為落實深化推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)行動方案，今年以來，西雙版納傣族自治州、保山市、昆明市和曲靖市等州市財政部門在省財政廳精心指導(dǎo)下，堅持刀刃向內(nèi)、深挖細(xì)查、較真較實，扎實開展財政資金監(jiān)管“清源行動”自查自糾。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門責(zé)任落實
西雙版納州委成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班和督導(dǎo)組，州委書記專題調(diào)研“清源行動”推進(jìn)情況，州委每兩月分析調(diào)度，州領(lǐng)導(dǎo)每月分析調(diào)度，州紀(jì)委監(jiān)委開展常態(tài)化督導(dǎo)，壓實責(zé)任，推動工作。探索建立了財政部門與紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)展改革委、審計等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，通過跟蹤2020年以來紀(jì)檢監(jiān)察、審計、行政和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)財政資金管理問題的整改情況，促進(jìn)多種監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，有力推動財政資金監(jiān)管“清源行動”開展。
保山市在市財政局設(shè)立工作專班，由市委常委、常務(wù)副市長任專班負(fù)責(zé)人，全面壓緊壓實工作責(zé)任。市財政局與市紀(jì)委監(jiān)委、審計、人大財經(jīng)委、督查室建立聯(lián)席會議制度，通力配合完成近三年審計、巡視巡察、督查發(fā)現(xiàn)問題的收集和有效利用，極大提高了財政資金監(jiān)管“清源行動”工作效率。
昆明市成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重點(diǎn)工作向市紀(jì)委監(jiān)委報告制度，在認(rèn)真研究省級清單基礎(chǔ)上向市紀(jì)委監(jiān)委報送《“清廉云南”昆明實踐工作實招一覽表》《財政資金監(jiān)管“清源行動”工作清單》，以務(wù)實舉措統(tǒng)籌推動工作。
曲靖市充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實重要作用，把財政資金監(jiān)管“清源行動”作為“一把手”工程系統(tǒng)謀劃，組建工作專班、細(xì)化工作流程，積極推動財會監(jiān)督“五位一體”監(jiān)督機(jī)制落實落細(xì)，組成2個工作小組，對縣（市、區(qū)）和市級部門開展全面核查和督導(dǎo)。
勇于直面問題，自查自糾硬實
以問題為導(dǎo)向，全面查找財政資金管理使用上存在的問題，堅決懲治各種違規(guī)管理使用財政資金和損害社會公共利益、侵害群眾利益的突出問題，發(fā)揮震懾作用，是實現(xiàn)“清源行動”總體目標(biāo)要求的前提和基礎(chǔ)。省級方案印發(fā)后，西雙版納州、保山市、昆明市和曲靖市重點(diǎn)圍繞六個方面問題和37種具體情形“掛圖作戰(zhàn)”，以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣，動態(tài)查擺問題。
西雙版納州不回避矛盾、不遮掩問題、不推脫責(zé)任，將財會監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動與財政資金監(jiān)管“清源行動”一體推進(jìn)，深入查擺，在虛假編制預(yù)算騙取、套取財政資金，遲撥、滯留、占用財政資金，濫用職權(quán)違規(guī)拆借財政資金，“多頭投資”項目“搭車混用”財政資金，政府采購“同流合污”貪污侵占財政資金等五個方面，共發(fā)現(xiàn)問題190個。
昆明市堅持問題導(dǎo)向，以查促改，將開展“清廉云南”建設(shè)行動昆明實踐全面融入財政工作中，自查發(fā)現(xiàn)問題19個。做好“規(guī)定動作”的同時，主動結(jié)合做優(yōu)“自選動作”，開展私設(shè)“小金庫”、無公函接待專項整治，發(fā)現(xiàn)問題92個，財經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項整治自查共發(fā)現(xiàn)問題33個。
曲靖市按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”要求，強(qiáng)化執(zhí)行、推動落實，將財政資金監(jiān)管“清源行動”與財會監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員下基層不交伙食費(fèi)專項整治統(tǒng)一部署、一體推進(jìn)，自查發(fā)現(xiàn)2022年有9個縣區(qū)存在未兌付惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的問題，在項目建設(shè)未到位資金問題2個。
保山市按照財會監(jiān)督“一盤棋”思路，在省級方案8項工作措施的基礎(chǔ)上增加“建立健全內(nèi)容內(nèi)審機(jī)制”，通過專班牽頭，各級各部門橫向聯(lián)動、上下協(xié)同、齊抓共推動查擺，自查發(fā)現(xiàn)問題29個。
堅持立行立改，效果初步顯現(xiàn)
西雙版納州以刮骨療毒的勇氣抓實問題整改，以調(diào)度會、專題會、發(fā)函提醒、深入督導(dǎo)等方式，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。截至5月底，已整改問題152個，金額172101.03萬元，正在整改問題38個，金額146037.61萬元。通過整改，有效推動非稅收入未及時繳庫、應(yīng)收土地出讓金未收、資金閑置沉淀、違規(guī)向非預(yù)算單位借款、超標(biāo)列支“三公”經(jīng)費(fèi)、采購程序不規(guī)范等問題的整治，進(jìn)一步提高財政資金管理水平，規(guī)范資金運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險。
曲靖市按照建立臺賬、加大資金籌措力度、加快項目建設(shè)等措施，推動問題整改，截至5月底，未兌付惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金已兌付1968萬元，在項目建設(shè)已兌付50000萬元，財政資金惠民利企作用充分發(fā)揮，有力推動惠民惠農(nóng)政策落實和重大項目加快建設(shè)。
昆明市堅持跟蹤督辦整改，壓實整改責(zé)任，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，截至5月底，自查發(fā)現(xiàn)問題已整改5個，整改金額5166.73萬元，通過整改，切實提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。
保山市堅決扛起督促整改責(zé)任、開展延伸檢查、堅持動態(tài)查改問題，截至5月底，已整改問題22個，金額4037.12萬元，正在整改問題7個，金額1198.41萬元，通過問題整改上繳了未繳資金、專項債資金閑置、推進(jìn)土地收儲項目進(jìn)度，有效防范財政資金運(yùn)行風(fēng)險，提升資金使用效益。