“請你單位黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,加強對工會經費的監管,強化對基層工會的業務指導,嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神……”日前,華坪縣紀委監委在辦理縣總工會相關人員違紀案件過程中,發現該單位存在履行全面從嚴治黨主體責任不到位、工會財務管理和監督不到位、指導服務基層工會有差距、監督基層工會經費管理使用不到位等問題,第一時間向縣總工會發出紀檢監察建議書。
近年來,華坪縣紀委監委堅持問題導向、聚焦問題靶心,用好用活紀檢監察建議書,通過建立歸口管理、公開送達、跟蹤回訪、監督檢查、追責問責“五位一體”機制,規范流程、精準施策,壓實壓緊部門黨委(黨組)主體責任,督促職能部門舉一反三、深挖根源,弄清行業亂象和監管漏洞,進一步補齊短板、完善制度、堵塞漏洞,推動監督治理深度融合。今年以來,全縣紀檢監察機關共發出紀檢監察建議書10份。
為達到靶向糾治效果,縣紀委監委通過走訪調查、座談交流,深入了解被建議單位的職能特點、人員情況以及廉政風險點,找準權力運行缺乏監督制約、制度建設滯后等癥結,按照“誰承辦、誰建議”原則,明確由案件承辦部門負責起草建議書,審理室對文稿內容以及合規合法性開展審查,委機關領導對建議完整性、操作性等審核把關。針對復雜和專業性較強的問題,召集各行業領域人員進行專題研究,確保建議“對癥下藥”。
為避免下發的建議書淪為“一紙空文”,縣紀委監委在紀檢監察建議書中明確整改措施、規定整改時限,按照“誰下發、誰監督”原則,持續加強對紀檢監察建議書的跟蹤管理。通過電話抽查、現場督促和檢查“回頭看”等方式對建議書的執行情況跟進跟蹤督促、限時辦結,督促被監督單位全面徹底整改問題,確保紀檢監察建議落地見效。
在縣紀委監委的持續跟蹤督促下,縣總工會黨組書記嚴格落實第一責任人責任,第一時間召開黨組會,專題研究整改工作,列出整改清單、明確整改目標、時限和責任人,對紀檢監察建議書提出的問題逐一進行了整改。黨組書記與黨組成員之間開展廉政提醒談話11次,向黨組成員發放“一崗雙責”工作提示;修訂完善《崗位責任管理控制制度》《收支預算、決算管理控制制度》等13項規章制度;聘請第三方會計師事務所對全縣128家基層工會2021至2022年工會經費收支情況進行審查審計,查出共性問題14個,嚴格督促指導整改;組織全縣200余名基層工會主席及財務人員開展業務培訓;黨組成員分片區對基層工會進行蹲點指導,動態掌握基層工會經費運行,及時指出問題督促整改。
“紀檢監察建議是開展日常監督的重要抓手,是深化以案促改、標本兼治的有力武器。”縣紀委監委相關負責人表示,將進一步規范建議書的工作流程和審核程序,提升建議書的準確性、針對性和可操作性,讓建議書真正“帶電”生威,成為標本兼治的良方。(谷福迪 || 責任編輯 王云菲)