“現(xiàn)在出差交納伙食費和市內(nèi)交通費，不需要再去相關單位辦理交款、開票等手續(xù)，自己在手機上就可以獨立操作完成，太方便了。”談到對“大理州公務出差個人伙食費及市內(nèi)交通費繳納系統(tǒng)”的使用體驗時，大理白族自治州一名機關干部欣喜地說道。
今年以來，在“清廉大理”建設中，大理州結(jié)合實施以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”和財政資金監(jiān)管“清源行動”，把公務差旅伙食費和市內(nèi)交通費收繳電子化管理改革作為解決干部隊伍在“吃住行”方面存在的相關作風頑疾的一項有效舉措。
針對當前公職人員出差伙食費和交通費收繳不便、票據(jù)傳遞流程繁瑣、標準不一、票款核查困難、統(tǒng)計不準確、會計核算不規(guī)范、督促檢查追蹤難度大等問題，州財政局作為實施“清源行動”工作專班牽頭單位，牢牢把握州委關于清廉建設的總要求，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化管理新模式。
州財政局組建工作機構(gòu)和力量，深入基層一線詳細了解調(diào)研公務差旅在繳費、開具、傳送、存儲和核銷過程中存在的痛點和堵點，擬定了公務差旅伙食費和市內(nèi)交通費收繳電子化管理改革實施方案，明確改革目標、改革范圍、業(yè)務模式、職責分工和相關要求等內(nèi)容。依托互聯(lián)網(wǎng)、財政電子票據(jù)和支付結(jié)算工具，將制度和技術(shù)有機銜接，在全省率先開發(fā)出“公務出差個人伙食費及市內(nèi)交通費繳納系統(tǒng)”。
該系統(tǒng)創(chuàng)建了帶有“公務繳費”字樣的統(tǒng)一業(yè)務二維碼移動端掃碼入口。繳費人員通過手機掃碼自助繳費獲取電子憑證，將電子憑證上傳“公務之家”作為報銷差旅費的附件，未提交繳費附件的將不予報銷相關費用；接待單位自動接收繳費款項，通過手機或電腦實時可查費用繳納、開票情況、財務對賬和統(tǒng)計數(shù)據(jù)；財政端統(tǒng)計本級或下級財政和單位的費用繳納、開票情況及智能分析等，實現(xiàn)了在線繳費、在線開票和在線分析綜合管理。
考慮到部分出差人員可能存在第一時間無法獲取繳費二維碼的情況，繳費系統(tǒng)平臺通過“大理州人民政府網(wǎng)”微信公眾號服務欄目中“政務服務”版塊接入，關注公眾號點擊“公務繳費”即可實現(xiàn)隨時辦理繳費手續(xù)。
“在‘清源行動’中，研發(fā)和推廣公務出差個人伙食費及市內(nèi)交通費繳納系統(tǒng)，是我們貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化‘放管服’改革，積極加強服務型政府和數(shù)字政府建設、落實‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’推出的一項便民利民重要舉措，也是加強和規(guī)范公務出差管理、推進作風革命效能革命進一步嚴肅財經(jīng)紀律的有效抓手。”州財政局相關負責人說。
為使各部門熟悉操作使用繳費系統(tǒng)平臺，州財政局組織召開全州視頻會議，對州縣鄉(xiāng)三級共1604家預算單位近3000人次進行業(yè)務培訓。截至目前，全州1604家單位已完成系統(tǒng)上線；到大理州轄區(qū)完成公務差旅繳費的單位1900家，共通過系統(tǒng)平臺繳納伙食費人數(shù)12447人，繳費6779筆次，金額512730元，完成市內(nèi)交通費繳費424人，227筆次，繳費金額43690元。
通過實踐運用，該繳納系統(tǒng)構(gòu)建起繳費、開票、驗真、傳送、存儲、核算一體化管理體系，有效解決了少數(shù)干部下鄉(xiāng)交納伙食費標準不統(tǒng)一，甚至不交納伙食費“吃白食”、不交納市內(nèi)交通費“坐霸王車”問題，實現(xiàn)了“創(chuàng)新改革一小步，服務提升一大步”的預期工作目標，減少了微腐敗滋生的土壤。