走進臨滄市雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣沙河鄉允俸村那京自然村，古樹參天，翠竹成林，瓜果飄香，孔雀悠閑覓食……那京自然村是一個傣族聚居的村落，素有“沒有圍墻的村莊”之美譽。在“清廉村居”建設助力下，正散發著獨特的魅力，景美如畫，鄰里和睦。
鄉村振興，廉潔先行。近年來，雙江縣以點帶面推動“清廉村居”建設，讓清廉之風吹進千萬家，通過建強組織堡壘、抓實陽光村務、創新體制機制、推進廉旅融合，文明鄉風、良好家風、淳樸民風“吹拂”著那京村，獨具特色的傣家“廉”居正助力那京跑上鄉村振興“快車道”。
筑堡壘聚民心 增強鄉村振興“廉”引力
“黨支部一吹哨，村民齊報到。不管是落實上級政策還是做好產業發展和人居環境提升，大家都齊心協力，工作安排就落實，落實就漂亮。”談及現在的那京，允俸村黨總支書記艾蕊關不住話匣。幾年前，這個只有150多人的小村可不是這樣，黨員干部說話沒人聽、干事沒人跟，人心不齊，環境臟亂差，經濟發展上不去。
村里富不富，關鍵看支部。在鄉村振興中，那京以“清廉村居”建設為契機，以培樹黨員示范戶、清廉家庭和誠信農家為抓手，全力推進黨建和黨風廉政建設工作深度融合，建強了黨支部，凝聚了強大合力。
“我們將‘清廉村居’建設納入年度黨支部工作重點，與各項黨建工作結合起來，用好用活‘三會一課’、組織生活會等黨內政治生活制度，在黨員黨性教育、道德教育、紀法教育著力，推動黨員思想意識的轉變。”那京扶貧互助組黨支部書記何成華說，現在全村黨員干部不作為、慢作為、懶作為已經得到了徹底的解決。
他舉了個例子，在村組道路建設中，黨員帶頭拆除柴房豬舍，主動讓路，讓群眾深受感召，也主動參與到行動中，投工投資投勞、積極讓路，只用一個多月時間就完成1300米的村組道路硬化，讓路變得更寬，讓村寨變得更整潔。同樣的做法，在爭取到20多噸水泥，但沒有其他資金支持的情況下，黨員干部帶著群眾投工投資投勞，建成200米的村內水渠，把原先堆放垃圾的地方修建起了一個個互相連通的心形小水池，群眾把這些池子稱為“連心池”。這些工作如果放在多年前是無法完成的。現如今，通過開展“清廉有約”進基層、廉政宣講團送課上門和清廉鄉村行等活動，建強了堡壘凝聚了民心，村里黨員干部廉潔干事蔚然成風。
在“清廉村居”建設中，雙江縣充分發揮黨員示范作用，帶頭推進移風易俗，以“小我”影響“大家”，涵養文明新風，助推鄉村振興。圖為沙河鄉允俸村那京自然村婦女群眾結伴學習村規民約。（羅英芳 攝）
強公開順民意 提升鄉村振興“廉”魅力
規范農村小微權力運行，是推進“清廉村居”建設的核心，事關黨在基層的影響力、凝聚力和戰斗力。那京全力扎牢村級小微權力運行“籬笆”，常態化開展村務陽光公開，有效防止村務變“村霧”，為開啟鄉村振興之旅營造了陽光公正的良好氛圍，廣大群眾無不翹指點贊。
民情信息員罕福美舉了個例子。過去，村里出租20畝集體荒地好多年，但群眾都不知道具體租期和租金，也沒有公示過，心中的疑問大家不敢明說，只是悄悄議論。雖然錢不多，但群眾心里有了疙瘩，對村組干部的信任感又減少了很多。陽光公開機制推行后，租期30年，每畝30元的租金五年一付，群眾事群眾議，大伙兒心里敞亮，對村組干部的信任度也提高了。
“陽光是最好的‘防腐劑’，聚焦‘班子清廉、村務清爽、民風清朗’的目標，我們推行了黨務、村務和財務‘陽光三務’，設置了‘三資’公示欄、‘民情信息箱’和‘村民議事亭’等，按季度公開惠農資金、養老保險、‘三資’管理及黨務、組務、財務等情況，通過公開曬和民主議的方式，進一步拉近干群之間的距離，讓群眾關注的農村集體事項從幕后走向臺前。”沙河鄉紀委書記李雙雙說。
