自省委部署實施“清廉云南”建設行動以來,全省審計機關堅持嚴的基調不動搖,充分發揮審計監督職能職責作用,紀檢監察、巡視巡察與審計“三類監督”貫通協同更加高效,持續助力深化以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”。
聚焦“四風”抓審計,注重揭露作風問題。對照“固堤行動”工作清單,在審計監督中重點關注各級各部門貫徹落實黨中央決策部署方面的形式主義、官僚主義問題,突出政策落實、資金使用、厲行節約等方面內容,重點發現享樂主義、奢靡之風等違反中央八項規定精神問題。一是堅持從小抓起。堅持以“小”見大、以“小”見嚴,從政治站位上洞察收集問題背后隱匿的、變異的形式主義和官僚主義,從思想教育上分析防范“四風”問題卷土重來的現實風險,從內控機制上全面查找“四風”問題背后的管理漏洞。二是堅持從嚴抓起。貫徹“一嚴到底”要求,通過盯“風源”、查“風眼”、防“風險”,集中對被審計單位是否存在違規配備使用公務用車、超標準使用辦公用房、違規發放津補貼或福利、違規吃喝等問題開展現場審計,始終保持露頭就打的態勢,對發現的問題線索及時移交移送紀檢監察機關處理。三是堅持從早抓起。按照“從苗頭抓起,從源頭抓起”的思路,針對公款違規開支、違規收送禮品禮金、黨員干部“八小時之外”監督管理的薄弱環節,督促被審計單位加強內部監管,及時發現和糾治苗頭性、傾向性“四風”問題,及早提醒批評、教育幫助、督促糾正。
聚焦作風治慵懶,助力優化營商環境。立足審計監督定位,緊盯機關單位在服務市場主體過程中“散慢拖”等影響和破壞營商環境的問題,積極跟進監督。一是緊盯重點領域問題。對國企改革當中問題易發多發領域加強監督,對省內企業集團及其下屬子公司開展整體性穿透式審計,移送問題線索17件,為省紀委監委首次在企業召開審計查出問題整改監督交辦會提供了依據。二是緊盯營商環境改善。組織對4個州(市)的30個國家級開發區省級工業園區招商引資及園區建設成效開展專項審計調查,省委安排對全省各級各類園區開展“全覆蓋式”巡視巡察,審計抽調近200名審計人員參與巡視巡察。三是緊盯審計整改。對近年來審計查出典型問題進行梳理,形成審計查出“形象工程”10大案例,被納入我省主題教育專項整治重點之一,在全省上下形成了較好的震懾效果。同時,把督促審計整改作為日常監督的重要抓手,研究起草《云南省審計查出問題整改分類和結果認定辦法》,著力打造審計整改一貫到底、協同高效、閉環管控的整體智治新模式。扛實督促檢查責任,會同省政府督查室開展專項督查,對2017年以來審計查出問題進行跟蹤檢查,并對未完成整改的問題加強動態監管,及時催告督辦。
堅持從自身抓起,糾“四風”樹新風。扎實開展主題教育,堅持以學促改、邊學邊改,組織全省審計機關開展“治庸”三年行動,審計隊伍教育整頓和“躺平式”干部專項整治,深化作風革命效能革命,以務實舉措厚植審計機關的清廉底色。