“現(xiàn)在挺好，天然氣供應(yīng)成本降下來了，我們企業(yè)也放手推進產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)布局……”近日，曲靖市沾益區(qū)紀委監(jiān)委在走企問廉過程中，沾益工業(yè)園區(qū)的一家用氣企業(yè)表示很滿意。
近年來，隨著企業(yè)規(guī)模化整合，沾益區(qū)2家天然氣企業(yè)合并組建為一家公司，雖有效解決了安全管理水平較低等問題，但用氣企業(yè)口碑卻呈現(xiàn)下滑趨勢。
“在之前監(jiān)督走訪中，陸續(xù)有企業(yè)反映，與周邊縣級城市相比，天然氣價格偏高且供應(yīng)不足，職能部門監(jiān)管不到位。”該區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說道。
接到問題反映后，沾益區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，組建專項督查組，下沉一線開展監(jiān)督檢查，深挖天然氣價高問題的監(jiān)管責(zé)任。
全面掌握情況是開展監(jiān)督的基礎(chǔ)。專項督查組在分析研判的基礎(chǔ)上，深入園區(qū)15家企業(yè)摸排用氣方面存在的問題和困難，到區(qū)發(fā)改局、市場監(jiān)管局查閱天然氣供給相關(guān)資料，到鄰近縣級城市了解天然氣進價、售價、銷量等數(shù)據(jù)。
“經(jīng)調(diào)查了解，由于管道氣指標不足，供不應(yīng)求，供氣企業(yè)需要另外競拍管道氣供應(yīng)，導(dǎo)致氣價高于周邊部分地區(qū)……”專項督查組負責(zé)人介紹。
為增強監(jiān)督檢查的精準度和全面性，專項督查組還采取現(xiàn)場走訪、抽查檢測、個別談話等方式，深入天然氣經(jīng)營公司開展一線監(jiān)督調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除氣源指標不足、價格不夠合理外，還存在園區(qū)企業(yè)拖欠天然氣經(jīng)營公司價款等問題。
監(jiān)督沉下去，問題浮上來，推動問題解決才是關(guān)鍵所在。監(jiān)督推動下，各職能部門齊心協(xié)力推進問題整改。區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)改局主動從價格方面加強管控力度，區(qū)住建局下達保供任務(wù)，天然氣經(jīng)營公司積極爭取管道氣指標量資源。不到兩個月，供氣價格從平均價格4.89元/方降到4.3元/方，全年可為片區(qū)用氣企業(yè)節(jié)約能源成本752萬元左右。在保障合同指標量的基礎(chǔ)上，天然氣經(jīng)營公司多爭取到435萬方管道氣指標并承諾執(zhí)行發(fā)改價格，園區(qū)企業(yè)也按照用氣合同及時支付天然氣價款，供需雙方的互相埋怨最終變成了“雙向奔赴”。
“目前，全區(qū)天然氣供給還缺少相應(yīng)的價格監(jiān)管機制、監(jiān)督約束機制……”為實現(xiàn)“當下改”與“長久立”的有機融合，該區(qū)紀委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門開展拉網(wǎng)式排查，全面查找制度性漏洞和短板不足，深入研判堵點、難點，建立健全相關(guān)制度。同時，充分發(fā)揮相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組“駐”的優(yōu)勢，全程跟蹤問效。在監(jiān)督推動下，城區(qū)管道天然氣特許經(jīng)營相應(yīng)管理辦法、特許經(jīng)營考核評估機制、燃氣發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)目標等制度文件陸續(xù)出臺，進一步完善了天然氣行業(yè)規(guī)范化管理制度機制。
“企業(yè)所盼，便是監(jiān)督所向。接下來，我們將持續(xù)聚焦企業(yè)急難愁盼實施靶向監(jiān)督，確保各項惠企政策落地落實。”沾益區(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。（張路平）