(zhuǎn)變提升，有些地方加強了監(jiān)管力量，改革監(jiān)管方式，穩(wěn)妥解決改革中的困難和問題，這些行之有效的做法，值得總結(jié)和借鑒、推廣。要進一步用好用足辦案成果，深入分析研究個案背后的深層次共性原因，站在“點”上看“面”、看系統(tǒng)，提出更有針對性的紀檢監(jiān)察建議，督促協(xié)調(diào)相關部門，堵塞漏洞、補齊短板，構(gòu)建制度性、長遠性、根本性的監(jiān)督治理體系，徹底根治問題、有效防范風險。
持續(xù)壓實各方責任，保障糧食安全決策部署落地見效。督促黨委政府擔起主體責任，落實糧食安全黨政同責，督促發(fā)改、糧食和儲備、財政等部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，與公安、司法機關實行協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法、共享信息，盯住有關部門和國有糧企“關鍵少數(shù)”，盯緊基層糧庫，強化日常管理和監(jiān)督，教育引導黨員干部不斷提高政治站位，提升思想自覺、政治自覺和行動自覺，各負其責、履職盡責。圍繞糧食購銷領域責任、作風、腐敗問題，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管監(jiān)督，推動系統(tǒng)治理、長效治理取得新成效。持續(xù)凈化修復糧食購銷領域政治生態(tài)，合力打造風清氣正、糧豐倉滿的良好發(fā)展環(huán)境。（聶新鑫）