近年來,玉溪市各級紀檢監察機關立足監督職責,堅持嚴的基調強化正風肅紀,以清廉云南建設以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”為抓手,壓實主體責任,創新監督方式,劍指形式主義官僚主義突出問題,以“通篇文章”理念系統糾治,不斷提升作風建設新成效,為玉溪高質量發展提供堅強保障。2023年以來,玉溪市紀檢監察機關處置形式主義、官僚主義問題線索58件,給予黨紀政務處分85人,問責單位50個、干部113人。
壓實主體責任,完善制度建設。“功能類似的工作群合并了,沒有必要的群解散了。我們從‘指上’解綁后,有更多精力投入到為老百姓服務中去。”在談到基層減負實際成效時,玉溪市一名基層干部表示。
該市緊盯加重基層負擔現象,從思想、作風、擔當、行為、監督等方面深入分析,建立糾治形式主義、官僚主義問題“直通車”機制,設置市級監測點18個,編印《糾治形式主義官僚主義突出問題工作手冊》。統籌規范督查檢查考核,制定督查檢查考核計劃35項。制發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》《關于持續整治形式主義進一步改進文風會風的十二條措施》,嚴控會議文件,采取動態監測、及時預警糾治,發文、會議同比大幅度下降。全面推行社區事務準入制度,社區工作事項從113項減至79項。
玉溪市各級紀檢監察機關建立健全責任體系,明確責任分工,壓實網信、發改、鄉村振興、應急管理等部門行業監管責任,聚焦“指尖上的形式主義”、政績工程、形象工程、作風頑疾等方面,深入開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,持續深化營商環境領域腐敗和作風問題治理,著力糾治涉企服務中不作為慢作為、吃拿卡要、推諉扯皮等加重企業負擔突出問題。對形式主義官僚主義問題綜合施治,對基層單位反映的突出問題進行聯動整治,讓基層干部輕裝上陣。同時,將糾治形式主義官僚主義突出問題納入黨風廉政建設責任制檢查考評扣分重點,并把檢查考核發現問題及時反饋,督促抓好整改。
找準矛盾癥結,精準重拳糾治。紅塔區研和街道辦事處在土地征收工作中“函來函往”、推諉“踢皮球”,造成國有資產流失;通海縣里山鄉里山社區十三組支部書記、組長孫某某在新農村建設中“亂作為”、造成工程爛尾……針對不擔當、不作為、亂作為、假作為和懶政怠政問題,玉溪市各級紀檢監察機關加強監督檢查,采取查處一批、通報一批、震懾一批的方式通報曝光。
圍繞市委、市政府工作重點,該市各級紀檢監察機關分階段分領域開展糾治,聚焦重點領域、關鍵環節和突出問題,緊盯形式主義官僚主義問題新表現,梳理出風險點719個,監督發現問題152個,運用好紀律檢查建議書、監察建議書、工作提醒函等手段,督促相關黨委(黨組)制定防控措施,健全機制、堵塞漏洞、推動發展。
據了解,該市以系統治理方式集束糾治形式主義、官僚主義,聚焦群眾關心的教育、醫療、住房等重點領域問題,分行業分領域開展整治,嚴懲群眾身邊“蠅貪蟻腐”,推動解決群眾“揪心事”“糟心事”。截至目前,受理教育領域問題線索74件,住建領域問題線索22件,醫療衛生領域問題線索98件。
創新監督方式,提升監督實效。為推動問題得到有效整改,該市創新監督方式,制定“點題監督”和巡視巡察、環保督察反饋問題整改監督工作指引,緊盯“關鍵少數”,采取分層級開展約談提醒、履責報告、述責述廉、檢查考核、政治生態分析等方式,把糾治形式主義官僚主義突出問題作為政治巡察、落實管黨治黨責任工作提醒清單的重要內容,切實提升監督實效。
既持續加大監督執紀問責力度,也注重做好監督執紀“后半篇文章”。玉溪市積極推進容錯糾錯工作,執行好為受到不實舉報干部澄清正名制度,給干事創業的干部吃下“定心丸”。2023年以來,問責預警18個單位,容錯免責7名干部,通報問責55人、誡勉問責16人。
“形式主義、官僚主義影響黨的執政根基,破壞黨群干群關系,是阻礙經濟社會高質量發展的‘絆腳石’,同以人民為中心的發展思想背道而馳,必須下大力氣整治。”該市紀委監委有關負責人表示,下一步,全市紀檢監察機關將扛牢政治責任,通過強化源頭管控、改進方式方法、強化聯動協調,以釘釘子精神持續糾治文山會海、“指尖上的形式主義”等形式主義、官僚主義問題,保障廣大干部有更多時間和精力抓落實。(江雨微 普崇安 || 責任編輯 張津)