今年6月以來(lái),省財(cái)政廳組織全省財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行延伸檢查,通過(guò)一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)督一級(jí),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,讓財(cái)政監(jiān)督在推動(dòng)“清源行動(dòng)”中扎扎實(shí)實(shí)“立”了起來(lái)。各州(市)財(cái)政部門細(xì)化措施,推動(dòng)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”走深走實(shí)。
細(xì)化措施 掛圖作戰(zhàn)
全力推進(jìn)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”
文山州財(cái)政局
問(wèn)題導(dǎo)向,靶向糾治。以加強(qiáng)財(cái)政管理為重點(diǎn)、以整治財(cái)經(jīng)秩序?yàn)槟繕?biāo),制定印發(fā)工作方案和項(xiàng)目任務(wù)清單,對(duì)“虛假編制預(yù)算騙取、套取財(cái)政資金”“遲撥、滯留、占用財(cái)政資金”“濫用職權(quán)違規(guī)拆借財(cái)政資金”“多頭申報(bào)套取挪用財(cái)政資金”等6類問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化,提出101項(xiàng)整治措施,明確責(zé)任分工、查擺方式、整治范圍、時(shí)間安排及工作措施等內(nèi)容,把“方案圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”,推進(jìn)問(wèn)題查處、整改與制度建設(shè),全力以赴把清單轉(zhuǎn)化為成績(jī)單。
動(dòng)態(tài)查擺,按月督導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)照六個(gè)方面37種問(wèn)題情形,緊盯整治過(guò)程中新變化,動(dòng)態(tài)開(kāi)展問(wèn)題查擺,不斷深挖問(wèn)題根源,破解深層次矛盾。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即辦、邊查邊改、抓緊抓實(shí)。每月1日前,州級(jí)各預(yù)算單位、各縣(市)財(cái)政局按月形成工作報(bào)告,認(rèn)真填報(bào)問(wèn)題查處和整改情況等表格,按月更新問(wèn)題整改情況和制度機(jī)制建設(shè)情況。同時(shí),通過(guò)專題會(huì)議方式對(duì)工作推進(jìn)情況開(kāi)展月調(diào)度,對(duì)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況等進(jìn)行研究,謀劃次月工作安排,分析研判工作中存在的困難和不足,提出改進(jìn)和推動(dòng)的具體舉措。
強(qiáng)化協(xié)作,共同發(fā)力。建立財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。州財(cái)政局積極商請(qǐng)州審計(jì)局對(duì)照《文山州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”工作方案》《文山州財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”項(xiàng)目任務(wù)清單》提供2020年以來(lái)開(kāi)展審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題情況,加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),深挖問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信息溝通、成果共享。州財(cái)政局按月及時(shí)將各級(jí)各預(yù)算單位開(kāi)展“清源行動(dòng)”自查出的問(wèn)題共享至州紀(jì)委監(jiān)委,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有針對(duì)性地倒查干部在項(xiàng)目資金使用管理中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,形成主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同題共答、同向發(fā)力的良好工作態(tài)勢(shì)。
統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。將財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”與將財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)同推進(jìn)、同落實(shí),以財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治為契機(jī),結(jié)合文山州“清源行動(dòng)”工作方案及項(xiàng)目任務(wù)清單,對(duì)州級(jí)部分預(yù)算單位、部分縣(市)“清源行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)提出不足,要求從實(shí)從快抓好問(wèn)題動(dòng)態(tài)查擺、延伸檢查,扎實(shí)做好整改問(wèn)責(zé)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
強(qiáng)督導(dǎo) 抓整改 建機(jī)制
不斷推進(jìn)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”走深走實(shí)
怒江州財(cái)政局
強(qiáng)化工作調(diào)度。怒江州政府常務(wù)副州長(zhǎng)作為財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”牽頭領(lǐng)導(dǎo),6月份對(duì)全州上半年“清源行動(dòng)”推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度,對(duì)上半年的工作開(kāi)展情況、存在的短板弱項(xiàng)和問(wèn)題進(jìn)行分析,督促各級(jí)正視問(wèn)題找準(zhǔn)癥結(jié),凝心聚力補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決克服松勁懈怠思想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,扎實(shí)有效推進(jìn)“清源行動(dòng)”。
深入延伸檢查。開(kāi)展州對(duì)下檢查。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,州對(duì)下檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。州財(cái)政局抽調(diào)財(cái)政監(jiān)督科、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、政府采購(gòu)管理科組成2個(gè)工作組,由局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)分別帶隊(duì),對(duì)縣(市)開(kāi)展延伸檢查。目前已到蘭坪縣、瀘水市開(kāi)展實(shí)地檢查,延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市)部分部門,7月份開(kāi)展對(duì)福貢和貢山縣的延伸檢查,完成對(duì)縣(市)全覆蓋檢查。開(kāi)展州本級(jí)檢查。結(jié)合州級(jí)各部門查改問(wèn)題情況,以及財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)掌握的情況進(jìn)行延伸檢查,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改落實(shí)情況,由州財(cái)政局7個(gè)資金管理科室牽頭組成7個(gè)檢查組,對(duì)州級(jí)33家單位進(jìn)行實(shí)地延伸檢查(覆蓋面達(dá)46.78%)。通過(guò)延伸檢查核實(shí)問(wèn)題124個(gè),其中,已整改113個(gè),正在整改11個(gè)。
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。按照財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”工作部署安排,在自查自糾的基礎(chǔ)上,為確保延伸檢查工作扎實(shí)有效開(kāi)展,州財(cái)政局主動(dòng)聯(lián)系州紀(jì)委監(jiān)委和州審計(jì)局,在其指導(dǎo)下,對(duì)9個(gè)延伸檢查組進(jìn)行查前培訓(xùn),就檢查方法、注意事項(xiàng)及重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容進(jìn)行講解和統(tǒng)一,進(jìn)一步提高延伸檢查質(zhì)效。
完善制度建設(shè)。為嚴(yán)格財(cái)政資金管理,完善工作制度,強(qiáng)化源頭治理,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督管理,2020年以來(lái)共制定出臺(tái)規(guī)范管理文件63份,從加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政專戶管理、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理等方面進(jìn)行了規(guī)范,提出了工作要求,切實(shí)提高財(cái)政資金管理水平,規(guī)范資金運(yùn)行,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。