“該案提取書(shū)證材料未嚴(yán)格落實(shí)‘三注明一蓋章’,此問(wèn)題在2022年第2期審理錯(cuò)題本中已做重點(diǎn)規(guī)范,在后續(xù)案件查辦中再犯的,屬于評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)中加重扣分情節(jié)……”被抽調(diào)參加“季季評(píng)”的街道紀(jì)工委年輕干部小任認(rèn)真嚴(yán)肅地向被評(píng)查單位反饋著評(píng)查情況。
昆明市嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委以持續(xù)保障和提高案件質(zhì)量為核心,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查工作的意見(jiàn)》要求,制定《嵩明縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件質(zhì)量“季季評(píng)”工作方案》,進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查制度。通過(guò)按季度、劃重點(diǎn)、分范圍、調(diào)人員的方式,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、各派駐(出)機(jī)構(gòu)、各紀(jì)檢監(jiān)察室辦理的案件進(jìn)行全覆蓋評(píng)查,以查促評(píng)、以評(píng)促改,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子,把嚴(yán)管?chē)?yán)治融入日常、抓在經(jīng)常,確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力正確行使。
按照“每個(gè)季度一個(gè)評(píng)查重點(diǎn)”的思路,該縣紀(jì)委監(jiān)委分別以各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委一季度辦結(jié)的立案件及線(xiàn)索件,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一、二季度辦結(jié)立案件,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一、二季度辦結(jié)立案件及線(xiàn)索件,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)本年度辦結(jié)的問(wèn)責(zé)事項(xiàng)為重點(diǎn),結(jié)合立案件、線(xiàn)索件查辦、問(wèn)責(zé)件特點(diǎn)分別制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱案卷卷宗與聽(tīng)取承辦部門(mén)匯報(bào)相結(jié)合、個(gè)案逐案評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)反饋的方式開(kāi)展案件評(píng)查。今年以來(lái),已對(duì)一季度辦結(jié)的14件立案件及26件線(xiàn)索件進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題15個(gè);已對(duì)問(wèn)責(zé)件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)責(zé)事項(xiàng)啟動(dòng)程序不規(guī)范”等7個(gè)共性問(wèn)題,制定了規(guī)范問(wèn)責(zé)件辦理的審理錯(cuò)題本,印發(fā)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。
結(jié)合評(píng)查重點(diǎn),該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以評(píng)代訓(xùn),抽調(diào)以鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委業(yè)務(wù)骨干為主,同時(shí)吸收各派駐(出)機(jī)構(gòu)、信訪(fǎng)室、案件監(jiān)督管理室干部共同參加。通過(guò)分組結(jié)對(duì)、交叉檢查的方式,讓各評(píng)查人員帶著標(biāo)準(zhǔn)找問(wèn)題、帶著思想出對(duì)策、帶著態(tài)度學(xué)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到“評(píng)訓(xùn)結(jié)合”“以評(píng)助學(xué)”目的。
為避免評(píng)查時(shí)當(dāng)面反饋傳導(dǎo)整改壓力不夠,評(píng)查后,評(píng)查組及時(shí)召開(kāi)案件評(píng)查點(diǎn)評(píng)會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式集中反饋,對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行點(diǎn)評(píng),一一提出整改措施,并對(duì)評(píng)查情況進(jìn)行通報(bào),要求各部門(mén)全面檢視,限期整改。參加點(diǎn)評(píng)會(huì)的審查調(diào)查、派駐部門(mén)辦案人員不時(shí)就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)討論。
同時(shí),該縣紀(jì)委監(jiān)委將評(píng)查情況作為對(duì)被評(píng)查單位及其部門(mén)、人員開(kāi)展日常監(jiān)督管理、考核評(píng)優(yōu)的重要參考。由干部監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督跟進(jìn)整改情況,并將整改情況納入各部門(mén)業(yè)績(jī)考核中,多維度督促辦案部門(mén)切實(shí)整改。適時(shí)組織“回頭看”,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查、當(dāng)場(chǎng)評(píng)析,確保案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
“我們將進(jìn)一步構(gòu)建起日常評(píng)查、全面評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查三位一體推進(jìn)的案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)案件評(píng)查全覆蓋,深化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用,讓存在問(wèn)題在閉環(huán)覆蓋中逐步消除,以達(dá)案件質(zhì)量呈‘螺旋式’提升,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。”嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人表示。(牟婕)