要持續推動解決出行難、用水難、活動難問題，真正將‘困福村’變成‘幸福村’。”日前，文山壯族苗族自治州紀委監委主要負責人到馬關縣調研對村（社區）黨組織巡察工作，在南撈鄉困福村小組實地查看“背包巡察”反饋問題整改情況時說道。
困福村曾因村中是泥巴路，“雨天一身泥、晴天一身灰”，旱季村民用水困難，村中沒有活動室，沒有開小組會議的地方，群眾意見很大。經過“背包巡察”后，縣、鄉及時整改，如今的困福村進村道路已硬化，村內干凈整潔，還建起了科技活動室，修繕了蓄水池，村中一派美麗和諧景象。
這次調研督促馬關縣進一步扛穩壓實巡察整改主體責任、監督責任，統籌村（社區）、鄉鎮（街道）和縣級職能部門參與巡察整改，縣（市）黨委和巡察工作領導小組牽頭抓總，鄉鎮（街道）、村（社區）一體整改，部門分類整改，形成整改合力，抓好巡改建治“通篇文章”。
自第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，文山州紀委監委加強“四下基層”同主題教育具體措施的銜接聯動，切實把主題教育成果轉化為推動工作高質量發展的生動實踐，取得了較好的實際效果。
線上線下齊推進，政策宣講下基層。文山州紀委監委組織委機關200余人組成志愿者隊伍，開展“創文創衛”“綠美文山”“進社區”等活動，把黨紀黨規及法律法規知識送到群眾手中。發揮委機關公職律師隊伍作用，組織50余人普法攻堅小分隊下沉到定點幫扶村寨開展普法宣傳。今年以來，主要負責人帶頭深入定點幫扶點開展普法強基補短板宣講會1次，委領導班子成員、室主任帶頭深入全州機關、企事業單位等開展紀法宣講60余人次，實現“點對點”宣傳培訓。創新廉政教育方式，將身邊人身邊事寫進劇本大綱、搬上熒幕舞臺，組織拍攝廉政教育舞臺劇《紅線》，用干部群眾喜聞樂見的表演形式，剖析腐敗案件、宣傳反腐敗方針政策，實現廉政教育“面對面”。
深化轉化齊推進，調查研究下基層。緊扣云南省“3815”戰略發展目標和文山州紀委十屆三次全會工作部署，聚焦“提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平”，確定11個調研主題，圍繞調研課題，收集相關文獻資料，系統梳理問題的歷史成因、解決問題的探索性實踐等。共列出調研問題清單29個，任務清單35個，正反兩方面的典型案例2個。委領導班子成員帶領分管部門相關干部，采取“四不兩直”等方式，到一線實地走訪，組織座談交流，全面掌握情況，把存在的矛盾和問題摸清搞透。探索開展“蹲點調研監督”“體驗式”監督、“交叉推磨式”監督，對部分重點行業、重點領域案件頻發的原因開展“解剖麻雀式”分析，找到成因、提出對策。直插基層對鄉鎮紀委工作能力提升不夠重視、鄉鎮紀委人員空編較多等現象開展調研。州紀檢監察干部隊伍教育整頓督導檢查組結合每輪工作督導，對相關工作進行開展“配套式”調研。深化調研成果轉化運用，項目化、清單化推進問題解決措施落地落實。目前，完成調研報告8份，制定印發《文山州紀檢監察干部隊伍能力提升三年行動計劃（2023-2025）》《文山州鄉鎮紀委執紀執法能力提升八條措施》，進一步探索以高素質隊伍支撐高質量發展的鐵軍鍛造之法。調研推動形成《每月“零提示”促領導干部廉潔自律工作辦法》《“一把手”勤政廉政監督預警工作辦法》，開創具有文山“辨識度”的同級監督和對下級“一把手”監督新路子，實現了“研”之有方、“研”之有效、“研”以致用。
監督執紀齊推進，現場辦公下基層。探索“背包巡察”“馬甲巡察”等模式，通過“院壩會”“田間會”和上山找人、入戶走訪等方式，讓群眾認識巡察政策、認出巡察干部、認真反映問題，打通密切聯系群眾“最后一米”，持續用“背包巡察”丈量民生。目前，全州已開展對村巡察30輪次，累計發現問題7467個，完成整改6281個。馬關縣“背包巡察組”進村入戶發放的宣傳單上醒目的二維碼引起了村民們注意，巡察干部講解后，進駐的第二天就收到群眾掃碼反映老板拖欠30多戶農戶項目建設地款80余萬元的問題。通過“碼上巡、馬上辦”，共收集和辦理答復群眾反映的問題200余件。同時以“小切口”貼近民生，成立11個“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”監督工作專班，深入基層開展監督，直查快辦違紀違法問題。主要負責人帶頭深入公租房建設現場和金色水車整改現場，召開辦公協調會，聽取群眾意見，及時督促解決問題。目前，各專班共查處腐敗和作風問題數73個，批評教育幫助和處理68人，黨紀政務處分55人，發現職能部門問題771個，推動問題整改415個，推動建立和完善制度32個，制發紀檢監察建議書9份，通報曝光22批次33個問題。
接訪包案齊推進，信訪接待下基層。用好“四訪機制”，由領導班子成員到各級紀檢監察機關接訪場所定點接訪，結合到基層調研及包案化解信訪舉報開展重點約訪、調研走訪，對群眾反映強烈、久拖不決、具有典型性和代表性的信訪事項開展帶案下訪，把群眾反映的突出問題解決在基層、矛盾化解在一線。截至目前，全州紀檢監察機關領導干部接訪下訪251批次，接訪群眾652人次，為群眾答疑問題600余個，解決群眾問題200余個。并從群眾重復反映問題中梳理出17件典型重復舉報，全部納入領導包案，現已辦結14件，化解8件，立案查處1人。扎實開展澄清正名。對2020年以來受理的2900余件檢舉控告件進行全面梳理排查，對受到不實舉報的黨員干部及時建立臺賬，分批進行書面澄清、當面澄清、會議澄清和通報澄清。累計澄清不實檢舉控告81件98人，查處誣告陷害1件1人，旗幟鮮明為干事者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍，激勵基層干部擔當作為。（方永祥 楊晗）