專家評(píng)審和采購代理是影響政府采購結(jié)果的關(guān)鍵因素。云南省財(cái)政廳認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于深化拓展“清廉云南”建設(shè)行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開展財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”，深入查找分析政府采購領(lǐng)域存在的專家不專、采購代理水平良莠不齊等難題，建立政府采購履職評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在全省試行評(píng)審專家和采購代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)工作，著力提升政府采購專業(yè)化水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政府采購環(huán)境。
三維立體評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)“信用畫像”。依托“政府采購信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，開展政府采購履職評(píng)價(jià)，為全省8600名評(píng)審專家和2000多家采購代理機(jī)構(gòu)繪制“信用畫像”。其中，采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后就對(duì)方的履職情況進(jìn)行互評(píng)；采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家分別進(jìn)行評(píng)價(jià)；財(cái)政部門結(jié)合日常監(jiān)督管理情況，對(duì)評(píng)審專家參加培訓(xùn)考試成績(jī)進(jìn)行考核，對(duì)評(píng)審專家和采購代理機(jī)構(gòu)受到處理處罰的情況記錄扣分。
構(gòu)建指標(biāo)體系，做到“履有所值”。借鑒財(cái)政部在中央預(yù)算單位開展的政府采購履職評(píng)價(jià)做法，云南省財(cái)政廳制定了18項(xiàng)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)指標(biāo)和16項(xiàng)采購代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別對(duì)評(píng)審專家的專業(yè)技術(shù)水平、遵守評(píng)審紀(jì)律、評(píng)審工作質(zhì)量和采購代理機(jī)構(gòu)的采購文件編寫質(zhì)量、評(píng)審活動(dòng)組織等情況進(jìn)行逐項(xiàng)打分。采購人從采購文件編制質(zhì)量、采購活動(dòng)組織規(guī)范性、質(zhì)疑投訴答復(fù)配合度、專業(yè)化服務(wù)水平、企業(yè)管理制度完備性等五個(gè)方面，對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)“信用培優(yōu)”。根據(jù)每位評(píng)審專家的履職評(píng)價(jià)得分，定期降低排名位于后1/3的評(píng)審專家其50%的抽取概率，引導(dǎo)評(píng)審專家提高專業(yè)水平和評(píng)審質(zhì)量。同時(shí)，將采購代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)得分納入年度“政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)”，并將評(píng)價(jià)結(jié)果提供給采購人作為選取采購代理機(jī)構(gòu)的參考，讓專業(yè)水平高的采購代理機(jī)構(gòu)脫穎而出，推動(dòng)政府采購代理市場(chǎng)良性發(fā)展。
建設(shè)電子采購平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能”。在省級(jí)部署應(yīng)用政府采購電子交易平臺(tái)，試行政府采購全流程電子化交易，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目從采購預(yù)算、采購計(jì)劃到投標(biāo)響應(yīng)、開標(biāo)評(píng)審，以及合同簽訂、履約驗(yàn)收等全過程電子化、數(shù)字化。政府采購電子交易平臺(tái)將政府采購法律法規(guī)嵌入流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘，規(guī)范政府采購交易行為，幫助監(jiān)管部門及時(shí)掌握設(shè)置壁壘、圍標(biāo)串標(biāo)、不獨(dú)立評(píng)審等違法違規(guī)線索，進(jìn)一步提升監(jiān)督管理效能。