“縣紀(jì)委監(jiān)委為老百姓辦事效率真的太高了。”“是啊，還為我們追回了‘消失’的村集體資金。”在楚雄彝族自治州姚安縣前場鎮(zhèn)王朝村委會(huì)門口，幾位群眾正站在“高速公路征地補(bǔ)償款收支公示欄”前，一邊查看村集體資金的收支情況，一邊討論著自己關(guān)注的事。
這件令群眾贊不絕口的事情，還要從一次監(jiān)督檢查說起。
“村委會(huì)將集體資金借給他人使用。”“村委會(huì)一至六組塘房丫口林果基地的征地補(bǔ)償款分配不公。”此前，姚安縣紀(jì)委監(jiān)委蹲點(diǎn)監(jiān)督組在前場鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，陸續(xù)收到群眾反映該鎮(zhèn)王朝村委會(huì)村集體資金相關(guān)問題。
然而，當(dāng)監(jiān)督檢查組調(diào)閱王朝村委會(huì)村集體資金相關(guān)資料憑證時(shí)，卻沒有發(fā)現(xiàn)村民所反映的“村委會(huì)一至六組塘房丫口林果基地的征地補(bǔ)償款”這筆資金。
“眾說紛紜的征地款，賬上竟只字不提？這事肯定有蹊蹺。”監(jiān)督檢查組隨即將相關(guān)問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委。縣紀(jì)委監(jiān)委決定組建聯(lián)合調(diào)查組，就此開展調(diào)查核查。
調(diào)查組認(rèn)真分析了線索，認(rèn)為該案的突破口很可能在這筆資金的具體經(jīng)辦人上，于是找到了時(shí)任王朝村委會(huì)副主任兼文書周某洲了解情況。面對(duì)詢問，周某洲坦言，這筆征地補(bǔ)償款是存在的，“在昆明至大理高速公路姚安段涉及前場鎮(zhèn)轄區(qū)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目建設(shè)指揮部征用了該鎮(zhèn)王朝村委會(huì)一至六組的集體林地，王朝村委會(huì)共計(jì)獲得13.52萬元的集體收益。”
“為什么你們的賬上沒有這筆錢？”調(diào)查人員指著翻閱過的記賬憑證追問。
“當(dāng)時(shí)在指揮部兌付補(bǔ)償款時(shí)，我提供了我個(gè)人的農(nóng)村信用社賬戶，所以憑證中沒有這筆錢款的記錄。”周某洲辯稱。
與此同時(shí)，調(diào)查組通過走訪確認(rèn)，王朝村群眾所反映的就是周某洲口中這筆征地補(bǔ)償款。種種跡象表明，調(diào)查組的猜測沒有錯(cuò)，這筆“消失”的集體資金與周某洲有直接關(guān)系。
調(diào)查組隨即加大了對(duì)周某洲的問訊力度。
“其他集體資金都進(jìn)賬，怎么唯獨(dú)這筆沒有記錄？這筆資金被用去干什么了？”
“有村民反映你們村委會(huì)將集體資金借給他人使用，是怎么回事？”調(diào)查組連發(fā)三問，直擊要害。
“這個(gè)……這個(gè)……”周某洲支支吾吾，漲紅了臉。
在確鑿的證據(jù)面前，周某洲心理防線逐漸瓦解，終于低下頭，承認(rèn)了自己和王朝村委會(huì)原主任周某國利用職務(wù)之便，私自將部分資金借給他人的行為。
據(jù)周某洲交代，在13.52萬元的征地補(bǔ)償款到賬后，他的一位朋友因資金周轉(zhuǎn)困難來向他借錢，他和周某國為了借錢，就故意隱瞞了該筆資金的賬目憑證，并從中借出去了6萬元給那位朋友。
天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。周某洲和周某國處心積慮耍的“小聰明”終究逃不過“聰明反被聰明誤”的結(jié)局。經(jīng)查，周某洲和周某國還存在其他問題，正在接受審查調(diào)查。在專案組的努力下，這筆“消失”許久的征地補(bǔ)償款也被如數(shù)追回，存到了村集體賬戶，并在村委會(huì)門口進(jìn)行公示。
針對(duì)該案暴露出的農(nóng)村集體“三資”管理漏洞，姚安縣出臺(tái)了《農(nóng)村集體資金資源資產(chǎn)管理暫行辦法》《開展村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》等文件，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)農(nóng)村“三資”日常管理監(jiān)督，并通過集體“三資”監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)督工作“智慧化”，從源頭上預(yù)防基層微腐敗。