云南省嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，構(gòu)建市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)估指標(biāo)體系“云南方案”，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能進(jìn)行全領(lǐng)域、全過程、全方位評(píng)估，著力暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。
全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。通過完善工作機(jī)制、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)與行政審批事項(xiàng)比對(duì)等持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的落實(shí)落地。及時(shí)開展政策宣傳，按年度編制市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單政策，以動(dòng)畫形式在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)、云南網(wǎng)、地鐵、公交等進(jìn)行宣傳。組織覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的政策培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的把握及理解，推動(dòng)“非禁即入”等政策不斷落實(shí)。
歸集違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例并推動(dòng)破除。持續(xù)做好違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集，公開案例線索征求渠道，構(gòu)建“開展甄別——組織破除——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——破除整改——總結(jié)成效”案例破除標(biāo)準(zhǔn)流程。通過案例破除，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)變相增設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制共享單車競(jìng)爭(zhēng)、未按規(guī)定開展審批影響當(dāng)?shù)芈眯猩鐪?zhǔn)入等相關(guān)事項(xiàng)依法解決，違規(guī)設(shè)置特許經(jīng)營權(quán)等事項(xiàng)按規(guī)定取消，及時(shí)響應(yīng)經(jīng)營主體訴求，獲得廣大經(jīng)營主體的肯定。
抓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)。以全國首批市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單效能評(píng)估試點(diǎn)為契機(jī)，率先形成了市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系，通過橫向、縱向多維度對(duì)評(píng)估指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行比較、分組對(duì)比分析，全面總結(jié)和準(zhǔn)確分析各地區(qū)在市場(chǎng)準(zhǔn)入效能方面取得的成績(jī)和存在的問題，并形成試點(diǎn)評(píng)估意見對(duì)各地進(jìn)行反饋。
目前，全省在準(zhǔn)入效能、制度宣傳、保障機(jī)制、審批服務(wù)效能、清單制度知曉度滿意度5個(gè)方面呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì)，經(jīng)營主體對(duì)清單制度的知曉度達(dá)到77.09%，對(duì)清單反饋問題解決的滿意度達(dá)到84.71%。
下一步，省發(fā)展改革委將嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”的各項(xiàng)工作要求，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，高質(zhì)量開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)工作，將市場(chǎng)準(zhǔn)入工作打造成深化改革品牌，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)貢獻(xiàn)云南力量。