“我們合作社剛賣出去6000多斤的黃精,合作社又活起來了,大家的信心都回來了……”貢山縣獨龍江鄉(xiāng)龍元村村民龍建華高興地說道。
2020年12月,貢山縣先后在獨龍江鄉(xiāng)投入了370多萬元的涉農(nóng)整合資金用于發(fā)展林下種植黃精產(chǎn)業(yè),龍元村成立了3個合作社推廣種植黃精。但是由于職能部門監(jiān)管不到位,部分合作社組織管理不規(guī)范,導致產(chǎn)業(yè)效益發(fā)揮不明顯,群眾反映突出。
為切實解決問題,持續(xù)鞏固拓展脫貧成效,保障群眾增收,2023年以來,貢山縣紀委監(jiān)委把護航農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容之一,開展“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”,對農(nóng)民專業(yè)合作社運營管理問題背后的腐敗和作風問題開展專項整治。
在專項整治過程中,縣紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民專業(yè)合作社在項目實施后疏于管理,致使苗木成活率低下,且部分農(nóng)民專業(yè)合作社只管種植不管銷售,農(nóng)戶自行銷售的渠道不多,群眾增收效益發(fā)揮并不明顯。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,縣紀委監(jiān)委第一時間向相關(guān)單位發(fā)出工作提醒函,督促其開拓思路、加大招商力度,規(guī)范運營管理。
收到工作提醒函后,獨龍江鄉(xiāng)黨委及時協(xié)調(diào)補苗補植,并對相關(guān)從業(yè)人員進行管理、技術(shù)培訓,定期調(diào)度農(nóng)民專業(yè)合作社組織采收工作。同時,針對農(nóng)民專業(yè)合作社資金運行廉潔風險高的問題,該鄉(xiāng)深刻剖析原因,分析研判后決定全面推行“村財鄉(xiāng)管”制度,由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一對農(nóng)民專業(yè)合作社的資金使用進行全面監(jiān)管、審批監(jiān)督、記賬管理。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及獨龍江鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社領域問題線索進行提級辦理,同時派出一個專項工作組對該鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民合作社領域發(fā)展中的不正之風和腐敗問題進行明察暗訪。截至目前,累計提級辦理問題線索5件5人,提級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題19個,推動整改15項,初步達到了強內(nèi)控、堵漏洞、防風險的效果。
在壓實責任的同時,縣紀委監(jiān)委充分運用“提級監(jiān)督”,通過組織紀檢監(jiān)察干部下沉“蹲點”監(jiān)督、“背包進村”走訪、開展“送廉進村”活動等方式,主動上門收集問題線索,指導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理,管住基層微權(quán)力。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問題42個,移送問題線索14條,立案5件,其中給予黨紀處分5人、組織處理2人。(李光梅 || 責任編輯 張藝文)