雙江縣各級紀檢監察機關通過一系列監督治理“組合拳”，不斷延伸監督觸角，提高基層治理水平，為鄉村振興注入源源不斷的“廉動力”。圖為該縣紀檢監察干部與沙河鄉允俸村那京自然村干部共議如何創新推動“清廉村居”建設，護航鄉村振興。（羅英芳 攝）
創機制破難題 激發鄉村振興“廉”活力
想要樹好風氣、管好權和看好錢，健全制約有效、監督有力的機制尤為重要。一談起移風易俗這事兒，該村村務監督委員會主任俸華蘭沒少費過心思。記得有一次刀某家辦客，怕被村里人“笑話”，殺牛宰羊的，菜譜多達十三四個，“滾雪球式”增長的開銷，給原本不富裕的家庭雪上加霜。不少群眾苦不堪言，卻依然“死撐面子”。為了根治這一陋習，紅白喜事前，俸華蘭約上理事會成員上門勸說，并組織召開群眾會，商議把倡導節儉辦客納入那京村村規民約，群眾表決通過辦客天數、禮金和菜品數。在強有力地監督下，大家摒棄陋習，慢慢形成了節儉的風氣。現在，群眾富起來了，錢袋子鼓起來了，殺牛宰羊不在話下，并且沒有一家違反村規民約，沒有一家大操大辦，節儉觀念已深植于心。
為破解鄉村振興中村務公開不規范等難題，在“清廉村居”建設的具體實踐過程中，那京制定了《村規民約》《“一事一議”制度》《民主決策制度》等10個相關制度，推動村務實現事前、事中、事后全程監管，著力打造“群眾明白、干部清白”的“清廉村居”，讓機制制度成為推動鄉村振興的有力保障。
“清廉村居”建設千條萬條，群眾參與是頭一條。該村主動把監督的“話筒”遞給群眾，村組干部與群眾圍爐共坐，聽群眾建議、議村莊發展，形成了“開題、議題、篩題、定題、亮題”的“五題”議事模式。通過激發鄉村振興“廉”活力，在短短的幾年內，那京實施了文化廣場、道路改造和清風棧道等項目，一個個“清廉工程”化作老百姓看得見、摸得著、理解得了、相信能成的事情，清廉成了干群關系的“粘合劑”。
雙江縣紀檢監察干部深入基層一線傾聽，第一時間暢通訴求渠道，為群眾排憂解難，打通基層監督“最后一公里”。圖為雙江縣紀檢監察干部到沙河鄉允俸村那京自然村與民情信息員收集社情民意。（羅正安 攝）
抓載體促融合 厚植鄉村振興“廉”動力
“清風棧道”上體味傣家廉潔文化、“清風廣場”榕樹下聆聽傣族清風故事、“清風農家”里感受傣家人的家風家訓、“清風傳習館”中憶傣家過往生活……
“故地重游”的王先生帶著些許激動講述了他和那京的故事。前年暑期，王先生一家三口自駕車從昆明一路來到美麗的那京游玩，在生態魚莊烤魚，還品嘗了黃心火龍果、芒果等，結賬時他驚呼，“怎么才136元，你算少了吧？”老板娘說，“我們村所有魚莊對待本地外地游客都一樣，烤魚全村統一15元一條。”緣分是非常奇妙的東西，在駛離那京40多公里的路上，突然發現價值2萬元的相機落在魚莊，抱著試試看的心理，他們返回了魚莊，想不到相機還在，找回相機時的激動不是因為價格有多貴，更重要的是記錄著一家人的幸福時刻。
在這個“沒有圍墻的村莊”，游客不僅能吃到原生態食材，也不用擔心被“宰”，錢包被偷。正因為“清廉村居”建設釋放出良好的外溢效益，像王先生一樣“故地重游”的回頭客很多很多，大家一傳十，十傳百……
借著“清廉村居”建設的東風，那京厚植清廉根基，為鄉村振興注入“廉動力”。目前，那京村被評為國家AAA級旅游景區，建成產業化基地2830畝，旅游收入達300余萬元，2022年農村經濟總收入522萬元，人均純收入由2014年的7796元提高至2022年的22832元。“那京模式”是雙江“清廉村居”建設的一個縮影。目前，通過不斷總結提煉經驗做法，雙江培育了景亢、來冷等一批有雙江辨識度的“清廉村居”示范點。
“人心齊民風好，發展干勁足，群眾的生活越來越幸福。”雙江縣紀委監委有關負責人說。“清廉村居”建設并非一日之功，將持續發力，久久為功，推動清廉效益和經濟效益雙贏雙收，讓村民的共同富裕之路越走越穩。（羅英芳 王明世）