“村務(wù)監(jiān)督工作基本上是摸索著做，建立監(jiān)督臺(tái)賬都是我們自己上網(wǎng)找到的方法，要是有規(guī)范性指導(dǎo)和要求就好了。”這是2023年主題教育期間瑞麗市紀(jì)委監(jiān)委下沉各村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)調(diào)研時(shí)聽到的最多反映，村（居）務(wù)監(jiān)督工作缺乏具體的規(guī)范性文件指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，相關(guān)人員對(duì)監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督心中沒有數(shù)，胸中沒有譜，手上沒有招，監(jiān)督工作力不從心。
瑞麗市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)狀對(duì)癥下藥，靶向施治。
2023年底制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的安排》，督促全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場）紀(jì)委完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員政治理論培訓(xùn)全覆蓋，提高政治責(zé)任感和工作緊迫感。2024年3月，聚焦村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能職責(zé)，量身制定《瑞麗市村（居）務(wù)監(jiān)督工作手冊》《村組干部小微權(quán)力清單、履職盡責(zé)負(fù)面清單》《政策清單》，為開展村（居）務(wù)監(jiān)督工作提供有效指導(dǎo)和參考，實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“依冊依單履職，照冊照單監(jiān)督”，并對(duì)全市村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員集中開展監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既“授之以魚又授之以漁”，不斷提升監(jiān)督能力。
與此同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委先后印發(fā)《瑞麗市加強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)系指導(dǎo)工作方案》《瑞麗市村（居）務(wù)交叉監(jiān)督檢查工作方案》，建立市紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系指導(dǎo)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，整合市鄉(xiāng)村監(jiān)督力量，創(chuàng)新推廣交叉監(jiān)督檢查破解基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題，持續(xù)化解不會(huì)、不愿、不敢監(jiān)督頑疾。
“‘一手冊兩清單’教會(huì)了我們?nèi)绾伪O(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督檢查記錄本都給我們設(shè)計(jì)好了，連同‘一手冊兩清單’發(fā)給我們配套使用，非常方便，即領(lǐng)即用，我們從嚴(yán)開展監(jiān)督檢查的底氣更足了，今年我們主要發(fā)現(xiàn)了村三資管理、村組記賬不規(guī)范，會(huì)議記錄不詳細(xì)、集體土地出租管理不善等問題，均督促整改，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)找到了存在感，群眾基礎(chǔ)越來越好。”時(shí)隔半年多，市紀(jì)委監(jiān)委再次下沉村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)回訪調(diào)研時(shí)，在弄島鎮(zhèn)某村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聽到了與半年前截然不同的回答。
據(jù)悉，在該市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)性打出政治理論培訓(xùn)、制度建設(shè)、整合監(jiān)督力量、交叉監(jiān)督檢查等組合拳后，市鄉(xiāng)村監(jiān)督力量實(shí)現(xiàn)有效整合，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極性被充分調(diào)動(dòng)、監(jiān)督活躍度不斷攀升、監(jiān)督威力正在顯現(xiàn)，“一手冊兩清單”下發(fā)后，全市47個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共發(fā)現(xiàn)問題133個(gè)，多個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題實(shí)現(xiàn)零的突破，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改的過程就是不斷促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的過程，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在基層治理中的關(guān)鍵作用持續(xù)發(fā)揮。（李恒國 || 責(zé)任編輯 田源）