柘城，古老的炎帝朱襄氏故里，在這片厚積著黃河文化的土地上有很多清正廉潔的歷史人物，竇容恂就是其中的杰出代表，因其生平政績卓著，被乾隆皇帝給予“三簡嚴疆”的褒揚。
竇容恂(1678—1757年)，字介子，號葵林，柘城縣邵元鄉人，康熙四十五年中進士，曾任工部主事、員外郎，先后出任山西汾州、江南徽州、四川嘉定等地知府，是清朝前期享有盛名的清正廉潔的官員。
秉公辦案 不徇私情
竇容恂在他30多年的仕途中，不畏權勢，盡心職守，為百官所敬重;對待百姓能夠秉公辦案，不輕易使用刑罰;遇到疑難雜案，常常微服私訪，深究細察，使案情大白，所以他一生都沒有辦過冤假錯案。
竇容恂一生中辦理的最為人稱道的案件，莫過于湖廣監司案。
雍正七年，由于竇容恂辦事敏勤，恪盡職守，經山西巡撫覺羅石麟題奉舉薦，補調江南徽州知府。竇容恂甫一上任，就有一江氏百姓喊冤告狀，狀告湖廣監司為擴大自己的宅院，依仗權勢霸占自家墳地。
望著衣衫襤褸、風塵仆仆的江氏跪倒在堂前聲淚俱下地控訴監司的惡行，竇容恂知道，不是有大冤，百姓不會繞過當地官衙，徒步百里，跋山涉水，來到自己的衙門告狀。監司，本有監察本路各級地方官吏之責，卻知法犯法，而地方官員懼怕得罪監司，官官相衛。清正廉潔的竇容恂內心非常氣憤，決心審好此案，轉變當地官場的風氣。
幾天后，竇容恂認真查詢了江氏的冤情，傳喚了湖廣監司。剛開始，監司百般狡辯，但在竇容恂嚴厲的詢問下，終究做賊心虛，不一會兒就大汗淋漓，戰栗不止。
第二天，自知理虧的湖廣監司心生一計，他委托和其關系好的同僚送去幾萬兩銀票行賄竇容恂，希望能將此事大事化小，小事化了。面對銀票，竇容恂嚴詞拒絕。經過思考研判形勢，竇容恂趁著辦理公務的機會，親自帶隊到江氏家鄉實地察看情況。到了當地，竇容恂命屬下逐一測量監司府邸和江氏墳地的面積，收集相關資料。他自己則身著便衣與湖廣監司附近的百姓交談，了解監司所作所為，做了詳細記錄。有了充分證據后，竇容恂決定結案，還百姓公正。他命人將監司押上大堂，摘掉其頂戴花翎，一一羅列其罪行。面對鐵證，湖廣監司只得低頭認罪。因湖廣監司是地方要員，竇容恂不能擅自處理，于是把他押入大牢，將江氏卷宗上報朝廷。不久，朝廷依照律例將湖廣監司罷官、抄家。結案后，竇容恂親自交還江氏墳地，當地百姓無不拍手稱快，紛紛稱贊竇容恂辦案公正。
重視農業 百姓安居
竇容恂不僅辦案公正嚴明，在施政過程中還注重發展農業，改善百姓的生活水平。在四川嘉定知府任上，竇容恂親自帶領百姓構筑石壩河渠，使三臺、射洪、中江、蓬溪等縣的68000畝貧瘠之地變成“旱可澆灌，澇可排泄”的肥沃良田。后來，他又組織百姓疏浚樂山、石門場阻塞流水的廢溝渠，引水達夾江界，灌溉了數百頃農田。嘉定在竇容恂的治理下，路不拾遺，夜不閉戶，百姓安居樂業，出現了前所未有的盛世局面。
乾隆十一年，年近七旬的竇容恂從嘉定知府任上退了下來，為自己的仕途畫上一個圓滿的句號。他告老還鄉之日，當地的百姓、官吏均哭泣相送，沿錦江幾十里，送行者絡繹不絕，成為當地百姓傳頌的佳話。
（王利萍）