中秋、國慶剛過，位于紅河哈尼族彝族自治州河口縣的中國（云南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)綜合服務中心，辦理業(yè)務的企業(yè)和群眾絡繹不絕；中越紅河公路大橋上，一輛輛滿載貨物的車輛來往穿梭；項目建設現(xiàn)場，車來車往、機聲轟鳴，數十臺施工設備競相作業(yè)，工人們揮灑汗水抓緊施工、搶抓工期。
這番忙碌景象，是中國（云南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)日常工作的一個縮影。成立4年來，紅河片區(qū)一系列制度創(chuàng)新、改革聯(lián)動，激發(fā)了市場創(chuàng)新活力和經濟發(fā)展動力。一戶戶企業(yè)漸次到來、一個個產業(yè)集聚發(fā)力，為紅河片區(qū)高水平對外開放、高質量跨越式發(fā)展注入強勁動能。如今，紅河片區(qū)所承擔的147項國家和省級改革試點任務全部落地實施，2022年該片區(qū)創(chuàng)造了全省26%的進出口貿易額，紅河州與全球140個國家和地區(qū)開展貿易往來，與文萊、西班牙等83個國家和地區(qū)實現(xiàn)貿易零突破。今年1至8月，紅河片區(qū)新設企業(yè)614戶，同比增長180%。
為推動紅河片區(qū)各項任務落實落細，紅河州各級紀檢監(jiān)察機關聚焦改革落地、營商環(huán)境、項目推進等重點工作開展監(jiān)督檢查，切實提升監(jiān)督實效，以精準監(jiān)督護航自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展。
資金籌措不到位、部門之間溝通不暢、施工進度慢等問題一度成為制約紅河片區(qū)項目落地的瓶頸。該州紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組、河口縣紀委監(jiān)委、自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）黨工委紀委，積極探索“室+組+區(qū)縣”聯(lián)動監(jiān)督機制。組建專項監(jiān)督檢查組，緊盯政策落實、項目推進、資金到位等關鍵環(huán)節(jié)，以嵌入精準監(jiān)督為重點，緊盯職能部門、建設方、施工方、監(jiān)理方責任落實，先后開展監(jiān)督11次，督促整改落實問題21個。如今，跨境電商產業(yè)園、綜合服務中心、標準廠房等一個個項目建成落地，基礎設施更趨完善，提供了紅河片區(qū)高水平對外開放、高質量跨越式發(fā)展“硬支撐”。
步入唐立特紡織品有限公司車間，生產流水線上，幾百名工人輕踩踏板，銀針上下飛舞，在縫紉機的“噠噠”聲中，一塊塊布料被加工成行銷海內外的優(yōu)質服裝。“項目從準備到投產只用了幾個月，為這樣的創(chuàng)新舉措點贊，讓企業(yè)不用‘東奔西跑’，一心一意抓生產。”該公司負責人對到企業(yè)開展日常監(jiān)督的區(qū)縣紀檢監(jiān)察干部連連點贊。
在“室+組+區(qū)縣”聯(lián)動監(jiān)督機制推動下，專項監(jiān)督檢查組緊盯優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力，主動靠前服務，把監(jiān)督觸角延伸到綜合服務中心和企業(yè)一線。一方面，“滾動式”深入企業(yè)走訪，持續(xù)上門問需、跟蹤問效，了解并收集企業(yè)在生產經營、事項審批等方面的實際需求和困難問題。另一方面，“沉浸式”深入辦事服務窗口監(jiān)督暗訪，及時將發(fā)現(xiàn)的問題“清單式”反饋交辦相關職能部門，持續(xù)跟進監(jiān)督，為打造一流營商環(huán)境護航。
與此同時，區(qū)黨工委紀委圍繞紅河片區(qū)權力運行核心，制定“清廉建設”工作措施清單138條，監(jiān)督規(guī)范權力運行，為紅河片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改提供紀律保障。聚焦深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，緊盯制度創(chuàng)新這一關鍵，督促有關部門對需要出臺的法規(guī)制度嚴謹論證，成熟一個、出臺一個，涉及重大政策界線的問題及時推動各相關部門會商論證。如今，紅河片區(qū)所承擔的國家和省級改革試點任務，有19項在全省復制推廣，10項入選商務部評選經驗案例。
“建設自由貿易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措，我們將統(tǒng)籌好區(qū)縣監(jiān)督力量，緊盯推進自貿區(qū)建設中任務落地的難點痛點和政策兌現(xiàn)的堵點卡點，推動自貿試驗區(qū)取得更多具有紅河辨識度的突破性進展、標志性成果。”紅河州紀委監(jiān)委相關負責人表示。（蘇建勇 馬潔）