近年來,澄江市紀(jì)委監(jiān)委聚焦村級“三重一大”事項決策、農(nóng)村“三資”管理、惠農(nóng)政策落實等事關(guān)群眾切身利益、容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定村“兩委”班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、小微權(quán)力清單,讓“一肩挑”村干部照單辦事、按圖操作,形成用制度管事、管權(quán)、管人的長效機(jī)制,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
“‘一肩挑’村干部集全村的人、財、物管理權(quán)于一身,如果缺乏有效的監(jiān)督,就容易出現(xiàn)獨(dú)斷專行的情況,不利于民主決策,在一些惠民政策落地和專項資金使用過程中,還可能滋生腐敗,直接損害群眾利益。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任介紹道。
該市紀(jì)委監(jiān)委把“一肩挑”村干部作為基層監(jiān)督的重中之重,推動市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,以市級統(tǒng)籌為抓手,堅持監(jiān)督檢查和巡察向村級基層延伸,做到權(quán)力在哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;以鎮(zhèn)(街道)落實為著力點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)村“兩委”特別是“一肩挑”人員的管理,強(qiáng)化村干部請示報告、述職評議、入戶走訪等制度,鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委適時抽查監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止;以村級協(xié)同為落腳點(diǎn),著力發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督“探頭”作用,加強(qiáng)對基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,利用村務(wù)公開欄、微信工作群、有線電視為一體的“三項曬權(quán)”公示監(jiān)督模式,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提升村務(wù)公開透明度,拓寬群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道,逐級強(qiáng)化對“一肩挑”村干部的監(jiān)督管理,為村級組織運(yùn)行提供堅強(qiáng)的監(jiān)督保障。
為嚴(yán)防出現(xiàn)“一支筆”“一言堂”,該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦民生政策、項目、資金落地及村集體“三資”管理情況,持續(xù)深化村級“一把手”提級監(jiān)督,著力管好基層“關(guān)鍵少數(shù)”,構(gòu)筑起常態(tài)化、立體式的監(jiān)督約束機(jī)制,切實提升基層監(jiān)督效能。去年以來,市紀(jì)委監(jiān)委集中整治和查處“三資”領(lǐng)域腐敗問題,并在此基礎(chǔ)上,加大警示教育的力度和頻次,通過“點(diǎn)單式”課程培訓(xùn)、“體驗式”警示教育、“常態(tài)式”跟蹤回訪,督促“一肩挑”村干部強(qiáng)化紀(jì)法意識,繃緊紀(jì)律之弦。
“規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行,督促‘一肩挑’村干部廉潔履職,是推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根的重要一環(huán)。今后,我們還將通過健全制度機(jī)制、強(qiáng)化督查檢查、開展延伸巡察等多種方式,不斷強(qiáng)化對‘一肩挑’村干部的監(jiān)督管理,督促其履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。”該市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。(張艾蕊 || 責(zé)任編輯 陳雪梅)