夯實“細胞工程” 促進“肌體”清廉 臨滄市清廉村居建設釋放“外溢效應”

在臨滄市雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣沙河鄉景亢村一間牛圈改造而成的佬佤咖啡館里，駐唱歌手彈著吉他唱著歌，游客悠閑地喝著咖啡或精釀啤酒，現磨的咖啡粉散逸出濃濃香味……磨咖啡的是一位回鄉創業的“北漂”青年，也是這家咖啡館的創始人。作為清廉村居示范點，景亢村環境優美、設施齊全，近年來，在“廉動力”的加持下，發展環境更是越來越好，吸引著許多的年輕人回鄉創業。

“我們始終堅持把清廉村居建設作為‘清廉云南’建設的細胞工程、全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措抓緊抓實，以推動一個個‘細胞’的清廉，促社會‘肌體’的健康。”該市紀委監委黨風政風監督室相關負責人說。近年來，臨滄市各級紀檢監察機關以“一村一策”“一村一韻”打造了一批“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的清廉村居示范點，以點帶面輻射全域，推動黨風政風、社風民風持續向上向善，全方位夯實“清廉云南”根基。

農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。鎮康縣紅巖村刺樹丫口自然村距離中緬邊境線僅50米，是一個典型的抵邊村寨。隨著現代化邊境小康村建設在紅巖村逐步推進，整個村子建設項目越來越多、資金量越來越大，村集體經濟多元化，廉政風險相對較高。為當好“領頭雁”，該村“兩委”根據職能、職責和分工情況，圍繞重點領域、重要崗位、關鍵環節，扎實開展廉政風險排查防控工作，從源頭上有效防控廉政風險，預防腐敗問題發生。同時，組織村組干部公開作出清廉承諾，并簽訂承諾書，著力打造一支“清廉自律”班子,筑牢村級黨組織戰斗堡壘。

在村“兩委”的帶領下，短短幾年，刺樹丫口自然村已完成從邊遠山村到抵邊紅色旅游村的華麗轉身，家家戶戶吃上了“旅游飯”，一個邊民富、邊境美、邊防固的現代化邊境小康村正在展現。

黨風正則政風清，政風清則民風純。全市各級紀檢監察機關堅持以公開促監督、以監督促治理，在督促各村制定小微權力清單，并定期將村集體“三資”明細“晾”在村務公開欄中的基礎上，運用微信、“小微權力監督一點通”平臺等信息化手段，把群眾關心的事曬在群眾眼皮子底下，促進小微權力運行更加陽光、透明。

“現在好了，村里的資產資源出租、補助資金對象和各類開支都公開透明。”“遇到事情，都會拿出來大家一起商量，不像以前一樣，由幾個村干部說了算。”在“滇紅第一村”——鳳慶縣安石村，談起黨風政風的變化，村民們贊嘆不已。這樣的改變不只是安石村，永德縣戶威自然村探索建立了“一商、一會、一授權”機制，讓群眾在事前參與商議、事中參與實施和監督、事后參與管理，實現村民事、村民議、村民建、村民管，群眾干事創業的勁頭更足了，主人翁意識不斷增強，變“要我創建”為“我要創建”。

“我們充分發揮文以化人，廉以養德作用，深入挖掘本土‘清廉元素’，整合資源，多維度、立體化傳播廉潔文化，讓清風正氣充盈群眾身邊，助推社會文明，民風淳樸。”該市紀委監委宣傳部相關負責人說。在廉潔文化的浸潤下，永德縣勐底農場白塔社區群眾自發投工投勞，修建白塔社區廉租房片至永康鎮新農貿市場的道路，在施工現場，黨員群眾上至五六十歲的老人、下至十七八歲的青年，不計酬勞，紛紛上陣。游客王先生重游雙江縣那京自然村這個“沒有圍墻的村莊”，不僅吃到了原生態食材，也不用擔心錢包被“宰”、東西被偷，且找回了遺忘的相機。

如今，臨滄大地清廉之風越吹越烈，鄉村之風愈來愈清明，清廉村居建設釋放出的外溢效應正不斷顯現。

“清廉村居建設不僅塑形，更需鑄魂。”該市紀委監委相關負責人表示，下步，將繼續把清廉村居作為“清廉云南”建設的重要抓手，不斷夯實基層治理基礎，探索形成“千萬工程”的“臨滄實踐”，助力建設既“清”又“富”的和美鄉村。（唐歡   林永香）