中紀報評論 | 在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力縱深推進⑤ 加大對行賄行為懲治力度

發布時間:2024-01-23 09:48:36   來源:中國紀檢監察報

習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰作出部署,強調“要加大對行賄行為懲治力度”。二十屆中央紀委三次全會公報指出,強化受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯合懲戒機制。這些部署和要求彰顯了對行賄行為零容忍的決心,為持續發力、縱深推進受賄行賄一起查指明了方向。

行賄不查,受賄不止。行賄人往往將行賄作為謀取不正當利益的手段,不僅破壞市場公平競爭、污染行業風氣,而且嚴重腐蝕干部隊伍。應當認識到,行賄人不擇手段“圍獵”黨員干部是當前腐敗增量仍有發生的重要原因。黨的二十大報告強調,堅持受賄行賄一起查。《中央反腐敗協調小組工作規劃(2023—2027年)》要求,完善對行賄人的聯合懲戒機制,建立行賄人“黑名單”制度,綜合運用紀律、法律、行政、經濟等手段,形成不敢行賄“圍獵”的震懾。持續發力、縱深推進反腐敗斗爭,必須深刻認識行賄問題的政治危害,在保持懲治受賄高壓態勢的同時,嚴肅查處行賄,多措并舉提高打擊行賄的精準性、有效性,鏟除賄賂行為滋生的土壤和條件,提高治理行賄綜合效能,推動實現對腐敗問題的標本兼治。

加大懲治力度、保持高壓震懾,縱深推進鏟除“圍獵”這個政治生態污染源。堅持受賄行賄一起查,黨中央旗幟鮮明、態度堅決。從中央紀委國家監委會同有關單位聯合印發《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》,明確查處行賄行為的五個重點,到中央紀委國家監委、最高檢聯合發布行賄犯罪典型案例……一系列舉措向全社會持續釋放堅持受賄行賄一起查的強烈信號。要加大對行賄行為查處力度,緊盯向多人行賄、多次行賄、巨額行賄等五類重點問題,該立案的堅決予以立案,該處理的堅決作出處理,嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報典型案例,以正視聽、以儆效尤。

完善對重點行賄人的聯合懲戒機制,讓行賄者一處失信、處處受限。加大對行賄行為懲治力度,提高治理行賄綜合效能,就要提高行賄者行賄代價,防止行賄人因行賄而獲利,打消其僥幸心理和投機心態。要健全行賄人“黑名單”制度,統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段,對列入“黑名單”的行賄人依規依紀依法采取組織處理、行政處罰、資格資質限制等措施。要加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度,既依法處置行賄所得的不正當財產性利益,又堅決糾正如職務職稱、經營資格資質等通過行賄所得的不正當非財產性利益,切實提高行賄成本,遏制住搞腐敗“一本萬利”的行為動機。多措并舉,提高行賄違法成本、釋放震懾效應,讓“圍獵者”寸步難行,讓潛在的行賄人“望而卻步”。

系統施治、標本兼治,鏟除賄賂行為滋生的土壤和條件。行賄是一個復雜的社會問題,“懲”“治”“防”也是一項艱巨、長期的系統性工作。受賄行賄一起查,不僅僅是查處個案,更重要的是揭示問題、促進整改、查漏補缺、建章立制,斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權錢交易關系網,一體推進“三不腐”。在加大懲處力度的同時,還要做好行賄案件查辦“后半篇文章”,把案件查處與堵塞制度漏洞、強化監督監管結合起來,從源頭上壓縮行賄行為產生空間。要圍繞重點領域和關鍵環節,針對行賄案件“解剖麻雀”、找準“病灶”,推動深化改革、完善制度,以點帶面壓實行業部門整改責任,實現“查處一案、震懾一片、治理一域”的效果。要加大查處行賄的宣傳力度,深入開展警示教育、廉潔教育,在全社會倡導廉潔守法理念,推動企業合規經營,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。(李鵑)

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