“黨組書記要扛起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織推進(jìn)財政資金監(jiān)管‘清源行動’，切實(shí)發(fā)揮財政監(jiān)督作用，對預(yù)算問題屢屢發(fā)生的單位或部門，充分運(yùn)用約談、提醒等方式傳導(dǎo)壓力……”前不久，德宏傣族景頗族自治州財政局黨組主要負(fù)責(zé)人收到了州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)來的《重點(diǎn)工作派單》。《重點(diǎn)工作派單》既指出了問題，又開出了“處方”，提出了履責(zé)要求。
探索推行重點(diǎn)工作派單，是德宏州紀(jì)委監(jiān)委聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的一項創(chuàng)新舉措。
今年以來，在認(rèn)真落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”中，德宏州紀(jì)委監(jiān)委不斷探索實(shí)踐，推出“一書兩單”，即《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正負(fù)面清單》《重點(diǎn)工作派單》，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督質(zhì)效。
德宏州紀(jì)委監(jiān)委牢牢牽住黨委（黨組）主體責(zé)任這個“牛鼻子”，緊盯“責(zé)任”二字，通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下級黨委（黨組）書記，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
探索以“清單化”為抓手，出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正負(fù)面清單》，為黨委（黨組）主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，既提出履職盡責(zé)的具體要求，又劃定紅線，實(shí)現(xiàn)以單明責(zé)、照單履責(zé)、按單問責(zé)，形成明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的工作體系。
據(jù)介紹，《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正負(fù)面清單》明確了13項黨委（黨組）主體責(zé)任、3項主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、3項領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、7項紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任等26項可操作性的責(zé)任清單。同時，也列出了26項負(fù)面清單，打造了一個可督促、可檢驗、可評判的監(jiān)督責(zé)任閉環(huán)機(jī)制。
此外，該州紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，定期收集梳理查找落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，履行政治生態(tài)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位；對上級決策部署執(zhí)行不堅決、落實(shí)不到位推進(jìn)中心工作、重點(diǎn)工作不力，未按規(guī)定時限和要求完成工作任務(wù)或工作進(jìn)展緩慢等方面問題，及時向單位“一把手”派單，督促“一把手”增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
“‘一書兩單’既便于‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子對照履行相應(yīng)責(zé)任，也便于監(jiān)督檢查部門精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。”該州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一書兩單”的實(shí)踐運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督同頻共振，形成對“一把手”監(jiān)督的合力。
為杜絕“一發(fā)了之”“一派了之”，德宏州紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化跟蹤問效，通過列席會議、聽取匯報、廉政談話、專項督查等方式，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履責(zé)的全流程監(jiān)督，有力督促推動抓好落實(shí)。（楊正濤 胡海燕）